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(浙江省)兰溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:兰溪市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-09-10 06:30:59
摘要:我市二〇三五年远景发展目标是:我市综合实力重返全国“百强”,地区生产总值超1100亿元,基本实现高水平社会主义现代化,奋力展现“重要窗口”建设兰溪风采。产业发展质量更高,新旧动能全面转换,创新成为主要驱动力,数字经济比重大幅提高,建成全国先进制造业基地,规上工业产值超2000亿元。...

  2.大力发展科技金融服务。积极对接先进地区科技金融资源,依托开发区、高新园等载体,调动孵化器、共创空间、星创天地等平台的积极性,引入各创新段产业基金。鼓励本地金融机构探索应收账款、股权、知识产权、订单、仓单、保单质押等基于产业链的融资创新产品。培育本地产业引导基金,引导银行业金融机构设立科技创新类业务,以知识产权质押等为担保,为科技型中小微企业提供信贷服务。建立健全新型银担合作机制、再担保机制与政策性融资担保风险补偿机制,加大创业担保贷款支持力度,打造“浙中科技金融创新中心”。鼓励消费金融、供应链金融、物联网金融、财富资管等金融新业态发展。构建以总部大楼、丹溪大道、金兰创新城为主的“一楼一街一城”金融集聚区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.提升开放合作平台能级。依托水运复兴和铁公水联运体系,全面提升城市开放水平,搭建高能级的开放平台,积极参与“一带一路”建设,在国内大循环和国内国际双循环中赢得更大发展红利。全面盘活嘉宝物流园(保税仓),申报保税物流中心(B型),促进兰溪进出口和保税物流贸易回流,为实质性承接浙江自贸区政策落地,及义乌国家级跨境电商综合试验区跨境电商、市场采购等政策溢出创造条件。围绕主导产业领域,打造棉纱、化工材料、金属、建材、农产品等大宗货物集散平台,争取特色大宗商品期货交割仓落户兰溪。建立与上海洋山港、宁波-舟山港、义乌港、乍浦港等一体化通关机制,开展供应链整合、仓单质押、海外仓等增值服务,打造物流贸易生态圈,成为浙中西部大宗商品物流集散地。培育数字贸易集聚区和数字贸易龙头企业。积极参与世界电子贸易平台(eWTP)建设,探索复制“义乌+阿里巴巴”跨境出口新模式,推动“线下市场采购+线上跨境电商”融合发展。谋划eWTP菜鸟保税仓兰溪分仓,参与“义新欧”班列运输,深度嵌入“一带一路”贸易体系。支持国内外知名跨境电子商务平台在兰溪设立商品采购中心、区域服务中心、区域物流中心和结算支付中心。大力培育国际旅游、文化会展、医养服务、在线教育、对外工程承包、国际物流等服务贸易产业,打造长三角特色服务贸易基地。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)大力推动产业集聚发展。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以浙江省开发区整合提升为契机,全面提升我市产业平台战略能级,大幅提高产业集中度和空间集聚度。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.打造高能级战略平台。整合全市范围内各类工业园区,做大做强经济开发区,扎实推进园区“二次开发”,开发区兰江片、光膜小镇和附近的兰江、女埠、永昌、赤溪园区整合为省级兰溪经济开发区的主片区,游埠园区为其分片区;开发区江南片、电驱装备小镇、灵洞园区整合成为省级金兰高新技术产业园区的主片区,新兴产业园扩容马涧、梅江、横溪连片园区为其分片区。重量级未来产业、标志性项目、领军企业向两大园区集聚,资金、土地、人才向两大园区倾斜。积极争取我市园区通过与国家级金华经济技术开发区整合等模式,申报纳入浙江省高能级战略平台。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.优化制造业空间布局。按照“重点鼓励发展、限制性发展、萎缩性管理”三种模式,对全市各乡镇(街道)工业区进行规划和机制引导。推进开发区大环线范围内建成区“退二进三”。全面推进低效用地改造提升,出台政策鼓励开展内部挖潜、零土地改造。在新增工业用地集中的开发区兰江片、江南片、新兴产业园等,适度预留“退二提二”用地,用于安置优质企业。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.建设小微企业园集群。支持文体用品、塑料、模具、机械等传统轻工产业集中乡镇(街道)建设小微企业园,相关优质中小微企业集中入园发展。在赤溪、横溪等区域打造小微企业园集群,承接因开发区整合提升而亟需发展空间的传统行业优质小微企业入驻,并培育数字制造、智能装备等新兴产业。采取政府建设、企业联建、专业运营商建设等多种模式,充分利用闲置工业用地,出台鼓励企业联合自发改造建设小微企业园的相关政策。支持小微企业园提高园区容积率,鼓励针对主导产业的“定制厂房”建设。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5:“十四五”重大制造业平台项目4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高能级战略平台:兰溪省级经济开发区、兰溪省级高新技术产业园区;争取江南片区纳入省级高能级战略平台。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

