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——2019年1月20日在扬州市邗江区第十六届人民代表大会第三次会议上 区长 钱 峰 各位代表： 现在，我代表扬州市邗江区人民政府作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 过去的一年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们紧紧依靠全区人民，把握稳中求进总基调，落实高质量发展总要求，扎实推进“智造邗江攻坚年”“城市环境攻坚年”“全面小康攻坚年”各项工作，较好完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务。预计全年完成地区生产总值880亿元，增长8%。实现一般公共预算收入60.02亿元，增长9.6%。预计社会消费品零售总额299亿元、增长10.2%，实现城乡居民人均可支配收入47400元、24100元，分别增长8.3%、8.8%。 ——倾力实体稳增长、促发展。积极应对复杂形势和外部挑战，高质量发展起步良好。全方位扶持实体经济，启动实施“两攻坚两提升”三年行动计划[1]，组建智能制造、生物健康、微电子三支产业基金，出台民营经济高质量发展意见，奖扶力度全面提升。企业产销保持稳定，规上工业增加值增长10.5%，实现工业开票销售635亿元、增长15%，新增亿元企业21家，净增工业列统企业28家。产业结构持续优化，装备制造、汽车及零部件总开票销售占全区比重提高至55%，生物健康产业开票销售增长15%，微电子产业开票销售突破60亿元。建筑工业化提速推进，新开工装配式建筑39万平方米，实现建筑业总产值540亿元。现代服务业提质增量，出台总部经济专项扶持政策，新增税收千万元楼宇3座、“双软”认证企业11家，净增服务业重点企业43家，电商交易额突破190亿元，服务业增加值占地区生产总值比重较上年提高1%。现代农业稳步发展，新增高效设施农渔业面积5800亩、高标准农田5000亩，绿色优质农产品占比达32%，完成粮食生产全程机械化省级示范区建设任务，承办市首届农民丰收节。制定企业上市挂牌三年行动计划，加大全过程奖补力度，5家后备企业完成股改，15家后备企业确定服务券商，和天下在新三板成功挂牌。外经外贸外资稳定发展，完成首届进博会邗江企业参会及采购工作，实现外经营业额1.61亿美元、外贸出口18.5亿美元，一般贸易进出口占比提升至80%，注册外资实际到账2.2亿美元。 ——聚力项目求实效、蓄后劲。始终把项目建设作为头版头条，更加突出项目投入的实效性、含金量。预计固定资产投资增长12%，其中工业投资占比43%。深入实施“6+X”招商活动[2]、“510”招商计划[3]，组织外出招商拜访106批次，成功举办生物医药产业论坛、微电子产业峰会，推动源川碳纤维、嘉峥机械等60个重点项目落户。“三新”项目[4]认定率保持全市领先，联亚生物、联成开拓、边城酒店等22个项目开工建设，振华电子、和天下PC管廊、中集琼花苑等18个项目顺利竣工，完美二期、国泰大厦等22个项目达产达效。启动工业园区拓展三年行动计划，扬州高新区在全国同类园区排名第90位、创成国家高端人才引领型“双创”升级示范园区，维扬开发区在全省排名第16位，槐泗镇经济发达镇改革试点方案获省批准，环保产业园创成国家级资源循环利用基地、国家级绿色园区。 ——加力创新重转型、提能级。坚持把创新作为引领发展第一动力，系统实施创新驱动战略，不断提高创新浓度。新平台建设持续突破，扬子津科创园广陵学院建成招生，建筑产业园创成省级建筑产业现代化示范园区，西区新城猪八戒网、互联网产业园朗坤科技投入运营，北湖湿地公园完成分界水系、外围道路、核心区土方建设。