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(六)治理效能在与时俱进中得到持续加强
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“三个以案”警示教育，深入开展大调研、“四送一服”双千工程和“群众出卷我们答卷”实践活动，严格落实意识形态工作责任制，大力推进法治政府建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理区人大代表议案、建议69件，区政协提案84件。加强效能建设，12345政府服务热线受理6.2万件，办结率99.6%，群众满意率达95.6%。切实加强重点领域和关键环节监管，完成事业单位公车改革。强化审计监督和财政资金监管，“三公”经费明显下降。依法依规推进“五公开”，力戒形式主义官僚主义，持之以恒改进作风，政府治理效能和公信力进一步提升。 此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、国防动员和关心下一代等工作不断进步，统计、档案、保密等工作进一步加强，民族、宗教、外事、侨台、双拥等工作实现新发展。 各位代表!经过全区人民的砥砺前行、奋勇拼搏，2020年各项目标任务的完成，标志着“十三五”圆满收官。回首过去五年，蜀山经济社会发展取得了一系列重大成就。 ——五年来，我们奋力抢抓机遇、乘势而上，综合实力大幅跃升。地区生产总值五年迈上六个百亿台阶，突破千亿大关，较“十二五”末翻了一番。一般公共预算收入由20.13亿元增加到33.71亿元，年均增长11%;城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.6%。登记各类市场主体总量突破14万户，年均增长23.65%。在2020年中国城区高质量发展百强区中位居第55位，较“十二五”末前进26位次，蝉联全国综合实力、科技创新、绿色发展、投资潜力和新型城镇化质量5个“百强区”，井岗镇、南岗镇、小庙镇全部跻身全国“百强镇”，蜀山经济开发区获得国家级“绿色生态园区”“数字智慧园区”称号。 ——五年来，我们强化创新驱动、转型升级，发展动能活跃强劲。加快构建融合发展的创新体系，加强与中科院合肥物质科学研究院合作，从环境科技研发、成果转化到产业培育，打响了中国环境谷的品牌，环科大、科学岛“科创走廊”初具雏形，环境产业合作示范园区获评全省唯一的长三角G60科创走廊优秀园区，全国首批国家文化出口基地、中国(合肥)跨境电子商务综合试验区核心区、市数字经济产业创新试验区成功获批。环境、金融、建筑、数字经济等产业发展迅猛，三产比重由1.1:28.7:70.2调整为0.3:16:83.7，第三产业比重大幅提升13.5个百分点。 ——五年来，我们推动全域融合、协同发展，城乡面貌深刻变化。推进建设城乡道路131条，完成一批夜景亮化和精品道路工程，建成公共停车泊位7298个。整治老旧小区105个，惠及居民2.9万户。运河新城从无到有，天鹅湖商务区振羽高飞，成为市级重点发展片区。生态红利持续释放，空气质量优良率提升57.2%，建成区黑臭水体消除比例、城市污水处理率达100%，新增绿化113.91万平方米，城市建成区人均公共绿地面积位居全市前列。实现镇政府驻地中心村污水处理设施全覆盖，农村生活垃圾处理全域市场化。土地集约节约利用获国务院通报表彰，荣获安徽省卫生城区、省级文明城区等荣誉称号。 ——五年来，我们坚持人民至上、扩大投入，民生福祉持续增进。滚动实施60余项民生工程，“大民生”支出占财政总支出85%。五年新增就业24万人，拨付就业补助资金3.7亿元。提标扩面社会保障，低保群体实现城乡统筹、应保尽保，镇街社区卫生、文化、居家养老“三个服务中心”实现全覆盖。不断扩大教育资源供给，新改扩建学校38所，新增学位3万余个，公办园、普惠园在园幼儿占比分别超过50%、80%。深化医药卫生体制改革，基层医疗卫生机构布局基本形成。建成全省首个城区大脑“蜀山融·数字中心”。加大扶贫支持力度，助力寿县顺利脱贫摘帽。社会大局保持稳定，连续5年获评省平安县区。成功创建国家慢性病综合防控示范区、国家知识产权强县工程试点区，荣膺全国群众体育先进单位、省健康促进区。 各位代表，五年发展备受瞩目，五年成就令人鼓舞。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协、社会各界有效监督和大力支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持蜀山改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还存在许多不足与问题，主要是：综合实力仍然不够强，新兴产业规模不够大，产业链不够完整，牵动性大项目偏少;科创资源优势发挥不够多，科技成果“三就地”不足;大城大乡差异大，区域发展不够平衡;城市管理水平有待提升，民生保障和公共服务还存在短板;社会转型期矛盾凸显，社会治理现代化水平有待提升;有为政府与有效市场深度结合不够，服务效能与群众期盼还有差距，主动适应新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平有待提高。对此，我们一定高度重视，采取切实措施，认真加以解决，决不辜负各位代表委员和全区人民的期待。 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务 党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。根据《中共合肥市蜀山区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《蜀山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。锚定二〇三五年远景目标，综合考量我区发展实际，到2025年，基本建成国内一流现代化中心城区;长三角一体化高质量发展示范区;安徽最具创新力的都市核心区;合肥开放发展门户区。我区“十四五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹安全和发展，服务构建新发展格局，全面建设国内一流现代化中心城区，在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献，为我区社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。 各位代表，奋力争先、其时已至，奋发崛起、未来已来。“十四五”时期，我们将努力实现以下主要目标。 ——经济实力实现更大跃升。在质量和效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，现代化经济体系建设取得新突破，综合实力在全国城区实现争先进位。到2025年，地区生产总值力争达到1900亿，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。 |
