——2016年3月2日在紫金县第十五届人民代表大会第六次会议上
紫金县人民政府县长 刘振林 各位代表: 我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 “十二五”经济社会发展回顾 “十二五”期间,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以富县强镇惠民为抓手,按照县委“四个三”的工作思路,抢抓省促进粤东西北地区振兴发展,深圳、中山对口帮扶等重大机遇,突出抓好交通基础、效益园区、宜居城乡、生态环保、文化教育、社会保障等重点工作,锐意进取,奋发攻坚,较好地完成了“十二五”规划目标任务,经济社会发展取得明显成效。 2015年,实现全县地区生产总值116.73亿元,比上一年增长8.1%,5年增长0.81倍;人均地区生产总值17501元,比增6%,5年增长0.72倍。全社会工业增加值44.16亿元,比增6.8%,5年增长0.98倍;其中规上工业增加值39.23亿元,比增6.8%,5年增长0.94倍。一般公共预算收入、税收总收入分别为6.33亿元和8.31亿元,比增10.3%和4.6%,5年分别增长1.52倍和1.39倍。固定资产投资91.86亿元,比增20.6%,5年增长2.8倍。外贸进出口总额5年累计2.55亿美元,是“十一五”的1.77倍。 一、坚持发展为先,综合实力稳步提升 这五年,我们紧抓经济发展不放松,不断夯实农业基础,发展壮大工业经济,激活做旺第三产业,三次产业结构由2010年的25.7∶36.3∶38调优到22.3∶36∶41.7,县域经济实力明显增强。 (一)突出特色,农业经济逐步壮大。五年来,坚持以发展特色农业为主方向,努力促进农业增效、农民增收。与“十一五”相比,新增国家级农机专业合作社1家,省市级农业龙头企业10家,“三品一标”认证企业11家,农民专业合作社810家;新获省级著名商标2个、名牌产品3个、名特优新农产品4个,市农业金牌产品4个。东江上游特色水果产业带项目建设全面完成,蓝塘猪、蓝野猪、三黄胡须鸡等品牌效应进一步扩大,紫金春甜桔、茶叶等特色农产品全省驰名,5年分别新增种植19500亩和9000亩,特色农业产值达22.56亿元,占农业总产值的比重提高到56%,年均增长17.8%。着力抓好农牧副渔产业,粮食蔬菜、水产品和畜禽饲养总量5年分别达143.5万吨、4.8万吨和4100万头(只)。投入1.45亿元,建成高标准基本农田10.8万亩。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开。农村集体“三资”清理核实工作基本完成。农村综合改革工作顺利通过省考核验收。全面落实各项惠农政策,5年累计发放农资综合、农作物良种、种粮等各类财政补贴资金2.8亿元,政策性水稻种植保险实现全覆盖。农业总产值由2010年的26.54亿元增加到2015年的41.05亿元,年均增长9.2%;农村居民可支配收入由5341元增加到10974元,年均增长15.5%。 (二)扎根园区,工业经济增量提质。五年来,坚持以临江工业园为主战场,大力提升园区承接能力。一是园区平台日臻完善。5年共投入6.2亿元,临江工业园征用平整土地350万平方米,建成区面积达3平方公里,成功跻身省级产业园,园区开发实现规模拓展;污水处理厂(首期)建成运行,110千伏城临线完成迁改,迎客大道全线贯通,新建道路8条共9公里,配套设施实现全面提升。同时,紫城产业园7.32平方公里控规和蓝塘产业园30平方公里总规完成编制,“一县三园”发展格局进一步明确。二是产业集聚初具规模。围绕市“四个一批”、“三大工程”目标,完善考核工作机制,加大招商引资力度,5年共引进项目80个、合同投资额125.7亿元,其中竣工投产66个、在建12个、超亿元以上项目29个。