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廉政建设全面加强。严格落实党风廉政建设责任制，深入贯彻执行中央八项规定精神，全力纠正“四风”新形式。公务用车信息化、标识化管理全面实施。强化权力监督制约，加强审计监督和行政监察，“五位一体”经济责任审计管理新机制持续深化。提高财政资金使用效益，全面公开区、街两级政府预决算、“三公”经费以及非涉密部门预决算。 一年来，档案、外事、人防、史志、慈善、关工委、防震减灾等部门和单位都做了大量工作。供电、金融、保险、气象、通信、邮政、石油、铁路、烟草等直属单位为我区经济社会发展提供了有力保障。 各位代表，综观一年工作，特别是新一届政府组成后，我们直面困难不退缩，抢抓机遇共拼搏，取得了一系列成绩。这些成绩的取得既得益于上级党委、政府和区委的科学决策、坚强领导，区人大、区政协的积极支持和有效监督，更得益于全区人民的同心同德、创新实干。在此，我代表区政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老同志，向驻普部队、民兵预备役、武警官兵、政法干警和社会各界人士，向所有关心支持普兰店发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩令人鼓舞，发展任重道远。我们清醒认识到，普兰店发展还面临不少困难和问题：经济结构调整任务艰巨，继续保持经济平稳增长的压力较大，增长新动能不足，产业创新转型发展的瓶颈依然突出;城乡建设管理不充分、不均衡的问题仍然存在，特别是农村经济发展短板比较明显;财政收支矛盾日益突出，财政困难前所未有，保工资、保运转、保民生刚性支出压力巨大;影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较多，群众诉求呈现多样化，群体访形势严峻，工作压力日益加大;体制机制改革仍需加强，政府职能转变还不到位，个别部门及工作人员效率低下、办事拖沓，办事难的问题没有得到根本解决。思想观念还需进一步解放，墨守成规、固步自封的思维还较为普遍，“不想为、不敢为、不会为”的问题一定程度地存在，缺乏激情和担当。对此，我们要高度警醒，正视差距，采取有效措施，切实加以解决。 2019年主要任务和工作重点 2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是建国70周年，更是普兰店抢抓历史机遇向更高目标迈进的奋进之年。当前，经济长期向好的态势没有改变，随着供给侧结构性改革的深入推进，东北振兴战略和大连市“三个向北”战略的深入实施，我区在政策、区位、交通、产业、空间上的五大优势会更加凸显，只要我们保持战略定力，增强发展自信，以新实践迎接新时代，以新理念引领新发展，以更加奋发有为的状态开拓前行，以更加务实进取的作风创新实干，就一定能够实现既定目标! 2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的系列指示精神，按照中央经济工作会议和省、市、区委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，一以贯之打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极践行新时代辽宁精神，加快推进“三区”建设，以优异成绩迎接建国70周年! 2019年主要预期目标为：地区生产总值增长6%;固定资产投资增长8%;一般公共预算收入增长8%;社会消费品零售总额增长8%;规模工业总产值增长8%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%。围绕上述目标，重点做好以下工作: 一、抓住新时代新机遇，高标准规划城市，补齐基础设施建设短板，高质量建设现代化大连新城区 紧紧抓住东北振兴发展、大连“两先区”建设和大连市城市未来发展愿景规划编制的新机遇，承接大连市“三个向北”战略布局，加快推进现代化大连新城区建设。 高标定位，充分发挥规划引领作用。编制完成普兰店城市发展规划方案，主动对接大连市城市整体规划，加强皮杨、安波、莲山等重点区域城市设计，拓展城市轮廓，着力构建依山、沿河、临湾富有地域文化魅力的城市风貌和格局。完善皮杨、安波、莲山等重点区域规划修编，建立健全城乡融合发展体制机制，在城乡环境、设施配套、公共服务等方面实现与中心城区协调发展，使普兰店成为大连市“三个向北”的重要承接地。 补齐短板，全力完善城乡路网建设。拓展交通路网，加快推进金普城际铁路、安俭线、黑大线、大刘家高速公路口改扩建工程，完成皮炮连接线项目。争取建设渤海大道到普兰店连接线。打通城区交通瓶颈和几处断头路，推进城市外环路建设。计划新建海蓝山东路、西路等7条湾南区域路网，实施滨海路拓宽等道路建设。计划投资2.33亿元，完成县级以上公路改造2项，新建农村公路96条114公里，大修31条116公里。 保障供应，大力实施电网提标改造。推进海湾工业区220千伏变电站建设进程，完善66千伏电网架构，实施皮口、杨树房等5座变电站增容改造工程，申报花儿山、大刘家等3座变电站新建项目，优化区域内配网网架结构。计划投资3亿元，开展农村电网改造工程，全力满足城乡用电需求。 突出特色，加快推动特色小镇建设。出台扶持特色小镇建设的实施意见和招商引资政策。加快推动皮口辽参小镇建设，以鑫玉龙海珍品为龙头带动，辐射带动黄海海域辽参产业资源有机整合，扩大辽参品牌影响力，发挥皮口辽参小镇的核心引领作用，做大做强皮口辽参小镇。积极申报并加快推动安波温泉小镇建设，整合全域旅游资源，推进景区景点基础设施建设，完善旅游功能，搭建全域旅游发展平台，创建精品线路和旅游品牌，壮大全域旅游实力。积极申报并加快杨树房西装小镇建设，以服装产业为引领，以城镇为基础，推动服装产业全链条发展，支持大杨创新发展，辐射带动全区服装产业发展壮大。 持之以恒，深入开展城乡环境整治。巩固全国文明城市建设成果，推动现代化大连新城区和美丽乡村建设，持续深入开展城乡环境综合整治，继续实施“五大整治行动”，推进城乡环境管理常态化。提升物业管理服务水平，加强老旧小区、弃管小区的管理。确保“新违建零增长，老违建负增长”。 生态为先，大力加强生态环境保护。深入抓好环保督察及“回头看”问题的整改落实。持续巩固大气污染防治行动成果。继续推进水污染防治工作，严格落实河(库)长制，实现“一河一档”“一河一策”，完成饮用水水源地环境保护专项整治，持续做好重点断面水体达标整治。推进全国第二次污染源普查工作。加大环境监管执法力度，严厉打击环境违法行为，完善绿色发展评价考核办法，使普兰店山更绿、水更清、天更蓝。 二、推进产业结构调整，补齐产业平台短板，促进经济转型升级，培育新增长点，全力加快经济高质量发展 叫响“两都两城”品牌，在壮大品牌实力的同时，调整产业结构，补齐产业短板，改造传统产业，发展高新技术产业，做大做强六大支柱产业，实现高质量发展。 |
