唐山市丰南区六届人大 四 次 会 议 文 件 (1) 政府工作报告 ——2020年1月15日在唐山市丰南区第六届人民代表大会第四次会议上 唐山市丰南区人民政府区长 赵立华 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 刚刚过去的2019年,是全区上下砥砺奋进、拼搏实干,取得可喜成绩的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省、市和区委的坚强领导下,铆定重返全省县(市)区前列目标,开拓创新、攻坚克难,较好完成了区六届人大三次会议确定的各项目标任务,丰南发展的活力、品质和魅力不断提升,全面建成高质量小康社会的基础更加坚实。 这一年,外部环境复杂多变、经济下行压力加大,我们始终保持战略定力,统筹兼顾、精准发力,夯实了“稳”的基础。经济在逆势中稳健向好。预计地区生产总值增长8%,固定资产投资增长9%,规上工业增加值增长12.3%,社会消费品零售总额增长8.8%。特别是在国丰、粤丰及榕丰焦化整体关停,瑞丰、达丰部分装备关停,以及落实减税降费政策等减少大口径财政收入近30亿元的情况下,一般公共预算收入仍然实现了年度计划目标,完成47.2亿元,同比增长5.3%。社会大局保持和谐稳定。促进各类就业2.22万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。化解信访积案179件,积案化解率98%,居全市前列,被市联席会议评为新中国成立70周年期间信访维稳工作成绩突出单位;刑事案件发案率下降5%,全年未发生较大以上安全生产事故。 这一年,改革发展任务繁重、大事难事叠加碰头,我们始终保持昂扬斗志,扭住重点、提速突破,跑出了“进”的节奏。“十项重点工作”快速推进。项目建设、环渤海地区新型工业化基地建设、海洋经济和临港产业发展、科技创新、人才、乡村振兴、优化营商环境等工作居全市前列。综合实力大幅提升。全省财政收入排名前10的县(市)区中,我区地区生产总值居第3位,一般公共预算收入增速居第7位,规上工业增加值增速居第2位,固定资产投资增速居第4位。2019年全国综合实力强区评比中,丰南再次跻身百强行列。在重返全省县(市)区前列的征程中,我们正全力奔跑、赶超跨越,目标在望、前景可期。 这一年,困难挑战集中显现、临时任务加压加码,我们始终保持清醒头脑,坚定执着、挖潜增势,开创了“好”的局面。重点任务高质量完成。我们以坚定的政治担当落实上级决策部署,圆满完成了陶瓷产业园建设、遵曹公路占地征拆、龙泉河治理、省级乡村振兴示范区建设等重点任务,得到了市委、市政府的充分肯定。平台优势凸显。投资41亿元的临港经济园基础设施基本完成,园区可用面积拓展了32平方公里,承载能力显著提升,经济开发区综合实力在全省155个开发区中列第21位,成为增比进位的发展高地;国丰北片区大开发框架已经拉开,与华润置地成功签订战略合作协议,国丰南片区正加快清拆,城市经济发展空间进一步优化,沿海和城市两大主战场蓄势待发。动能加速释放。通过持续调旧育新,传统产业实现量质齐升,“四大集群”规模以上企业达到111家,钢铁高附加值产品占比提高到30%以上,制造业主营收入增长16%,高新技术产业增加值增长18%。 一年来,围绕实现高质量发展新突破,主要做了以下工作: (一)坚持以项目建设为第一抓手,积极培育优质新增量,经济发展后劲明显增强。深入实施“项目建设提质年”活动,全力打造高质量发展的动力引擎。以密集调度倒逼项目快开快建,丰越海水淡化、盛世维异型钢构等44个项目开工建设,惠达整体浴室、辰元环保等30个项目竣工投产,新增规上工业企业28家、总量居全市第二位,新增规上服务业企业12家,全市4次项目观摩成绩始终位居前列。