——2020年5月20日在凤庆县第十七届人民代表大会第四次会议上 代理县长谭 波 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员及列席人员提出意见。 一、关于去年和今年前4个月工作 去年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,践行新发展理念,推动高质量发展,较好完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务,为决胜全面小康奠定了坚实基础。 我们主要做了以下七个方面的工作。 (一)坚持发展第一要务,经济质量取得明显成效。2019年,实现生产总值132.4亿元,增长9%;固定资产投资增长35.1%;规上工业增加值增长10%;招商引资市外到位资金达192.6亿元,增长17.1%;社会消费品零售总额达31.4亿元,增长9.8%;城镇常住居民人均可支配收入达29895元,增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入达12122元,增长10.7%;地方一般公共预算收入达5.93亿元,增长7.3%;地方一般公共预算支出达36.6亿元,增长6%;争取到一般公共预算补助资金27.76亿元、新增专项债券资金6亿元,获得政策性贷款1.09亿元;金融机构各项存款余额达84.45亿元,增长14.4%;各项贷款余额达96.84亿元,增长28.5%。 (二)坚持精准施策发力,脱贫攻坚取得明显成效。贫困县脱贫摘帽顺利通过省级第三方考核评估,实现了零错退、零漏评,2019年4月省人民政府正式批准凤庆县退出贫困县序列。圆满完成国家脱贫攻坚普查专项试点工作,被国务院扶贫办确定为脱贫攻坚典型县。全县累计脱贫18984户72523人,年内脱贫808户2567人,实现贫困村、贫困人口全部清零,历史性告别绝对贫困。 (三)坚持扩大有效投资,“五网”建设取得明显成效。凤庆机场试验段完工,初设获得民航西南地区管理局、云南省交通运输厅批复。云凤高速公路云县城至凤庆县城段建成通车。大临铁路凤庆段、犀牛大桥建设加快推进。实施农村公路硬化173公里、安防工程686公里,建成“美丽公路”182公里,凤习线被评为“全国美丽乡村路”,全省“美丽公路”建设现场推进会在我县成功召开。汽车ETC安装率达85%。郭大寨水库即将建成,小箐沟水库竣工验收,澜沧江水资源综合利用中心城区供水工程和前锋水库、天生桥水库建设顺利推进。完成中低产田地改造3.45万亩,巩固提升农村人饮安全4.32万人。液化石油气储配站、天然气管道临沧支线凤庆段项目启动建设,改造农村电网378公里,新建4G网络基站104个,建制村100%实现有线光纤交叉覆盖。 (四)坚持转方式调结构,产业升级取得明显成效。深入实施乡村振兴战略,持续打好“三张牌”,大力发展乡村旅游,积极培育实体经济,产业转型升级步伐明显加快。粮食生产功能区和重要农产品保护区“两区”划定工作全面完成。国家有机产品认证示范县加快创建,累计认证无公害、绿色、有机农产品基地103.85万亩。全省核桃水洗果联盟在我县成功组建,被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位和全省“一县一业”核桃产业示范县。抓实传统产业提质增效。实现核桃产量10.8万吨、茶叶产量3.71万吨、甘蔗入榨量41.69万吨,收购烟叶18.4万担、香料烟0.95万担。非洲猪瘟有效防控,畜牧业产值达23.7亿元。实现一产增加值47.97亿元,增长5.7%。园区建设加快发展,园区标准厂房暨双创园、大友普洱茶庄园、禅茶文化庄园等项目加快推进,北京小罐茶、中粮集团中茶公司等生物资源精深加工企业入驻凤庆,实施招商项目197个,累计入园企业136户。凤庆县国家可持续发展议程创新示范区建设加快推进,被评为省级科技成果转化示范县,5户企业入库国家科技型中小企业,5户企业被认定为省级科技型企业,科技进步对国民经济的贡献率达48.5%。全力优化营商环境,抓实企业帮扶解困,减税降费6703万元,清偿民营企业中小企业账款3.44亿元,新升规升限“四上”企业10户。滇红国际购物中心、红茶交易中心、北部商贸城加快推进,全国电子商务进农村示范县通过国家初评。乡村旅游激发乡村活力,“游云南”APP平台凤庆板块要素不断拓展,29个乡村旅游示范村加快打造,鲁史古镇、凤庆滇红第一村被评为国家3A级景区,鲁史古镇和古墨村、安石村、箐头村分别被评为云南省旅游名镇及旅游名村,鲁史镇和沿河村、锦秀村、箐头村分别被评为云南省旅游扶贫示范镇及示范村。