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2020年重点工作 今年全区改革发展稳定各项任务艰巨繁重，必须把思想和行动统一到中央和省市各项决策部署上来，按照区委九届七次全会确定的目标任务，聚焦主要矛盾，把握关键重点，着力做好七个方面工作。 一、坚持高质量发展，在推动经济平稳健康增长上展现新作为 坚持把稳增长摆在更加突出位置，采取更加精准的措施，建立更加务实的机制，全力推动高质量发展和转型复兴。 一是全力争取外力支持。认真学习研究中央和省市政策文件，把握国家投资方向，摸清资金投放渠道。跑部进厅努力争取政策资金支持，充分发挥独立工矿区、资源枯竭城市、采煤沉陷区“三大政策”优势，精准对接上级主管部门，以锲而不舍、永不放弃的精神争得感动、赢得支持。抢抓国家扩大地方专项债券规模的机遇，充分做好项目储备和入库申报工作，扎实推进前期手续，实现以政策谋项目、让项目等资金的良性互动。加快园区电力、道路、管网等基础设施配套建设，科学谋划112线改线外迁、污水处理厂改造提升、垃圾转运站建设等项目，细致研究教育、卫生等民生支持项目，将资金项目的争取列入年度考核。 二是着力构建“一区三园”绿色产业体系。紧紧围绕建龙、金隅、怡达“三棵产业龙头大树”，延长产业链，以争创“省级经济技术开发区”为契机，搭建承载平台，形成产业集聚。打造钒钛新材料绿色产业园。抢抓承德建设全国钒钛产业基地的重大机遇，依托建龙钒钛研究院高端研发能力和市场优势，延长钒钛产业链条，力争总投资35亿元的年产100万吨钒钛高科无缝管装备项目和总投资23.5亿元的钒钛新材料改造升级项目年内投产达效。启动总投资3亿元的北马圈子村搬迁工程，完成建龙产业园的规划编制，加快基础设施配套建设，加速建龙中试产品和上下游项目落地，实现钒钛新材料向高端装备制造产业延伸。打造新型建材产业园。依托国内500强企业第114位、建材行业第3位北京金隅集团的强大实力，深入对接，利用铜兴矿业、兴隆矿业等老工矿企业的矿废资源、土地资源、人才资源，加快新型建材产业园项目规划编制，在金隅集团的投资带动引领下，加大招商引资力度，逐步形成总产值60-70亿元的新型建材产业集聚带。打造京郊健康食品产业园。充分发挥怡达省级现代农业园区的产业集聚效应，实施投资2亿元的标准化厂房改扩建工程，改扩建标准化厂房4.4万平方米，推动形成食品加工产业集聚。完成山楂小镇规划编制，突出工业旅游特色，推动实施山楂小镇游客接待中心建设，培育以健康食品、休闲采摘为主的康养产业，逐步实现一二三产融合发展的沟域经济新业态，承办好全市第四届旅发大会。 三是强力实施项目建设攻坚行动。牢固树立“项目为王”理念，深入开展“重点项目建设落实年”活动，切实以重点项目落地落实引领我区快速发展。实施重点项目建设“2516”工程，年内争列实施省级重点项目2个、市级重点项目5个、区级重点项目16个，确保一季度重点项目开工率达到50%以上。全面推行“两线四牵引”工作法，一条线狠抓列入省市重点项目，一条线狠抓已供地建设项目，以土地出让保障、行政审批优化、项目会商会诊、包保考核问责为牵引，两条线协同作战，四牵引同时发力，精准推动项目实施。建立重大项目领导分包责任制，明确一名区级领导、一个牵头单位成立工作专班，倒排工期、挂图作战。两个省重点建龙年产100万吨钒钛高科无缝管装备项目和建龙钒钛新材料改造升级项目，由主要领导亲自抓，对地灾治理、行政审批、工程进度等各环节一周一调度，力争2月底开工建设，年内投产达效。 