省级特色小镇:光膜小镇、电驱装备小镇、欣动能小镇、时尚纺织小镇等。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

小微企业园:兰创系列小微园、江南新能源汽车零部件小微园、生物医药大健康小微园、兰江片塑料新材料小微园、机械及金属深加工小微园、自行车产业链配套小微园,智造科技产业小微园区大走廊(赤溪),横溪小微企业园集群。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

特色产业平台:浙大之光数字经济产业园、金兰创新城大学科技园、睿珀智能科技产业园、时尚纺织绿色科技产业园、浩鑫精工科创产业园、新动能产业园、游埠新能源交通装备产业园(游埠工业园区扩容提升)、女埠静脉产业园(新型日用化工产业园)、灵洞绿色建材循环产业园、兰溪天祥PI建筑科技产业园、自行车产业园(诸葛)、电镀产业园(兰江)、再生资源产业园(兰江)、万吨杨梅生产加工基地(马涧)等。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、拥江兴城,开创城市化发展新局面4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进以人为核心的新型城镇化,全面提升我市常住人口城镇化率,加快城市基础设施建设,创建全国文明城市,提高中心城区首位度和资源要素集聚力。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加快拥江城市全面崛起。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  贯彻“拥江兴城”战略,聚力建设金兰创新城,加快老城改造复兴,提升溪西城市功能,加快拥江城市全面崛起。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.聚力建设金兰创新城。坚持“三年打基础、五年见成效、十年立新城”的战略目标不动摇,围绕“一芯七岛”构架,打造金兰同城先行区、创新创业活力区、产城融合示范区、田园城市样板区。“十四五”以马公滩区块、行知学院周边区块、3号桥两侧区块、沿江岸线区块等为重点,带动金兰创新城整体开发。推进一批城中村搬迁,加快建设未来社区。实施创新大道、扬子江西路、上华-琅琊公路等道路建设,建成婺江大桥、衢江大桥,打通与老城、溪西板块通道,调整迎宾大道为城市道路。夯实供水、排水管网等市政设施,实施婺江防洪安全综合提升、城市内涝综合整治、马达溪综合治理。适度超前建设主干道综合管廊、数字孪生城市等现代化新基建。按照功能分区推进板块招商,引入国内一流的产业新城开发运营商和科技地产商。加快教育、医疗等公共服务设施提档升级。围绕科技研发、创业孵化、医药健康、教育产业、总部经济、会议经济、度假休闲等主导产业方向,积极开展产业项目招商,尽快集聚一批引领性产业项目。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏6:“十四五”金兰创新城重点建设项目导向4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

科创孵化类项目:在行知学院板块打造大学科技园,搭建国际教育和青年创业平台,建设孵化中试基地。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

康养休闲类项目:谋划“长三角康养基地”,发展体检疗养、慢病康复、养老养生、度假休闲、健康地产等功能。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