电子、电器等主导产业逐步实现集聚发展,5年落户电子、电器类项目8个,实现产值10.64亿元、增加值3.19亿元。三是服务企业更加优质。建成企业服务中心,建立企业代办制度,实现“一站式”受理、“一条龙”服务。积极实施“暖企”工程,引导银企设立“互保池”,5年促成8家企业扭亏增盈,新增规上企业36家,其中产值上亿元企业7家、税收超千万元企业5家。全县工业总产值由2010年的85.33亿元增加到2015年的150.69亿元,年均增长12%。 (三)聚焦旅游,第三产业日趋活跃。五年来,坚持以发展旅游产业为主战略,强力拉动第三产业持续走旺。广晟御临门温泉4A级旅游景区被评为“广东省温泉旅游示范基地”,龙窝镇桂山村、水墩镇群丰村入选“广东省古村落”名录,金山庄园等5家农庄被评为国家级金牌农家乐,越王山、梧桐山等项目扎实推进,以温泉、红色、生态为主的旅游产业逐步壮大,5年累计旅游接待588.08万人次、总收入36.06亿元,年均增长36.8%和65.4%。建成信用村245个、助农取款点529个、乡村金融服务站245个,农村普惠金融工作顺利通过省考核验收。新增小额贷款公司、金融投资担保公司等金融企业16家,金融服务业实现快速发展。安信证券、京东电商进驻紫金,打破我县券商历史零记录,开启“互联网+”新业态。新建商住楼盘38个、商品房10947套,新增限上商贸企业45家、物流快递公司20家、个体工商户9043户、私营企业1032家。2015年实现社会消费品零售总额82.81亿元,比增13.3%,5年增长0.88倍。 二、坚持项目带动,发展环境更加优化 这五年,我们紧抓项目建设不松懈,基础设施日益完善,发展环境更加优化,实施重点项目52个,完成投资131.15亿元,分别是“十一五”的1.79倍和12.9倍。 (一)主抓高速公路建设,区位优势更加凸显。五年来,以高速公路建设为主抓手,着力构建内外畅通的交通网络。主动作为,全力保障,汕湛高速公路紫金段胜利建成通车,实现了全县人民多年的高速梦想,紫金从此打开“山门”,正式融入珠三角2小时经济生活圈。河惠莞高速公路龙川至紫金段动工建设,河惠汕高速公路正在开展工可编制,汕湛高速公路紫金连接线建设加快推进,省道S242线县城段改线工程启动建设。5年累计投入4.2亿多元,改造省县乡道路117公里,建设新农村公路503公里,建成普通公路大桥3座,全县交通日益顺畅,群众出行更加便捷 。 (二)主抓市政设施建设,城乡环境更加宜居。五年来,以市政设施建设为主抓手,着力打造城乡宜居环境。投入4.5亿多元,改造、新建县城市政项目92个,包括高标准改造金山大道、中山公园,贯通秋江中路、城西两岸沿江路等县城“一江两岸”景观大道,新建县城供水(白溪引水)工程,建成全市库容量最大的县城区生活垃圾无害化处理场(一期)。顺利通过“省卫生县城”复评,全面启动创建“国家卫生县城”、“广东省文明县城”工作,持续开展 “三大综合整治”,依法拆除“三违四抢”建(构)筑物780宗21.2万平方米,县城宜居环境更加优化。投入2.3亿元,基本完成龙窝等13个镇总体规划编制,全面完成蓝塘等7个镇自来水工程和265个行政村饮水安全工程建设。大力实施宜居村镇“六个一”工程,创建全国防灾减灾示范社区1个,省名镇1个、名村6个,省市卫生村48个,市宜居镇村(社区)24个。成功竞得凤安省级新农村示范片项目,建设工作加快推进。大力抓好农村清洁工程,生活垃圾逐级收运机制初步形成,镇村人居环境明显改善。投入5.25亿元,东江沥口枢纽工程和黄塘、好义等一批输变电工程竣工使用,“十二五”农网改造任务全面完成;建成4G网络基站493个,电力通讯设施建设成效明显。 |