现代物流、金融保险、网络消费等现代服务业繁荣活跃,实现三产增加值51.8亿元,增长8.8%。 (五)坚持改善人居环境,美丽凤庆取得明显成效。深入实施提升城乡人居环境五年行动计划,美丽县城、美丽小镇、美丽公路、美丽乡村、美丽景区建设加快推进,人居环境提升工作走在全市前列。国家卫生县城创建通过评估。省政府命名凤庆为云南省“美丽县城”,为全省20个县之一。被评为国家新型城镇化标准化试点单位,经验做法纳入国家标准体系。省级园林城市成功创建,省级生态文明县创建通过验收。西环路一期完工、二期加快推进,打通“断头路、丁字路”5条。迎春河二期、水磨河治理加快推进,南边箐河下段综合整治启动实施,南部入城口环境综合整治经验在全省推广。启动县城污水处理厂提标改造和8个乡镇生活垃圾收转运设施工程,建成雨污管网8.9公里、垃圾收集池58个。老旧小区改造有序推进,拆除“两违”建筑5.1万平方米、大棚房3万平方米。建成县城停车场7个、城市公厕8座、鲜花盛开的街道16条、综合公园2个,完成县城集贸市场提升改造4个。制定出台城市管理办法,城市综合管理不断规范。按国家三级馆标准改造的文化馆建成投入使用,滇红茶博物馆建成开馆。滇红国际、书院路等片区开发稳步推进,凤庆碧桂园、北部农贸市场等项目加快推进,乡镇集镇扩容和3个特色小镇建设有序推进。扎实开展“万名干部规划家乡行动”,完成952个自然村村庄规划编制,233个“百村示范、村村整治”示范自然村建设稳步推进。抓实村容村貌整治提升、垃圾及污水治理、厕所革命,建成鲜花盛开的村庄20个,农村生活垃圾有效治理率达99%,污水治理自然村覆盖率达15%,无害化卫生厕所覆盖率达42.8%。安石村被列为全国1000个乡村治理示范村之一,安石、水箐、红塘3个村入选省级美丽村庄。巩固环保督察反馈问题整改成果,集中式饮用水水源水质达标率达100%。第二次全国污染源普查全面完成。严格落实“六长制”,扎实开展河道“清四乱”。完成新一轮退耕还林1.6万亩、新造林7.07万亩,森林覆盖率达69%。 (六)坚持以人民为中心,民生保障取得明显成效。完成劳动力转移就业培训2.62万人,农村新增劳动力转移就业2.6万人,城镇新增就业4671人,城镇登记失业率控制在4%以内。完成全面“改薄”任务,县二中改扩建项目加快推进。认真落实控辍保学责任,九年义务教育巩固率达95.5%,高考综合上线率达100%,高中、初中、小学学业水平考试居八县区第一名。县教育体育局被评为“国家义务教育质量检测优秀组织单位”,凤庆县第一幼儿园晋升为“省级一级一等幼儿园”。健康扶贫政策有效落实,建档立卡贫困户基本养老保险、基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖,城乡居民基本医疗保险参保率达98.68%。“三医”联动和医共体管理改革走在全市前列,列为全国紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县,县人民医院被列入国家全面提升县级医院综合服务能力阶段500家县级医院之一,县中医医院通过二级甲等医院复审。第二人民医院一期、县中医医院医技综合楼主体工程顺利完工,全民健康信息平台项目开工建设。中医药事业传承发展,以全省第一名的成绩通过省级消除麻风病危害达标考核验收。文化旅游事业健康发展,凤庆茶厂老厂区旧址、诗礼古墨流浪河磨房群入选第八批全国重点文物保护单位。农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全民参保计划全面实施。县老年护理院建设加快推进,建成乡镇敬老院4个、村居家养老服务中心3个、农村公益性骨灰公墓6个。全国民族团结进步示范县加快创建,民族宗教事务依法管理。移民后期扶持政策全面落实,库区生产开发配套基础设施建设加速推进。第四次全国经济普查圆满完成。平安凤庆建设深入推进,社会治安防控体系不断健全,矛盾纠纷妥善化解。扫黑除恶治乱专项斗争成效显著,查处涉黑涉恶犯罪团伙9个,破案115件,群众安全感综合满意度达95.57%。严格落实安全生产和食品药品安全责任制,有效排查化解安全生产隐患。工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、社科联、残联、侨务、红十字会等事业健康发展,国防动员、民兵预备役、审计、退役军人事务、人事、统计、调查、广播电视、供销、气象、邮政、人防、地震、档案、地方志等工作有效开展。 |