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着力激发消费活力。充分发挥天鹅湖商务区商贸服务业高度聚集的优势，以推进十五里河片区规划为抓手，进一步提质扩容，联动周边，促进新兴业态加速聚集，公共服务功能更加完善，打造长三角一流文化商务CBD。依托轨道交通建设，大力发展三里庵、西七里塘和新南七等商圈经济，支持、鼓励传统商业综合体消费模式转型、消费业态升级，持续打造一批知名商圈和特色商业街。大力发展信息消费、夜间消费、时尚消费等新兴消费。促进线上线下消费融合发展，推动京东电器安徽总部暨超级体验店、盒马鲜生等网红品牌落地运营。推进质量强区建设，改善消费环境，强化消费者权益保护。
切实扩大有效投入。投资是硬举措、项目是硬支撑。聚焦重点产业、重点领域、基础设施和社会事业短板，积极谋划、建设一批重大项目，为全区稳增长提供强劲动力和有力支撑。强化招商引资，力争引进投资超亿元大项目20个，协议投资额超280亿元。强化项目建设，完善项目清单式管理制度，加快市为民服务中心、区人才公寓等145个新建续建项目建设，支持老乡鸡智能产业基地等63个重点产业类项目建设。强化要素保障，加快征地报批进度，争取建设用地指标1500余亩、上市土地700亩，推行“标准地”供地和土地亩均效益评价。强化资金保障，建立多元化保障机制，加大政府性投资项目的投入力度。鼓励金融机构加大对重点项目、中小微企业的信贷投放力度，进一步支持具备条件的辖区企业加快上市融资步伐。 健全现代流通体系。发挥航空、高铁、轨道交通和高速公路网等综合交通运输优势，大力发展公铁水空联运等运输形式，加快布局合肥都市圈西部交通枢纽。加快安徽自贸试验区蜀山区块建设，大力推行“四个清单”，努力推出一批可复制可推广的制度性成果。在跨境电商发展上，深化与庐州海关、合肥机场集团等相关单位战略合作，加快推进安徽跨境电商总部基地及创新服务中心运营，推动顺丰速运二三期等重点项目建设，谋划保税物流园区建设，加大跨境电商产业孵化力度，全力推进跨境电商生态体系建设，争取交易额实现新跨越。 (四)聚力推进城乡融合，不断提升城市功能品质 立足大城大乡的空间格局特色，不断优化片区布局和功能配套，健全完善城乡融合发展体制机制，提升城市管理能力和人居环境品质。 着力优化城乡面貌。按照“311”空间格局，完成城市空间规划编制，推动运河新城、蜀山经济开发区西区、高铁新城、大铺头等片区成片开发。大力实施城市更新行动，全力保障引江济淮、S1号线、轨道6号线等重点项目建设，强力实施大铺头和金寨路十八岗等旧城旧村改造，全年征迁80万平方米。推进团安村等11个老旧小区整治，完成230个智慧平安小区建设，大力推进既有住宅加装电梯工作。加快城区石牛路等33条市政道路建设，推进翡翠路、潜山路南段提升改造，完成东至路等断头路建设;保障实施312国道快速化改造、南二环道路改造工程。大力实施乡村分类和乡村规划试点，提升农村农田水利基础设施，加快农村公路交通设施建设，新改建农村公路13公里，续建农村道路畅通工程60公里，实施小庙镇农村安全饮用水项目，建成小庙公交枢纽站并投入使用。 着力加强城乡治理。下足“绣花”功夫提升城市精细化管理水平，有序推进垃圾分类工作，新建垃圾分类定时定点投放站800座。打造一环路等11条无广告街区，实施高架桥、黄山路沿线楼体立面整治和灯饰亮化。大力治理城市拥点堵点，推广智能共享停车模式，新增公共停车泊位1500个。规范共享单车和电动车管理。优化提升区域防洪除涝体系，加快实施陈村路等4个积涝点管网改造工程。强力推进城市违法建设和农村乱占耕地建房专项整治行动。实施乡村建设行动，深化农村环境长效管理。切实加强新时代精神文明建设，注重加强公民道德、未成年人思想道德和社会诚信体系建设。 (五)聚力推进改革开放，激发经济社会发展活力 坚持改革不停顿、开放不止步，把着力点放在解决体制性障碍、破除机制性梗阻、加强政策性创新上。 深化长三角一体化发展。对标沪宁杭先发地区，积极推进与杭州、南京核心城区结对合作。深化与长三角城市经济协调会办公室、G60科创走廊联席会议办公室的交流合作。强化招商引资、招才引智，主动承接先发地区溢出的产业和项目。参与打通三省一市政务服务平台与长三角“一网通办”线下专窗数据通道，实现数据共享交换。积极引进长三角发达地区教育、医疗等优质资源，推动公共服务共建共享。 深化重点领域环节改革。进一步加强大建设职能整合，加快形成统筹协调、分工合理、运转高效的工作体系。推行征迁安置货币化补偿方式。推进区城投等国有公司改革，增强内生发展动力。深化人事制度改革，健全编外人员考核激励机制。认真贯彻落实医疗保障改革措施，持续深化医药卫生体制改革。开展城市社区治理体制机制改革试点，申报创建全国社区治理和服务创新试验区。继续推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。 充分激发市场主体活力。以政府更有为，推动市场更有效，坚持以市场主体需求为导向，真抓实干、创新举措，破难点、通堵点、消痛点，服务做加法，审批做减法，做到有求必应，无事不扰，倾力做好亲商、安商工作，构建亲清政商关系。全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。采取上市奖补、减税降费、企业高管个税奖励、实施重点企业人才住房补贴政策等一系列措施，激发市场主体活力。 (六)聚力推进低碳发展，筑牢绿色生态安全屏障 践行绿水青山就是金山银山理念，以“碳达峰、碳中和”为引领，扎实抓好污染防治，全面提高资源利用效率，实现人与自然和谐共生。 持续加强生态保护。高标准推进生态绿城工程，建成石台路公园投入使用，实施庐州公园(蜀山段)、合燃公园、第三批口袋游园等项目建设改造，开展城区全域杨树治理，破解杨絮扰民难题。加快推进“山水林田湖”生态保护修复，做好十五里河绿化整治前期工作。注重耕地保护，加强造林绿化。全面推进生态文明建设，倡导绿色、文明生活方式和消费模式，加强节约型社会建设，营造守护绿色的浓厚社会氛围。 持续加强环境整治。围绕“蓝天”，持续推进“五控”行动，严控高污染、高能耗、高排放项目建设，强化空气质量检测系统应用，加强秸秆禁烧等农村环境监管和重污染天气应急管控，实现减污降碳协同效应，持续改善空气质量。围绕“碧水”，严格落实河长制，严控水环境考核断面水质，持续开展“散乱污”企业专项整治，完成小庙镇老镇区雨污分流工程，重点推进南淝河等生态修复工程。围绕“净土”，不断加强固体废物处理和土壤污染防治执法监管。建成运河新城固体废弃物、生活垃圾无害化处理中心。 (七)聚力推进治理现代化，持续增进民生福祉 坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，扎实推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 狠抓常态化疫情防控。认真落实“人物同防”，强化四方责任，健全完善疫情防控监测预警和应急处置机制。加强社区网格化防控，严格公共场所防控措施，引导公众健康生活方式。强化入境来蜀人员闭环管理和进口冷链物品防控，落实重点区域和人员监测防护。加强应急物资保障，做好疫苗紧急使用和预防接种工作，织密疫情常态化防控网。 |
