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(陕西省)甘泉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:甘泉县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-07-24 08:24:44
摘要:全域旅游发展取得突破,带动第三产业发展;城市功能品质取得突破,基础设施承载功能和支撑乡村振兴能力显著提升;城乡深度融合发展取得突破,城乡公共服务基本均衡,城乡居民收入比明显缩小。...
  规范城乡统一的人力资源市场和公共就业服务机构建设,推进就业信息共享开放。构建常态化援企稳岗帮扶机制,完善就业统计和监测体系,建立规模裁员和失业风险预警机制及应对工作预案,确保不发生规模性失业风险。适应企业灵活用工需要,发展零工市场。维护灵活就业人员薪酬、职业安全等权益,严禁拖欠劳动者工资。动态发布社会需要的新职业,开展有针对性培训,增强群众灵活就业能力。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、提升劳动者就业技能0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面实施就业创业能力提升工程,资助以训稳岗,健全终身职业技能培训制度,促进培训与就业紧密对接、技能提升与工作改善良性互动,使更多劳动者更好地适应新形态、长技能、好就业。发挥县域职业院校、公共实训基地、民办培训机构在职业技术培训多元化中的作用,建设镇、街道、大型企业职业技术培训分校(中心)、职业技术培训站,构建政府补贴培训、企业以工代训、市场化培训等模式的培训组织实施体系。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 推进教育优质均衡发展0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,以提高教育质量为核心,以促进教育公平为重点,补齐义务教育和普通高中教育短板,遵循教育规律,强化教师队伍基础作用,积极创建国家义务教育优质均衡发展县,全面实现教育现代化。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、优质普惠发展学前教育0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化资源配置,实施实验幼儿园、第五幼儿园等建设以及第一幼儿园扩建项目,扩大城区公办学前教育资源。加强乡镇公办幼儿园建设,扩大乡镇中心幼儿园服务半径。落实民办园分类管理政策,完善普惠性民办园认定、考核、奖补等制度,落实政府购买服务、结对帮扶、指导培训等多元化扶持政策,形成以普惠性资源为主体的办园体系。探索城乡幼儿园一体化管理机制,发挥省级示范幼儿园的示范引领作用,通过“名园+”、联盟结对、专家指导、跟岗实践等方式,建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、优质均衡发展义务教育0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动义务教育优质均衡与城乡一体化协同发展,全面推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,到2025年通过国家义务教育优质均衡发展评估认定。实施县初级中学、第一小学、第二小学等学校改建扩建项目,全面提高义务教育学校办学设施和基础条件。加强“两类学校”建设,提升下寺湾初级中学、下寺湾中心小学、桥镇中心小学等学校办学水平,打造“乡村温馨校园”。推进义务教育学校“校联体”建设,推动县第二小学和杨家砭小学一体化发展,实现域内优质教学资源共建共享共进。开展普通学校无障碍环境改造和特殊教育资源教室建设,推进特殊教育与普通教育融合发展。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、提高高中教育质量0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动高中教育优质特色发展,增加教育教学用地,加快实施县高级中学艺体中心、教育现代化装备提升等项目建设。推进高中新课程改革和高考综合改革,全面实施新课程新教材,有序推进选课走班,继续深化课堂教学改革,突出德育时代性,强化综合素质培养,构建多样化有特色的办学格局。继续巩固省级标准化高中创建成果,启动省级示范高中创建工作。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、推动职业教育高水平发展0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  紧抓国家发展现代职业教育和普及高中阶段教育政策机遇,推动职业教育创新发展,实现职教中心办学条件标准化,整体提升职业教育办学水平。加强汽车检测与维修、旅游管理、计算机等骨干专业和“双师型”教师队伍建设,推动“中高本”贯通和普职融通。到2025年,县职业中学建成省级示范性中等职业学校、2个中职精品专业、1个高标准实训基地。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、全面发展素质教育0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持“五育”并举,构建德智体美劳全面发展的教育体系。 