会议度假类项目:突出田园城市功能,依托兰湖旅游度假区,导入田园式会议中心、会议型五星级酒店等会议经济项目。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人口集聚类项目:加快落地中德职教中心、兰溪杭州育才学校、旅游集散中心等人口导入性强的功能性项目。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.打造古城游憩商务区。加快兰溪古城保护性开发,植入文旅商贸新兴业态,打造独具古城风华韵味的游憩商务区(RBD)。重点推进桃花坞、天福山、金钟岭区块更新和一批老旧小区改造。大力推进城控区范围内闲置工业地块更新,鼓励连片开发改造、“退二进三”或建设都市型小微企业园。加快推进凯旋路沿线等重点片区工业遗产改造再利用,示范性推进兰棉、云山印染、味精厂、岩山砖瓦厂等地块先行更新,导入文化创意、电子商务、运动休闲、亲子游憩、健康养老、美食文化、时尚消费、城市民宿等新兴业态。加快兰溪购物广场、和平公园中央大厦等特色商业中心建设;打造古城美食小吃街、延安路精品服装街、告天台特色商业街区、人民路南段-云山路历史文化街区。启动高铁小镇建设,推进中医院迁建、永进化工厂改造,谋划画里民风民俗村(化里村)开发建设。挖掘黄大仙道教养生文化,统筹推进黄大仙宫、灵羊岛、石门槛景区一体化打造。强化古城历史遗迹保护与基础设施改造提升,争取列入浙江省千年古城复兴试点。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.提升溪西现代城市功能。按照“产、城、人、文”融合发展要求,全面提升溪西城市功能,打造都市服务业高度集聚的新城区。加快推进城市商业服务配套,打造振兴路五金配件特色街等特色街区,提高嘉泰商圈集聚度和人气度,引导彩虹城等商圈特色化发展。沿环城西路打造交易市场群,推进农贸农产品商贸城、汽车城、家居建材市场等提升服务、扩展辐射力。围绕丹溪大道和总部大楼周边集聚金融、保险、商务、咨询等高端商务服务业。推动兰花产业化、产业文创化,打响“中国兰花之乡”品牌。深入实施“六城同创”,统筹谋划绿地、公园建设,全面补齐社区创建短板。实施一批城中村、园中村改造,大力推进一批老旧工业集聚区低效用地整治,加快建成区范围内工业区块清退。统筹谋划金角等重点区块规划开发,培育总部经济、数字经济等都市型经济新业态。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)推进城镇优化特色发展。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出乡镇发展特色,优化乡镇发展格局,提升集镇建设水平,打造江南人文古镇体验秘境。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.推进城镇差异特色发展。各乡镇(街道)根据是否纳入全市战略性产业平台情况,以及自身区位交通、资源禀赋、产业基础、文化基因等条件,明确发展定位和主导方向。根据各乡镇(街道)产业情况实施差异化考核,引导乡镇(街道)特色化发展。按照1个集镇带动若干中心村和若干特色村思路,优化村镇空间格局和要素配置,提高集镇建设品质和辐射力,创造优质城镇生活。打造一批环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的“五美”城镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.提升古镇保护开发水平。提升游埠古镇风貌品质,开发早茶、民俗、摄影美学等体验产品,打造古埠商街原生态休闲体验古镇。依托5A级景区创建,打造诸葛古建筑文化古镇。综合开发女埠非遗古镇,与兰江水上游、女儿滩开发有机结合。挖掘永昌古镇的浙西古商贸文化,强化文化艺术场景,提升永昌古街业态品质。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏7:“十四五”主要乡镇(街道)发展定位导向4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

永昌街道。推动纺织业、环保产业等工业集聚布局,打造全市工业提质增效示范区;拓展挖掘“李渔”文化,以李渔戏剧小镇为中心,结合伊园、夏李村未来村庄、永昌古街、百凤林、东风水库等文旅农特色资源,打造宜居宜游的中国传统美学沉浸式体验景区,整体成为以戏剧为特色的长三角文化旅游示范区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

赤溪街道。推进纺织业转型升级,大力发展智能制造小微园集群;以荷虾稻鱼立体生态混养产业为主导推进农业现代化,全面做强水产养殖转型示范区;依托金满湖荷花小镇建设辐射金华乃至整个浙中地区的水上运动休闲基地,带动乡村旅游高质量发展,打造现代工贸文旅示范区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

女埠街道。推动环保、交通装备、精细化工等传统产业升级,承接光电信息新材料、医药产业拓展;依托女埠作业区培育临港型产业;延伸枇杷、甘蔗等特色农业产品深加工产业链,发展生态休闲农业;挖掘女埠老街、古建古玩、女儿滩、古村落、沿江绿道等资源,打造“浪漫女儿埠、理学商邦地”特色历史文化旅游区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

游埠镇。通过低效用地整治做强镇南园区,重点布局战略新兴产业和一批智能制造小微园;加快完善外部交通、镇区给排水、供气等基础设施,谋划开发衢江航运;加快珍珠塘转型升级,发展稻鱼、稻虾、稻蟹等生态养殖;打响“郎静山”名片,挖掘早茶文化、白鹭栖息地资源,以国际艺术摄影小镇、民宿村、贯休文化园等为载体,创建国家4A级景区,打造省级旅游风情小镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