紧紧围绕“6+4+5”现代产业体系抓招商,签约亿元以上产业项目62个,计划总投资387.3亿元,其中新兴产业项目24个,呈现出投资规模大、产业链条强、生态效益好、转型效果优的鲜明特点。 (二)坚持以转型升级为主攻方向,加速新旧动能转换,产业发展水平持续提升。坚定不移去产能,压减炼钢产能98万吨、焦化产能14万吨。推动传统产业由旧转新,实施瑞丰及东华减量置换、东方雨虹二期、京津冷轧等技术改造、强链补链项目74个,技改投资增长20%;贺祥机电成功注册马德里国际商标,正元管业“正金元”被认定为中国驰名商标,中国驰名商标总数达到6件,居全市第二位;华通线缆成功上报IPO上市材料,为全市唯一。推动新兴产业提速扩量,实施九正药业等新兴产业项目16个、惠达卫浴智能生产等“两化融合”项目9项,新增高新技术企业35家,培育科技型中小企业204家,增量及总量均居全市第一位。 (三)坚持以全面融入主城区为突破口,深入实施“一港双城”战略,城市内涵品质上档提级。实施城建项目83个,完成投资53.6亿元。国丰北片区重点区域清拆完毕,“四横三纵”路网具备通车条件。兰高庄村顺利回迁,北新庄回迁楼全面完工,改造老旧小区23个、背街小巷4条,春阳街竣工通车,滨河北大街西伸等3条道路加快建设。完成23.4万平米城乡既有建筑节能改造,城区新建公厕8座、改造5座,新增园林绿地18.1公顷、绿廊绿道2公里。完工精品住宅小区2个、在建7个,新增商住面积 73.7万平米,常住人口城镇化率达到59.25%。实施城市经济项目25个,港岛中心成功盘活,我区高标准通过全国文明城市和省级文明城区复检。 (四)坚持以绿色生态为导向,狠抓污染深度治理,环境质量取得重大突破。完成8个重点行业156项深度治理工程,主要污染物全部达到超低排放标准。关停二环线以内铸造、家具企业23家,淘汰改造燃气锅炉64台,“散乱污”企业实现动态“清零”。完成气代煤改造2.79万户,2.82万户电代煤采暖设备全部安装到位,置换回购散煤1.4万吨,配送清洁煤5.6万吨,保证了农村群众温暖过冬。扎实开展国土绿化行动,完成造林2.81万亩,全市考核优秀。PM2.5平均浓度52微克/立方米、下降1.9%,空气质量综合指数6.36,均居7个中心区第1位。推进“河湖长制”和“全域治水、清水润城”行动,完成沙河、龙泉河、临港园区明渠等6条河道清淤疏浚,新建改造污水处理厂4座,纳入上级考核的4条主要入海河流水质年均值全部达标。经过持续努力,丰南的天更蓝、水更清、地更绿了,城乡群众“绿色幸福感”明显增强。 (五)坚持以乡村振兴战略为统领,加快建设富美新农村,农业农村展现变样魅力。大力推进农村人居环境整治,实施10个示范村、90个重点村建设,修缮182个村破损道路93万平米,改造农厕2.91万座,美丽庭院创建工作全市第一,所有村庄完成“五清三建一改”,农村环境显著改观,唐津运河示范区成为全省乡村振兴样板。加强农村基础设施建设,修建区乡村三级公路40.9公里,黑沿子220千伏变电站开工建设,米厂110千伏变电站建成送电,改造农村电网531.9公里,有力保障了农业生产和农民生活。稳步推进小城镇建设,完成投资3.8亿元,黑沿子254户住宅顺利清拆,黄各庄、东田庄等乡镇功能品位进一步提升。积极发展现代农业和特色高效农业,实施君乐宝乳业、鑫棣农业综合体一期等产业化重点项目18个,农业产业化经营率达到67.7%。农村综合改革扎实推进,承包地确权基本完成,集体产权制度改革全面推开。全面落实7项扶贫举措,实现域内贫困人口动态脱贫,整体工作全市考核排名第一。 |