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——2019年2月22日在东山区第十四届人民代表大会第四次会议上 东山区人民政府区长王肇才 各位代表： 现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾 2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神。在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以新时代党的历史使命为最高遵循，以发展为第一要务，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，以实事求是为政府工作的施政准则，凝心聚力，攻坚克难，推动经济社会稳步发展，较好完成了区十四届人大三次会议确定的主要目标任务。 2018年，地区生产总值实现24.2亿元,增长10.2%;规模以上工业增加值实现7.99亿元，增长28.3%;固定资产投资完成14.5亿元，增长40.1%;财政收入完成2.87亿元，增长42.4%;城镇居民人均可支配收入实现17,855元，增长10.1%;农村居民人均纯收入实现15,134元，增长8.36%。 (一)一年来，我们坚持培育产业体系，产业项目建设亮点纷呈。全年开展集中招商活动11次，招商引资到位资金11.25亿元，省外投资首次突破3.4亿元大关。推进省、市级重点产业项目12个，完成投资5.7亿元，省级重点产业项目可口儿大豆产业园的建设取得新进展，完成投资1.2亿元。八大产业竞相发展。煤炭及涉煤产业呈现良好态势，全年生产原煤144.5万吨，实现税收1.5亿元，洗选等涉煤产业实现税收0.62亿元，煤炭及涉煤产业税收同比增长52%。绿色农产品加工业持续发展，兴盛米业等粮食加工企业生产能力不断提升，全区稻米实际加工量达65万吨，玉米加工量达2.3万吨，大豆加工量达1万吨。电子和信息网络产业实现新突破，打造了全市一流的双创电商孵化基地，入驻企业18户，年销售收入实现3,400万元;“六公里超市”表现尤其亮眼，年销售收入突破2,000万元大关;康仕电子主体车间完工，设备已订购。纸制品加工业发展良好，万兴纸业产品供不应求，如柏科技植物纤维素制浆项目“守得云开见月明”，取得了重大进展。清洁能源产业梯次推进，经纬生物质发电满负荷生产，壳生金生物质燃料等项目投产运营，和禾生物质发电项目进展迅速。金属制品加工业崭露头脚，晟安锚杆铸件项目建成投产。现代汽车服务业取得新成绩，实现销售收入4亿元。石墨产业有序推进，华信科技与中建集团石墨深加工项目合作取得新进展。 (二)一年来，我们坚持农业农村优先发展，乡村振兴战略有力实施。今年是“美丽乡村”建设推进速度最快的一年，区级投入170万元重点实施了以蔬园乡7个城郊村屯为代表的“美丽乡村”建设。成功申报创建了省级现代农业产业园，申报了“互联网+农业”高标准示范基地、中国好粮油示范区、蔬园乡田园综合体等建设项目，争取各类补贴、补助项目资金1,320余万元。粮食生产再获丰收，总产量达3.66亿斤。擦亮“绿色、有机”金字招牌，桦春村、永安村打造了全省绿色有机高标准示范样板基地。特色产业发展强劲，板蓝根、月见草等北药高值高效作物种植面积达2870亩。“果园”建设焕发新生机，合兴村果树园和日新村葡萄园实现质量和数量双提升。“菜园”建设为全市人民托稳了菜篮子，全年蔬菜产量达6220万斤，窖储1500万斤;重启了坤德果蔬园119栋大棚蔬菜种植，新品种青太郎柿子获得一致认可。努力实现富民强村，开展水稻订单农业1万亩，新建水稻、养鹅、农机等合作社22个，打造绿色农产品品牌4个，建立家庭养殖场42户，依托土地承包经营权确权及产权制度改革工作，实现村集体增收328.5万元。创建“龙江之冠”地域农产品商标，本土农产品依托“六公里超市”全年销售额突破1,000万元。持续做好扶贫户动态管理，没有扶贫户返贫现象发生，也没有新增贫困人口。 (三)一年来，我们坚持完善城市功能，城市面貌焕然一新。今年是城乡建设投入较多的一年。“花海”建设实现破题，启动了东山花海建设，投入478万元完成了16万平方米土地平整及人工湖、景观路径、休闲广场、停车场、凉亭等基础设施建设，栽植各类花卉80余万株;前进村花海完成4万平方米土地平整，种植荷兰菊360余万株，成功举办了鹤岗市第一届“醉美金秋”菊花节，全区花草面积达到400亩，为全市人民打造赏花休闲的好去处。