诸葛镇。推进纺织、毛巾等行业落后产能出清,部分进入小微园发展,严控环境质量;充分发挥政府引导和市场主导作用,推动诸葛-长乐整体争创国家5A级旅游景区,拓展高隆岗、351国道沿线、古建筑安置地块、樱花园、天生堂等地块,并与永昌、水亭、游埠、黄店等周边景区联动发展;做强文化体验、研学养生和青年业态,以全域文旅推动乡村振兴,打造以“诸葛”文化为特色的全国文化旅游名镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

黄店镇。坚决守护好全市“大水缸”——芝堰水库,全力保护好水源地;全面推进乡村振兴“示范镇”建设,构建“一心两线三区”骨干网布局,实现一产围绕旅游种,二产围绕旅游抓,三产围绕旅游做,深入挖掘农旅融合、文旅融合、健康养生一体、文化运动休闲并重的产业元素,加快一二三产融合协调发展,打造具有黄店特色的乡村振兴新路径;积极培育具有品牌效应的农副产品,探索茉莉花、玳玳花、大红柿、翠玉梨、蜂蜜等农产品的深加工模式,加大招商引资、招才引智力度,创新“绿水青山”和“金山银山”的转化通道,奋力打造“两山”理念示范镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

香溪镇。依托“双万工程”,提升柑橘、杨梅、水稻、桑葚等特色农产品的规模和品质,发展观光农业、设施农业、休闲农业;推进国际游艇小镇项目,整合范浚文化、万亩良田、将军岩、北山民宿、陈山等文旅资源,融入诗路文化带,打造兰江水上旅游重要门户节点,成为现代化的农旅融合发展示范区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

马涧镇。在新兴产业园(何塘头)规划范围内预留用地空间,集镇区块工业实行萎缩化管理,围绕交通优势发展现代物流业;做大做强集“种植、深加工、冷链、科普、采摘、文旅”一体化的杨梅产业链,拓展民宿康养、红色文旅,打造“中国杨梅第一镇”。依托兰溪北向山区资源,布局矿产、混凝土、建筑垃圾再生利用等产业项目,打造北向资源循环利用中心镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

梅江镇。推动小微轻工业企业集群化发展,与横溪相向协同,承接义乌先进制造、电商物流等产业溢出,着力培育文化创意用品、包装印刷等产业,并结合新兴产业园进行战略性产业链配套;做强高粱、香榧生态休闲农业全产业链;围绕越龙山国际旅游度假区,重点培育生态观光、康养度假、农旅融合等业态,打造国际化的山地旅游度假胜地。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

横溪镇。发挥东北门户区位优势,打造对接浦江、义乌和金义都市新区的桥头堡,成为金兰同城化的东部主阵地;加快全域整治,实施低效工业“退二提二”和“退二进三”,发展时尚包装、文化用品、特色农产品加工等产业,建设承接义乌产业转移的小微企业园;大力发展商贸物流业、房地产业、农旅融合产业等,围绕镇区人口集聚拓展生活性服务功能,做好镇村规划,打造宜居宜业的现代化工贸新市镇。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

灵洞乡。构建“电厂+”“物流+”“建材+”产业链,推动水泥行业整合提升,发展装配式建筑等绿色环保建筑产业;依托嘉宝物流和兰溪港区方下店作业区建设,积极推动铁公水联运,与婺城港区一体化打造临港产业基地;挖掘“霞客文化”,依托六洞山风景名胜区等载体发展文化旅游产业,打造金兰同城的重要产业功能区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

水亭乡。重点发展中药材、文旦等特色农业,建设一批特色田园综合体,打造“浙江畲乡药镇”;挖掘畲族民俗文化,拓展畲乡风情游线,发展民俗旅游度假,围绕畲医康养、金印水库度假区、民族村落农庄、畲柚小镇、畲乡创业园、畲乡风情园等载体,打造农旅文“三位一体”、一二三产深度融合的民族经济发展示范区。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

柏社乡。依托丰富的山地资源,大力发展高山蔬菜、茶叶、杨梅等有机农产品种植,开发相关高附加值精深加工系列产品,积极推动健康食品和农副产品深加工制造业发展,培育高端定制化农业品牌;打造东皋心越“文化名片”,挖掘历史文化潜力,结合蒋氏宗祠保护、嵩山古窑开发、滑草场等项目契机,积极推动乡村慢生活社区建设,大力发展农旅项目,打造“养心柏社”。4MV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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