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三是强化城市精细管理，突出“四抓”上水平。对有碍管理的配套问题抓好完善，对影响形象的硬伤问题抓好治理，对不讲秩序的素质问题抓好引导，对制约提质的突出问题抓好整治，推动城市管理精细化。深入开展文明城、卫生城、森林城“三城同创”，积极探索城区公安、城管、市场监管、交警综合执法改革，组建联合执法办公室。严格“门前五包”责任制，持续规范占道经营、临时摊点、车辆乱停乱放等行为，实现秩序井然。增加路口交通信号设施，加大交通整治力度，确保道路畅通，出行安全。彻底根治小街小巷、城乡结合部脏乱差问题，对面积较大的卫生死角清理后进行便民美化改造，建立长效管护机制。 四、坚持强农富农，在实施乡村振兴战略上展现新作为 按照乡村振兴战略总要求，积极主动顺应广大农民对美好生活的新期待，促进农业农村全面进步，确保实现小康。 一是决战决胜脱贫攻坚。加大投入力度，全年安排扶贫资金635万元，继续实施六项产业就业帮扶举措，继续落实好教育、危房改造、医疗健康、饮水安全等扶贫政策，确保“两不愁、三保障”落实到位，确保高质量稳定脱贫。深入开展脱贫攻坚“回头看”，及时查漏补缺，狠抓整改落实。严格落实“四个不摘”，健全脱贫防贫长效机制，增加防贫保险资金，扩大防贫保险范围，确保不增贫不返贫。 二是加快发展特色农业。以精品果业、设施农业为重点，打造“一镇一特色”，加快推动村域发展特色化进程。积极创建城郊休闲农业示范点，全力打造精品果园15个、精品庭院经济40户。充分发挥区农业技术服务队作用，从技术服务入手，培训农村实用人才100人以上，科技帮扶果树面积1000亩，举办第二届林果实用技术大赛。整合利用小流域治理和京津风沙源治理资金，完成封山育林3000亩，建设生态林1000亩，新增灌溉面积1400亩。结合空心村改造，发展民俗文化演艺、精品民宿特色旅游，推进村组土地流转，壮大村集体经济，探索农村发展新路径。 三是持续改善人居环境。投资600万元开展村庄清洁行动，实施垃圾清理、村庄绿化美化亮化工程，建设美丽庭院1500个以上、精品庭院200个以上，改造无害化卫生厕所1200座。投资130万元完成3个村民小组自来水入户工程。积极推进城乡一体化建设，把具备条件的村组接入城市集中供热管网，让更多的群众安全、温暖、清洁过冬。 五、坚持生态优先，在推进生态文明建设上展现新作为 守住底线、提高标尺，以更强的决心、更大的勇气、更严的举措下大力气打好碧水、蓝天、净土保卫战。 一是强化水污染防治各项举措。全面落实“河长制”，严格落实河长、河道管理员责任，完成柳河南马圈子至火道沟段河道治理等工程，加快推进农村污水处理设施建设，开展集中式饮用水水源地环境问题、入河排污口专项整治行动，确保国、省考断面水质稳定达标、水源地水质100%达标。 二是深入开展大气污染防治工作。抓好控煤、治污、管车、降尘措施落实，投资1.8亿元实施承德建龙、东晟热力扬尘和烟气深度综合治理改造工程，淘汰所有35蒸吨以下燃煤锅炉，开展扬尘污染、挥发性有机物、工业炉窑及餐饮业油烟等专项治理行动，加大散煤复燃查处整改力度，实现“散乱污”企业动态清零，完成上级下达的大气污染防治任务指标。 三是高标准推进矿山环境综合整治。加快“绿色矿山”标准化建设，投资5000万元实施承德金隅、铜兴矿业所属矿山环境恢复治理项目，复垦工矿废弃地、生态复绿1000亩以上。持续开展好联合执法行动，对私挖乱采等行为一律“零容忍”，综合运用行政和司法手段，依法依规坚决处置。 六、坚持民生至上，在提升群众幸福指数上展现新作为 牢牢秉持以人民为中心的发展思想，补齐短板、推进共享，不断提升群众幸福指数。 抓好五个促进：一是促进教育优质均衡。持续推进教育体制改革，研究一套切实可行的“教师待遇保障高、教育教学质量好、师生携手共奋进”的教育管理体制机制，加强教师队伍建设，千方百计调动教师工作积极性、主动性、创造性。全方位改善提高教育教学条件，继续深化合作办学，加快新鹰城一中项目建设进度，优化育人环境，推动教育事业产业化，打造有影响力的教育品牌。二是促进健康鹰城提标。进一步深化与北京航天中心医院的合作，健全规范有效的管理制度，不断提升航天中心医院承德分院的医疗医技水平，积极引入社会资本加快建设医疗健康城项目，创响医疗卫生高端化品牌。深化医联体改革，持续推动分级诊疗落地见效，让群众享受高质量医疗保障。三是促进社会保障扩面。城镇新增就业2500人，失业人员再就业600人，困难人员再就业200人;城乡居民养老保险参保率达到95%以上;落实好残疾人保障扶持政策和城乡低保提标工作。四是促进文化事业繁荣。举办系列文化广场演出、文化节、文化展览等文娱活动，进一步加大综合展览馆、文化馆等免费开放力度，丰富居民日常文化生活。五是促进社会和谐平安。不断完善社会治理体系，加强和创新社会治理能力，纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入排查和防范化解各种矛盾纠纷、风险隐患，持之以恒抓好安全生产、食品药品安全、信访维稳等工作，确保全区政治安定、社会稳定。 办好十件民生实事：在面向全社会广泛征集民生实事的基础上，经过汇总、筛选、论证，区政府形成了2020年“十件民生实事”候选项目。1.完成新鹰城一中建设，力争年内投入使用。2.新建铜城医院，打造全市精神病专科品牌，优化配置全区医疗卫生资源。3.实施营涝公路大修工程，推动汪家庄镇与主城区一体化发展。4.实施滨河西路畅通工程，方便群众出行。5.实施北马圈子镇棚户区改造工程，彻底改善南、北马圈子两村村民生产生活条件。6.对主城区进行精细化管理改造提升，使市容市貌得到明显改观。7.实施老旧小区改造工程，改善居民居住环境。8.开展农村人居环境整治行动，建设美丽家园。9.实施备用水源地建设工程，满足城市发展需求。10.实施河道清理整治工程，改善提升河道景观环境。11.建设北山市政天桥，保障居民出行安全。12.对游园公园进行综合改造提升，进一步提升群众幸福感。我们将严格按照人大代表票决结果，坚决兑现“十件民生实事”，把好事办好，把实事落实，让广大人民群众的获得感幸福感安全感更加完善、更有保障、更可持续。 七、坚持党的领导，在加强政府自身建设上展现新作为 不忘初心、牢记使命，坚定不移把治理体系和治理能力现代化作为重大战略任务，忠诚履职，勤勉尽责，努力建设作风扎实、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 一是旗帜鲜明讲政治。坚持和完善中国特色社会主义制度，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律政治规矩，坚决履行管党治党政治责任，深入落实意识形态工作责任制，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委的重大决策部署落地见效，在全力创建“全国资源枯竭城市转型示范区”中体现新担当。 |