落实“为群众打造15分钟健身圈”工作要求，启动了新一体育公园建设，一期工程投入1,075万元完成了29万平方米土地平整及园内1.4公里彩色沥青环路、中心广场、主题雕塑等工程建设。投入246万元用于东山路修整及北群楼道路绿化工程建设。投入200万元建设了1处露天集贸市场及停车场。持续推进城区“五治”及整治“八乱”工作，结合集中整治违法用地专项行动清理煤场、僵尸企业84户，清退土地68.27万平方米;拆除违建306处、菜窖139口，清理小开荒、不规范牌匾及小广告2100余处。投入324万元购买环卫清扫清运设备，提升了环卫工作的质量。结合“创森”工作完成植树10万株，挖掘树坑1万个，为2019年“创森”工作打下了良好基础。 (四)一年来，我们坚持打好污染防治攻坚战，全区生态环境明显改善。树牢“绿色GDP”理念。大力推进绿色矿山建设，区属煤矿完成硬化面积2.64万平方米，栽植树木8000株，建设防尘网1400余延米;在三街腾空土地规划了占地50万平方米的煤炭交易市场，已平整土地10万平方米，种植树木4000株。污染防治取得重大进展。投入470万元对秸秆综合利用的企业以及农民进行补贴，秸秆综合利用率达到94%。投入209万元全面落实河长制工作，三级河长巡河1200余次，发现协调解决问题40余件。控制好农业面源污染，积极落实“三减”示范田1万亩;完成了“三区”划定，规模养殖场粪污处理设施装备配备率达到75%，畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到71.3%。农村人居环境整治三年行动首战告捷，投入400余万元开展大规模农村环境卫生整治5次，清运建筑及生活垃圾15万吨，清理路边沟12公里。投入350万元，开展了今冬明春农村人居环境整治“三清理一绿化”专项行动;扎实推进“厕所革命”，全区共完成改厕427户,并在前进村跃进屯建成水冲式厕所1座;建立健全了农村保洁员体系，村屯卫生环境明显改善。 (五)一年来，我们坚持关注民生服务人民，保障水平得到切实提升。为辖区居民提供优良政务服务，打造群众文体活动场所，新建1000平方米以上社区公共服务中心5个。启动了信访调处中心建设。完成城镇新增就业人数3070人，就业困难人员实现就业人数517人;完成棚改动迁7228户，完成产权安置3030户，货币安置4198户;对移交的28栋弃管楼进行了升级改造。基本公共卫生服务均等化水平不断提高，落实家庭医生签约服务3.39万人，重点签约率达到71%;为重点人群5700余人进行了免费健康体检;投入1,180万元全力支持城乡居民养老保险体系进一步完善，保证养老金按时足额发放。成功召开残疾人联合会第二次代表大会，完成残疾人基本康复服务373人，推进了残疾人托养中心建设。积极推进现代公共文化体系建设，创建了文学创作中心和艺术指导中心，举办主题文化活动40余次。积极推进“一校一品”特色办学，大跃进小学被评为市级特色学校。争取资金60万元，创新课堂教学模式，在全市率先开设“梦想课堂”。为武装部更换了700平方米的办公用房，完成5个基层武装部“两室一库”和1个民兵连“两室一所”建设。 (六)一年来，我们坚持打造平安东山，社会治理成效明显。深化“平安东山”“法治东山”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击毒品犯罪等各类违法犯罪活动，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，全年共办理涉黑涉恶案件4件，确保社会安定稳定。建立了安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，健全了应急管理体系。煤矿整治整合淘汰落后产能工作有序推进，复工复产验收工作得到严格把关。严厉打击煤矿非法违法生产行为，全年共处罚款147万元，煤矿安全监管主体责任得到有效落实，做到全年无安全生产事故。信访“六大攻坚战”成效凸显，及时处置了新增信访案件，有效化解各类信访积案35件，依法追讨拖欠农民工工资560余万元。非洲猪瘟防控等工作有力有效，切实守护了群众“舌尖上的安全”。 |