四是大力发展民营经济。坚决落实国家和省市支持民营经济发展的各项政策措施，全面落实减税降费政策，完善中小企业发展政策体系，加强重点企业精准帮扶，持续加大“政银企”对接力度，切实解决中小企业融资难题。严格执行政府债务限额管理制度，加快清理政府拖欠民营企业中小企业账款存量，逐步化解政府债务风险。加快股份制、市场化改造，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，精选康尔润、盈新源、大连众喜、天丰生物等一批成长性好、有发展潜力的企业，组织四大班子领导带队包扶，力争年内新增规上企业3家以上、高新技术企业1家以上，尽快推动怡达主板上市。 二、坚持改革开放，在增强发展动力活力上展现新作为 以承德建设国家可持续发展议程创新示范区为契机，坚持改革开放，进一步增创发展新优势。 一是规划引领定目标。牢固树立新发展理念，深入分析区位优势和资源优势，准确把握我区在承德的发展定位，细致做好“十四五”规划编制。高标准、高起点完成国土空间规划编制，推进“多规合一”，构建各专项规划上下衔接、兼容互补的“一张图”规划体系，明确今后一个时期的发展定位、发展目标、发展路径，实现产城融合、城乡融合、绿色发展。 二是深化改革增活力。立足推进政府治理体系和治理能力现代化，以更大力度持续深化重点领域和关键环节改革。深化“放管服”改革，努力推进“承德办事一次成”向“承德办事不用跑”深化，加快建立政府服务站，加强企业政策扶持和跟踪服务。推动国有企业改革，做大做强鹰城国控集团，把各类闲置国有资产注入国控，把行政事业单位物业服务、项目建设交给国控，把区属国有企业划到国控，切实发挥国控集团承担政府开发建设、经营管理职能作用;全面激活兴隆矿业、铜兴矿业等老国有企业发展潜能，让老树开新花、结硕果。 三是扩大开放抓招商。成立招商服务中心，研究投资动向和招商政策，谋划、论证、储备一批重点招商项目，为意向投资者提供招商服务。围绕三大产业园开展产业链招商、以商招商、靶向招商，京郊健康食品产业园年内再引进10家以上京津食品外迁企业，实施好山楂小镇文旅产业、沟域经济特色农业两大项目，力争钒钛新材料绿色产业园和新型建材产业园实现重大项目招商引资新突破。 三、坚持扩容提质，在建设生态宜居城区上展现新作为 按照生态宜居城市发展定位，做好做美“特色山水、路网扩城、精细管理”三篇文章，着力打造山水相间、疏密有致、生态宜居的魅力鹰城。 一是抢抓高铁开通机遇，优化城市功能布局。京沈高铁开通后，我区将融入首都一小时经济圈、生活圈，要深入实施产城融合发展战略，加快引入城市业态，激活城市经济，加快推进优质地产、商务酒店、商贸综合体等项目的谋划包装和宣传推介，以优质业态导入做大做强中心城区。年内争取引进一座地标性星级宾馆、一家商业综合体。 二是拉开城区发展框架，提高城市建设品位。坚持以路网为纽带，产业为支撑，构建“东接南拓”的城市发展新格局。投资3500万元对营涝公路进行大修、对南环路进行拓宽改造，在南部浅山区沿路规划新型建材和健康食品产业园，促进汪家庄镇与主城区一体化发展。投资1200万元实施滨河西路畅通工程，充分发挥新鹰城一中城市节点功能。投资400万元实施北山市政天桥工程，方便群众出行，拓展城市建设空间。推进金隅府、建龙家园等一批住宅小区建设，加快喇嘛沟等棚改工程建设。投资2800万元实施河道清理整治工程，形成水草交融的中心湿地，做优城市生态景观。对城区隙地进行绿化，对滨河广场等游园公园进行改造提升，打造美丽家园。 |