把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。加强劳动教育,发挥劳动综合育人功能。统筹课堂学习和课外实践,推进中小学生劳动实践基地和县青少年宫建设。有效利用农村“空壳”学校资源,因地制宜改建劳动教育、研学旅行、德育教育基地。实施学校体育固本行动,广泛开展校园普及性体育运动;健全学生视力健康综合干预体系,促进学生视力健康。实施学校美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程,设立秧歌、腰鼓、剪纸等艺术特色课,开展校园艺术活动,推进中华优秀传统文化艺术传承学校建设。完善学校信息化基础建设,推动信息技术与教育教学深度融合,以大数据支撑教育决策,以信息化引领教育现代化。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏9-1:教育现代化建设工程
学校建设工程。新建中小学校幼儿园5所、改扩建6所,新增学位4590个。重点新建县托育中心、实验幼儿园、第五幼儿园、实验小学、实验中学、中小学劳动实践基地、校外综合实践基地等项目,改扩建县初级中学、下寺湾初级中学、石门九年制学校、县职业中学、县第二小学、县第一幼儿园等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“乡村温馨校园”建设工程。加快11所农村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设,实施9所乡镇寄宿制学校教学场地及用房、学生宿舍、浴室、食堂、厕所、饮水设施等项目建设。重点建设石门九年制学校教学楼、下寺湾初级中学教学楼、所有寄宿制学校的浴室、饮水、取暖改造等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高中教育建设工程。不断提高甘泉县高级中学办学条件,为打造“省级示范高中”奠定基础,让甘泉高中教育质量达到全省中上水平;重点建设甘泉县高级中学艺体中心、高考标准化考场等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
职业教育创新工程。创建甘泉县职业中学为省级高水平示范性中职学校;重点建设甘泉县职业中学学生宿舍楼、实训楼、体育活动场地、学生食堂及餐厅,通过校企合作方式打造国际标准化5G通讯智能产品和利用教育实训基地等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育信息化工程。全面推动甘泉县教育信息化2.0行动,重点建设远程同步互动智慧教室、创客室、“班班通”教室、无线校园网(校校通)、智慧校园、全自动智慧录播教室等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(责任单位:县教科体局)

  第三章 加快健康甘泉建设0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,抓紧补短板、强弱项,提升基本公共卫生服务质量和服务水平,为人民群众提供全方位全周期健康服务。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、打造优质高效公共卫生服务体系0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化医疗卫生结构布局,健全上下联动,衔接互补的医疗服务体系,促进医疗资金向基层、向农村流动。实施县人民医院扩建、县妇幼保健院诊疗能力提升建设等项目,提高县级医疗水平。开展医共体试点,加强全科医生队伍建设,完善家庭医生签约服务,提高公共卫生服务水平。加大甘泉县人民医院、甘泉县中医医院、甘泉县妇幼保健院医共体建设力度,加强分级诊疗,打通双向转诊的绿色通道,减轻群众就医负担,实现各级医院资源共享、服务全覆盖。实施母婴安全计划,加强出生缺陷预防干预,实施免费产前筛查、新生儿疾病筛查、妇女健康促进服务制度。深化爱国卫生运动,推进城乡卫生综合整治,建成一批国家卫生乡镇,顺利通过国家卫生县城复审工作,不断巩固提升国家卫生县城创建水平。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、完善重大疫情防控救治体系0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,常态化开展疫情防控,实施县疾控中心迁建以及县集中医学观察点改造、传染病宣教报告厅建设项目,加强疾控人才队伍建设,建立健全“防、控、治”联动体系,推动公共卫生服务与医疗高效协同、无缝对接,不断提升突发公共卫生事件应急处置能力。加强疾病预防控制,建立多部门配合和全社会参与的艾滋病、结核病等传染病防控体系,完善覆盖全县的慢性病和严重精神障碍报告网络监测系统。全面落实防治措施,持续消除重点地方病危害。完善重大疫情防控体制机制建设,加强疾控中心实验室能力建设,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,提升农村社区等基层医疗卫生机构防控能力,推进疾病防控精细化、智能化管理。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、推进中医药传承创新0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化中医医疗资源配置,提升县中医医院诊疗能力,建立中医药和西医药互为补充、协调发展的长效机制。