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——创新能力实现更大突破。创新活力全面迸发，创新成果不断涌现，创新平台能级增强，产业链现代化水平显著提升，成为具有重要影响力的战略性新兴产业标杆。到2025年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3.55%，高新技术企业达到700家。
——改革开放实现更大进展。以改革促开放，以开放促改革，自贸开放引擎功能充分发挥，跨境电商产业地标更加凸显，开放平台体系全面构建，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境达到全国一流，长三角一体化合作推深做实。到2025年，外贸进出口总额达到16.57亿美元，外商直接投资达到3.4亿美元。 ——城市品质实现更大提升。“311”城市空间布局基本形成，现代城区与美丽乡村交相辉映，运河新城初具规模，高铁新城全面建设，天鹅湖商务区“城市会客厅”、生态文化旅游休闲带“城市后花园”功能更加完善，城市更新卓有成效，国际化水平大幅提升，文明城区创建成果不断巩固，文化蜀山品牌影响力更加彰显。到2025年，新增常住人口超12万人，每万人拥有公共服务设施面积达到4100平方米。 ——生态环境实现更大优化。区域空间开发保护格局更加优化，生态安全屏障更加牢固，能源资源利用更加集约高效，人居环境持续改善，生态系统碳汇能力显著提升，经济社会发展全面绿色转型成效明显。到2025年，全年空气质量优良率达到80%以上，地表水达到或好于III类水体比例达到75%。 ——民生福祉实现更大进步。居民收入增长高于经济增长，基本公共服务优质均衡，多层次社会保障体系更加完善，法治建设取得积极进展，基层治理水平明显提高，平安蜀山建设不断深化，共建共治共享的社会治理格局基本形成，统筹发展和安全更加有力。到2025年，城镇登记失业率3.2%以下，常住人口医疗卫生机构床位数达到每千人12张。 三、2021年重点工作任务 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是蜀山加快高质量发展，实现争先进位的起步之年。做好今年的工作，意义重大、使命光荣。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长7%;城镇常住居民人均可支配收入增速不低于地区生产总值增速;单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成市下达指标。为实现上述目标，区政府将着重做好以下七个方面工作： (一)聚力推进创新驱动战略，厚植高质量发展优势 坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全力加快建设科创强区，争当打造科技创新策源地的开路先锋。 强化创新平台建设。在东部，围绕打造“科大硅谷”，细致摸底中科大周边资源，整合利用存量场所，培育创新创业社区，结合城市更新，建设高标准高能级的科创载体，构建以中科大为龙头，安大、安医、安中医、安农等高校链接发展的环科大“科创走廊”。在北部，围绕中科院合肥物质科学研究院和大科学装置集中区，打造科学岛—蜀山经济开发区科创走廊，成为科技成果转化的新基地。在西部，大力支持启迪未来科技城和环境科技小镇等5个重大创新载体建设。同时，聚焦环境科技、大健康、新能源、智能网联汽车等产业领域，支持企业联合高校院所，在重点区域设立一批创业园(社区)和小试、中试基地，开展多样化研发与转化合作。 构建创新生态系统。搭建科研院所与企业合作平台，完善科技成果转化交易机制，加速“政产学研用金”深度融合，不断促进科技成果“三就地”。深度参与长三角G60科创走廊建设，推深做实环境产业技术创新联盟。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，培育更多拥有自主知识产权、市场主导权的科技型领军型技术和企业，新增市级以上科技创新孵化平台3个，国家高新技术企业不少于100家。健全完善人才引进制度机制，贯彻落实省市人才政策，引进“高精尖缺”人才。加强在肥高校的联系对接，持续精准推介和服务，大力促进本地高校毕业生落户安居、就业创业。 (二)聚力推进转型升级，构筑产业协调发展体系 坚持转型升级不动摇、高质量发展不止步，精准施策稳住经济基本盘，争先创优保持良好发展态势。 加速新兴产业延链强链。加快产业基础高级化、产业链现代化，进一步落实产业链链长制，聚焦产业核心环节，实施一批产业链重点项目。大力发展节能环保产业，以打造中国环境谷为核心，建设国家级环境产业创新平台和G60科创走廊环境产业合作示范园区为抓手，加快发展监测治理技术服务，拓展高端环保设备智能制造，力争环保产业产值破百亿。进一步加强文化蜀山建设，完善文创产业扶持政策，引导重点企业优势互补、做大做强。深化与安徽出版集团等战略合作，推进环天鹅湖文博资源整合和乐堂动漫总部基地、金隅南七里文创中心等一批项目建设，不断提升国家文化出口基地硬实力和影响力。 加速重点片区项目集聚。以推动实体经济高质量发展为主攻方向，以实施创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动为抓手，推进重点片区联动发展。运河新城、高铁新城聚焦新能源、生命健康、高端制造业等领域，积极引进集聚一批战新产业。蜀山经济开发区突出节能环保、人工智能和建筑业总部，强力推进园中园建设，加快科技服务型、生产服务型、总部经济型项目招引，力争晋升国家级经济技术开发区。积极推进南岗科技园建设，加强工业化与信息化深度融合，加快推动制造企业向“智能工厂”转变。深化寿县蜀山现代产业园合作共建，探索“总部+基地”模式，拓展生产性产业发展空间，实现两地互惠共赢。 加速现代服务业提档提升。以推进数字赋能为抓手，创新发展现代服务新业态。不断推动以金融、通信、设计和流通等生产性服务业做大做强，服务实体经济转型升级。推动旅游休闲、商贸零售、餐饮酒店、文体消费和家政养老等生活性服务业水平提档升级。以打造数字经济创新实验区为抓手，推动数字基建加速布局，数字产业蓬勃发展。加快网达移动互联网产业园、38所数字经济双创基地、5G基站等重点项目建设。 加速都市现代农业发展。坚持以推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。不断提升村集体经济收入水平，全区经济强村达11个。持续推进“多村一品、一村一品”项目建设，突出龙头企业、农业合作社的带动，打造一批特色农业集聚区、田园综合体、农业合作社和家庭农场等复合型农业产业化项目。配套完善乡村电子商务和物流体系，重点培育年销售超亿元的农产品加工企业。推进将军岭示范区建设，实施蜀山国家健身步道、梁墩骑行乐园等项目建设，培育一批特色乡村旅游项目与线路，打造合肥“城市后花园”。 (三)聚力推进扩大内需，服务构建新发展格局 准确把握新发展阶段的新特征，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，扩大有效投资，激活消费潜力，增强经济发展新动能。 |
