|
政 府 工 作 报 告 ——2019年1月8日 在北京市石景山区第十六届人民代表大会第五次会议上 北京市石景山区人民政府区长 陈之常 各位代表： 现在，我代表石景山区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施新版北京城市总体规划的第一年。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，认真落实新版北京城市总体规划赋予我区的功能定位，全力抓好“三件大事”、打好“三大攻坚战”，加快推进全区高端绿色发展，圆满完成了全年任务。 (一)区域经济平稳健康发展 主要指标任务全面完成。预计地区生产总值完成580亿元，增速7%，增幅居中心城区第二;一般公共预算收入完成62.1亿元，增速10.1%，增幅居中心城区首位;预计全社会固定资产投资完成275亿元，其中建安投资完成90亿元，增速23.5%，增幅居中心城区第二;预计居民人均可支配收入71070元，增速7.5%，高于经济增长;预计万元地区生产总值能耗下降6%左右，达到市级要求。 产业结构进一步转型升级。制定实施构建高精尖经济结构三年行动计划，确立了以现代金融为主导，以科技服务、数字创意、新一代信息技术为特色，以商务服务为支撑的“1+3+1”高精尖产业体系。金融、信息技术、科技服务业收入同比分别增长24.1%、23.9%、12.3%，第三产业比重和对经济增长的贡献率均稳定在70%以上。顺利通过国家服务业综合改革典型示范区答辩验收。乐元素科技公司等2家企业荣获“首都文化企业30强”，华录新媒信息技术公司等2家企业荣获“首都文化企业30佳”。加大产业发展与空间资源统筹力度，建立区级重点产业项目库、楼宇空间载体库，967万平方米的待盘活工业用地落点落图。 重点功能区建设扎实推进。长安金轴发展动力进一步增强，京西商务中心投入使用，泰禾长安中心基本建成。北京银行保险产业园正式开园，规划建成率超过70%，银保建国酒店等一批配套设施投入使用，举办中国银行保险业国际高峰论坛，落户现代金融机构20家。中关村石景山园主战场作用凸显，军民融合产业园正式挂牌，北京博士后成果转化基地落户我区，“天地一体化信息网络”重大项目列入“北京加强全国科技创新中心建设2018年重点任务”，国家高新技术企业总数达到900家，科技活动经费支出90亿元，同比增长35%，增速居一区十六园首位，收入增长19.2%，位居前列，荣获“中关村创新发展40年杰出贡献奖”。市委市政府审议通过《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设打造新时代首都城市复兴新地标行动计划(2019-2021年)》，首钢北区建设初具规模，铁狮门冬奥广场产业项目正式落户，中关村(首钢)人工智能创新应用产业园揭牌，东南区首批4个地块实现上市。北京“侨梦苑”、国际人才社区建设稳步推进，中关村智能智造产业园、中欧科技创新中心投入运营，109家侨商企业入驻。 经济发展环境不断优化。编制实施优化营商环境三年行动计划，区级政务服务事项精简60%，“一网可办率”“一门进驻率”“一窗受理率”均超过90%，30个高频事项实现“最多跑一次”。率先建立市区共享的社会信用体系、联合奖惩体系，归集法人主体、红黑名单等各类信用信息42万余条。顺利完成国税地税征管体制改革，全面落实国家扶持企业政策，为企业减税降费12.6亿元。深化“百人对百家”“一对一”精准服务企业机制，个性化解决企业问题200余个。与市国资委、中国电科集团、中国铁塔集团、葛洲坝集团、北方工业大学等单位签订战略合作协议，厚植发展潜力。全年新注册企业3484户，其中注册资本5000万元以上的规模企业156户。 (二)城市服务功能更加完善 规划编制工作高质量完成。深入贯彻新版北京城市总体规划，分区规划和36个专项规划编制工作全部完成，总体城市设计方案、长安街西延石景山段城市设计方案研究工作同步完成，西山永定河文化带规划和五年行动计划编制完成并顺利实施。“十三五”规划中期评估、8个专题及各街道的城市体检评估研究工作圆满完成，成果应用到规划编制中。制定产业发展、城市建设等多个三年行动计划，实施重大项目清单式管理，将远期规划、中期行动计划、近期重大项目统筹谋划、一体推进，确保一张蓝图绘到底。 “疏整促”专项行动成效明显。15项市级任务、2项区级任务全部完成，新生违法建设等12类违法违规乱象保持“动态清零”。严格执行北京市新增产业的禁止和限制目录，全年累计不予办理工商登记业务190件。八角街道周边片区、永引渠石景山段、长安街西延、模式口文保区四个重点区域整治提升有序推进，八角南里等3个老旧小区综合整治扎实开展，加装电梯开工25部。留白增绿完成19.3公顷，新建停车位1万余个，郎园park正式开园。新建、提升便民商业服务网点80家，基本实现7项便民服务全覆盖，生活性服务业网点连锁率达45.6%。 生态环境质量持续改善。在中心城区率先启动国家森林城市创建工作，规划建设“山、河、轴、链、园”的绿色生态体系。全区新增绿化面积75.8公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率93.8%，城市绿化覆盖率52.4%，人均公共绿地面积20.5平方米，居中心城区前列。深入实施蓝天保卫战行动计划，在重型柴油车、扬尘、餐饮油烟等污染源控制和区域精细化管理上狠下功夫，预计PM2.5年均浓度为53微克/立方米，同比下降13.1%。层层落实河长制，9.2公里雨污合流改造、中小河道治理工程全部完成，国控市控水质考核断面稳定达标。首钢主厂区和东南区污染地块土壤修复工作稳步推进。 城市建设管理水平不断提升。重大项目进展顺利，长安街西延石景山段完工，新首钢大桥加快建设;轨道交通M6线西延开通运营，M11线冬奥支线方案获市政府批复;北辛安路北段、上庄东街、朝阳医院南侧路、八角东街、京门新线投入使用，永引渠南路、古城南街全面施工;刘娘府110kV等5座输变电站、石景山水厂和五里坨污水处理厂项目加快建设。11条精品大街、2个精品小区、21条背街小巷整治提升工程完工，莲石路辅路等11条道路通信架空线实现入地，时代庐峰南侧路被评为“北京最美街巷”。静态交通和拥堵治理深入开展，5处疏堵工程、11个堵点乱点整改提升工作全部完成，交通高峰期畅通情况居中心城区第二。有序推进居住小区生活垃圾分类，50座公厕改造全部完成。扎实推进智慧石景山建设，制定实施大数据行动计划，实现人口、法人、空间地理、视频图像、信用信息五大基础信息库数据共享，城市管理更加精准高效。 冬奥服务保障能力日益增强。圆满完成平昌冬奥总结会服务保障工作，冬奥筹办正式进入北京周期。国家冬训中心四个场馆全部完工，滑雪大跳台项目开工建设。成功举办中国花样滑冰俱乐部联赛总决赛、石景山区首届冬季运动会。大力推进冰雪体育“四进”活动，社区冰雪运动丰富多彩，16所冰雪运动特色学校正式挂牌，累计上冰8万人次。与俄罗斯、芬兰等冰雪体育强国开展文化交流，中国花样滑冰协会等3个国家级冰雪组织入驻我区，与延庆、张家口联合举办京津冀滑雪赛等冰雪主题活动，在广宁街道高井路社区试点创建冬奥社区，冬奥冰雪体育氛围日益浓厚。 |