加快推动文旅融合，成功举办甘泉樱花节、瓜洲音乐节、新玩具“双创”设计大赛、“月亮城杯”两岸文创大赛，毛绒玩具小镇公共平台一期建成开放，琴筝产业园商品街正式开街，大王庙文创园顺利开园，文化产业增加值占比达5.3%。致力提高科技贡献率，启动实施“十基百点”工程[5]，建立科技成果转化基地7个、示范应用点25个，落实产学研合作项目80个。鼓励企业自主创新，净增国家高新技术企业49家，新增科技型中小企业197家，高新技术产业产值占比达51%，全社会研发投入占地区生产总值比重达2.96%。加大品牌创建、专利申报力度，扬州高新区入选国家高端装备制造业标准化试点，罗思韦尔被认定为中国驰名商标，扬州漆器厂获批国家级消费品标准化试点，全区万人发明专利拥有量达20.7件。“双创”示范工作扎实推进，建成科技综合体16万平方米，新增入驻企业240家，创成省小企业“双创”示范基地2家、省级以上孵化器3个、众创空间4个、星创天地2个。扬州人力资源服务产业园挂牌运营，设立海外招才引智工作站2个，创成博士后工作站分站2个，引进高层次人才220人，获评省“双创”计划团队1个、“双创”人才8人、省市科技企业家88人，新增、转化人才公寓3万平方米。 ——发力短板治污染、优生态。全力打好污染防治攻坚战，逐项落实中央、省环保督察反馈问题整改意见和“263”[6]专项整治任务，创成省首批生态文明建设示范区。不断提升城市水生态环境，全面推行“河长制”“湖长制”，实施槐泗河水系综合治理，完成丁庄河、竹西河、沿山河等16条黑臭水体整治任务，开展引潮河、赵家支沟生态治理，新建国家地表水水质自动监测站2座。制定镇村生活污水处理设施建设奖补方案，新建农村污水处理设施7个。扎实推进江淮生态大走廊建设和邵伯湖保护治理，完成退养还湖6600亩，整治畜禽养殖场574户，疏浚区镇河道3条、河塘134口，关停化工企业3家、砖瓦生产企业16家，建成首拓环境危废处置项目。完善农药零差率配送体系，农药包装废弃物回收率达95%。严格落实大气质量管控措施，开展扬尘整治百日行动，完成煤炭消费总量削减任务，实现秸秆禁烧、烟花爆竹禁放，全面取缔露天烧烤，PM2.5、PM10年均浓度分别下降11.7%、4.9%。持续开展“绿满邗江”建设，成片造林2697亩，恢复湿地300亩，建成611省道邗江段景观绿化带。高度重视土地节约集约利用，盘活低效闲置用地1845亩，开展“大棚房”清理整治专项行动。 ——助力“两会”强功能、出形象。紧扣省运会“办会为城、办会惠民、办成里程碑”理念，全力打造“主赛场、主战场、主展场”，区政府被表彰为集体二等功。扎实推进城市总体规划修编，调整优化瓜洲片区、蒋王片区控规，拓展建筑产业园规划空间。重要节点开发有力有序，华润万象汇顺利竣工，吾悦广场、五彩世界正式开业，扬州大剧院主体封顶。高标准实施“三路一环”[7]环境综合整治，拆迁拆违7万平方米，立面改造36万平方米，规范店招2707块，迁改杆线8.7公里，取缔扬子江路破墙开店、职大疏导点，改造绕城高速出入口环境。提升路网通达水平，实施扬子江北路拓宽改造、江平路西延拆迁交地，城市南部快速通道邗江段、扬冶路改造、真州路北延、杨柳青路西延建成通车，新甘泉大道东延、谷滨线、槐甘线先导段加快推进。抓实抓好民生城建，改造“城中村”3个、棚户区5个、老街巷1条、积水点1处，盘活停车泊位2400个，完成汊河农贸市场升级改造、江阳农贸市场物业经营权回收，建成西湖邻里服务中心。加大重点区域市容保障、环卫保洁力度，“城市啄木鸟”微信平台上线运行。启动城乡生活垃圾分类和治理三年行动计划，新增示范小区5个、小型环卫综合体1座，建成月明苑小区垃圾分类“四分法”[8]示范点。强化住宅小区综合治理，建立“四位一体”[9]管理新模式，整治老小区67.2万平方米，新增基本物业服务面积3.1万平方米。 |