建立健全以县中医医院为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础、中医门诊和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。充分发挥中药资源优势,建立中药材种子种苗繁育基地,实施中药材规范化种植,实施中医药健康文化素养提升工程,发展中医药养生保健、特色康复、健康养老和旅游等相结合的健康服务新业态。大力推广中医药适用技术,实现中医药服务在基层医疗机构全覆盖。加强中医药理论方法继承,实施中医药传承工程。加强中医药师承教育和中医药传统知识保护与挖掘,加快培养多层次的中医药专业技术人员,广泛宣传中医药科普知识。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、推进医疗保障体系建设0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善覆盖全民、依法参加的基本医疗保险制度和政策体系,提升医疗保障治理现代化水平。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能。深入推进医保支付方式改革,推动医疗机构规范诊疗。推进药品耗材招采制度改革,推进药品耗材招标采购平台建设,完善药品带量采购机制和以市场为主导的价格形成机制。推动医疗服务价格改革,健全药品价格监测体系,建立医疗服务价格动态调整机制。做好各类人群参保和医保关系跨地区转移接续,提高异地就医资金清算工作效率,探索开展区域性跨省异地就医门诊联网结算。改革完善医保基金监管体制,完善医保智能监管系统,提高监管效率。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏9-2:健康甘泉建设工程
疾病预防控制体系建设项目。重点实施甘泉县疾控中心迁建项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重大疫情救治体系建设项目。重点实施甘泉县人民医院新建传染病区及实验室改造项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
养老托幼机构建设项目。重点实施甘泉县中心敬老院改造提升项目、甘泉县妇计中心托育项目、甘泉县清泉实验幼儿园托育改建项目、甘泉县第三幼儿园托育项目、甘泉县托育全覆盖等项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区域医疗中心建设项目。重点实施甘泉县人民医院扩建项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点学科专科建设项目。重点实施甘泉县县级医疗机构重点专科建设项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
卫生人才队伍引培项目。重点实施甘泉县县级医疗机构人才引进及培养项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中医药健康产业项目。重点实施甘泉县中医医院医养结合建设项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基本和重大公共卫生项目。重点实施甘泉县县级医疗机构公共卫生体系建设项目、甘泉县乡镇卫生院公共卫生体系建设项目。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(责任单位:县卫健局)

  第四章 促进文化和体育事业发展0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设、资金保障,促进基本公共文化服务标准化、均等化,持续繁荣群众文化生活。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、践行社会主义核心价值观0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。大力培育和践行社会主义核心价值观,发挥社会主义核心价值体系引领作用,强化教育引导、实践养成、制度保障。加强爱国主义、集体主义和社会主义教育,传承中华民族传统美德,不断推动理想信念教育常态化、制度化。大力弘扬“延安精神”“抗疫精神”,弘扬革命文化和社会主义先进文化,增强文化自信,为甘泉追赶超越和高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、弘扬传承甘泉历史文化0HN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的总要求,科学有效保护和利用现有文物资源,用厚重的历史文化讲好甘泉当下追赶超越的奋进故事。加快推进陕甘边苏维埃政府旧址、毛泽东雪地讲话旧址、周恩来遇险处和列宁小学等22处革命旧址申报国家级重点文物保护单位以及陕甘边特委王家湾旧址、八路军炼铁厂寺沟旧址和八路军教导一旅炮兵连旧址等7处革命旧址申报省市重点文物保护单位,在保护利用中实现传承发展,坚定文化自信。加强甘泉古代碑刻、口述记忆、民俗技艺等文化资源普查,分批次开展非遗认定和文艺人才培训,促进文化事业大发展大繁荣。加强民间艺术的保护和传承,重点扶持陕北民歌、张俊功说书、甘泉剪纸、面花、农民画等民间艺术,创建中国民间文化艺术之乡。

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