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各位代表： 现在，我代表太平区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是本届政府任期的第一年，是积蓄新动能、谋划高质量发展之年。在这一年里，区政府按照区委的总体部署，与省市同步实施“重、强、抓”专项行动，奋力拼搏，攻坚克难，圆满完成年初确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值36.7亿元，同比增长6.5%；公共财政预算收入2.1亿元，同比增长3.8%；固定资产投资10.84亿元，同比增长15%；招商引资到位资金12.86亿元，同比增长7.1%；社会消费品零售总额13亿元，同比增长5%；城镇居民人均可支配收入26650元，同比增长7%。 （一）三次产业协同发展 工业经济保持平稳。全区24户规模以上企业实现产值40.8亿元，同比增长5.7%，其中万达铸业、力劲北方、双橡工矿和六和农牧等骨干企业受益于科技创新和产业升级，产值实现高速增长，增幅分别达到9%、8.5%、15%和32%。万达铸业正在申报军民融合项目。力劲北方设备更新换代，生产和销售形势强劲。全年新增规模以上工业企业4户，超额完成市下达任务。 服务业发展加快。以奇石大赛、玛瑙博览会和文化旅游节等活动，推动玛瑙文化与旅游产业融合。旅游产业提档升级，福宇古典文化博物馆晋升国家AAA级景区，阜新万人坑申报国家AAAA级景区，永灵奇石博物馆申报国家AAA级景区。全区旅游总收入达11.2亿元，同比增长12%，完成年计划的124.4%。展会经济欣欣向荣，古玩交流大会吸引新疆、内蒙，乃至德国的收藏爱好者纷至沓来，成交额近百万。电厂体育中心改造工程开工建设，云水瑶温泉酒店正式对外运营，团异网电商平台与京东商城开展了深入合作。新增限上服务业企业和限上大个体4户，超额完成市下达任务。 农业农村有序发展。精准扶贫成效显著，142户242人实现脱贫未返贫。都市农业示范带建设成果进一步巩固提升。拓展新农商大平台合作渠道，打造了玉鑫德生态农业产业园、佰草中药种植合作基地等特色农业项目。全方位防控非洲猪瘟疫情。全面完成农村土地承包经营权确权工作，解决了356名新增人口无地问题，破解了“土地流转”瓶颈。启动实施农村集体产权制度改革，目前已完成8个村的清产核资工作。农业农村发展活力明显增强。 （二）开发区改革步伐加快 开发区体制机制改革进程加快，总体方案编制完成，整合了4家平台公司，新组建汇江集团，“管委会+公司”管理模式基本建立。产业发展规划修编完成，控详规修编接近尾声。排水管网三期、南部给水和小园区道路修复等重点工程全部完工，供汽工程和纵一路工程开工建设。企业综合实力进一步增强，阜新六和农牧有限公司新厂区顺利竣工投产，生产加工能力实现倍增；新益达公司三奖临门，获得2018 年“辽宁服装优质制造企业”“辽宁省纺织行业十强优质企业”和“辽宁省纺织服装行业十大品牌”荣誉称号，成为我省纺织服装行业唯一一家获此3项荣誉的企业。 （三）发展活力不断增强 各项改革稳步实施。全面完成公益性事业单位改革，组建10个服务中心，机构精简比例达到90.6%。行政机构改革基本落实到位。行政审批制度改革不断深化，全年共接收、取消和调整行政职权事项24项，区行政服务中心投入运行。商事制度改革成效显著，实施了“多证合一”，出台了“一审一核”等多项便民措施，完成“个转企”42户，超额完成市下达任务。 招商引资注重实效。面向京津冀、长三角和珠三角三大区域，成立3个专业招商小组，实施针对性、专业性招商，取得了显著成效。党政主要领导“走出去”招商20多次，“请进来”实地考察100多批次，参加了2018全国新材料企业云南行、辽宁深圳招商引资推介会等活动，累计洽谈项目53个，促成宁波航天楷源年产10万吨高谷维素稻米油、合鑫建材托贝莫来石等15个项目签约，签约额超过20亿元，开工率达44.4%。制定出台了《太平区总部经济奖励办法》，制作了《腾飞发展的太平》宣传片，太平投资的吸引力明显提升。 项目建设逐步推进。紧抓突破辽西北的政策机遇，为开发区建设争取资金2100万元。万达铸业新型导弹合金舱段、应运体育中心改造等15个投资5000万元以上项目实现开工建设。储备了煤矸石综合再利用、中正钒钛金属材料等投资亿元以上项目21个，超额完成市下达的任务。 创新能力大幅提升。大力支持企业与科研院所联合，强化科技研发创新，部分高科技产品成功打入高铁、航空和军工等领域。鼓励企业引进先进技术，实现技术合同成交额1000万元，申请发明专利6个。力劲北方机械成功入选科技型中小企业。 （四）城乡环境明显改善 城区建设得到加强。深入开展市容环境综合整治年活动，加大违建行为查处力度，共拆除违建近8000户、8.4万平方米。大力创建国家卫生城市，开展了爱国卫生月活动，共清理垃圾630余吨，新建灭鼠毒饵站1600个，顺利通过省级验收。实施街路环境卫生标准化管理。城区栽植树木5000多株，新增绿地面积5.1万平方米。“三供一业”改造快速推进，维修改造小区道板44万平方米、屋面防水22万平方米、排水管线2.6万米，极大改善了城市居民生活环境。 农村环境明显改观。推进宜居乡村建设，完成危房改造18户。下力气治理黑臭水体，共清理河道垃圾3000多立方米。完成农村改厕100座，卫生厕所普及率达83.2%，无害化卫生厕所普及率达42.7%。水泉镇正式申报省级特色乡镇。 |
