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政 府 工 作 报 告 ——2019年1月10日在北辰区第十七届人民代表大会第五次会议上 北辰区人民政府区长 王宝雨 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“三个着力”重要要求为元为纲，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，按照区委“创新竞进、效益优先，推动高质量发展”的总要求，干实事、抓重点，打基础、利长远，推动全区改革发展稳定迈上新台阶。地区生产总值持续向好，区级一般公共预算收入稳定增长，全社会固定资产投资领跑全市，高质量发展的态势正在形成，保持了经济社会持续健康发展。 (一)加快新旧动能转换，发展质量效益明显提升 大力推进质量变革、效率变革、动力变革，调整优化产业结构，努力实现高质量发展。 项目开发建设成效显著。坚持把大项目、好项目作为动能转换的治本之策，主攻大数据、云计算、智能制造等高端产业，瞄准现代物流、跨境电商、绿色循环等新兴业态，利用规划招商、基金招商、以商招商等多种方式，全力以赴招大引强选优。先后赴北京、上海、深圳、浙江等地开展招商活动，引进爱旭科技、瑞康医药、富士康智能建造、绿地全球贸易港等一批高端项目，朝亚大数据、SMC气动元件、精雕数控等项目开工建设。全年引进新项目578个、总投资736亿元，新开工5000万元以上项目92个，19个重点项目竣工投产。积极融入京津冀协同发展，与中建交通、中冶科工、中科控股等一批央企国企达成务实合作，引进华科泰医疗、国科恒泰等首都项目86个，总投资24.6亿元。坚持引资引智引才一体推进，落实“海河英才”计划，发放准迁证3572张，办理落户登记1306人、人才绿卡36张，引进各类高层次人才652人。北辰开发区引擎作用日益凸显，在全国国家级经济开发区综合发展水平考核中位列第24名，科技创新单项成绩列全国第8名。 产业发展质量不断提升。工业支撑作用更加明显，装备制造、现代医药、新能源新材料、电子信息等四大支柱产业实现产值占规上企业总产值的77%。继续加大“散乱污”企业整治力度，制定出台《工业园区围城问题治理工作实施方案》，对43个工业园区进行分类治理，计划保留6个、整合16个、取缔21个，已完成张献庄、李家房子和红光农场3个园区拆迁取缔。深化供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能，压减炼钢产能100万吨，严厉打击非法生产“地条钢”行为。加快发展现代服务业，天物大厦、信誉楼百货投入运营，喜来登酒店、永旺梦乐城主体封顶，绿地缤纷城开工建设，星河COCOPARK一站式体验购物中心签约落地。盘活空置楼宇2.2万平米，运营楼宇达到37座、154.3万平米，实现税收14亿元。外贸进出口稳步增长，完成进出口总额234亿元。充分利用“广交会”“投洽会”“津洽会”“华博会”等展会资源，加大招商推介力度，组织区内83家企业参加首届进博会，成交额3200万美元。 科技金融创新持续发力。新增科技型中小企业689家、小巨人企业18家，累计分别达到7356和413家，新培育市级企业技术中心6家。“杀手锏”产品、市级重点新产品和驰名商标，均位居全市前列。强化“科技成果超市”服务功能，与20家企业签署《产学研合作协议》，3个项目实现成果转化。用好直通硅谷创新创业大赛成果，在美国硅谷理想校园设立人才工作站，22支获奖团队落户北辰。制定出台《促进企业信用贷款及知识产权质押贷款实施办法》，创新推出“辰智贷”融资模式，解决高技术、轻资产企业融资难题，帮助9家企业落实贷款3200万元。鼓励企业上市直融，新增上市挂牌企业7家，总数达到67家。 乡村振兴战略扎实推进。制定《北辰区乡村振兴战略规划》，全面启动“五大工程”“六化六有”建设。全力推进农村人居环境整治、全域清洁化等重点工作，治理脏乱村庄39个，更新改造9个村安全饮水设备，建设移动式水冲厕所22座，新建改建乡村公路21条，清理河道沟渠15.5公里，完成乡村绿化1862亩。大力发展设施、观光、种源等现代都市型农业，建成南美白对虾养殖、双街蚯蚓养殖、李辛庄千亩稻田等6个农业重点项目，农业生产与精深加工、休闲体验、旅游观光等相关产业融合发展，促进了农业增效、农民增收。西堤头镇赵庄子村获评全市唯一“全国生态文化村”。深入推进农村集体产权制度改革，87个行政村完成改革任务。扎实开展扶贫攻坚，对23个市区级困难村进行新一轮结对帮扶，采取购置长远生计用房等方式，为15个市级困难村每年增加收入22.5万元。按照全市统一部署，扎实推进东西部扶贫协作，我区对口帮扶的4个县中，河北兴隆、西藏丁青和甘肃正宁已实现脱贫，甘肃华池有望今年摘帽。 (二)加快区域开发建设，城市载体功能明显增强 坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，促进产城融合发展，提升城市形象品质。 规划引领作用日益凸显。编制完成京津冀协同发展背景下北辰区产业空间布局规划，对“十三五”规划纲要实施情况进行中期评估。以全市总规修编为契机，修编我区总体规划，开展“城市双修”“海绵城市”、综合管廊、特色服务业等专项规划编制，完成京滨城际北辰站点、北运河环外段重点地区城市设计和郊野公园二期方案设计，规划体系日趋完善。 土地整理开发稳步推进。条块结合全力推进土地收储，新增收储土地3197.6亩，收储总量达到2万余亩，完成供地1767亩。中储城邦、金侨二期、融创御园等在建项目加快推进，中粮昆仑御、星河国际、绿地栖湖公馆等新项目加紧建设，全区商品房在建面积达到842万平米。全力推进国家级产城融合示范区建设，基本完成5.9平方公里核心区地上物拆迁，总投资199亿元的苏宁云商、得力结算中心、伊藤忠物流等45个项目开工建设。 基础设施建设提速增效。全力推进市级重点工程建设，加快杨北公路拓宽改造、九园公路西延东扩、飞翔路、朝阳路、高峰路等道路建设，影响外环线拓圆工程的剩余民宅全部拆除。基本完成淮东路、文庆道等6条主次干道建设，龙兴桥竣工通车，地铁5号线投入运营。启动双立路综合管廊和核心区1号能源站工程，统筹推进电力、燃气、供水、供热等配套设施建设，有序推进北辰东道综合管廊、津蓟互通立交桥等33个项目前期工作。 城中村改造和示范镇建设取得新突破。全力推进城中村改造和示范镇建设，组织全区52个单位、200多名机关干部深入一线开展动迁工作，举全区之力实施拆迁“清零”行动，11个城中村基本实现“清零”。今年以来，城中村、示范镇共完成拆迁54万平米，新开工安置房46.8万平米，122万平米具备还迁条件，53.5万平米实现还迁，出让经营性土地800余亩。 |
