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坚持高原农牧业绿色发展、质量兴农、品牌强农，深化农牧业供给侧、需求侧结构性改革，围绕四川省“10+3”现代农业产业体系和现代草原畜牧业大县向强县跨越意见，到2025年，农林牧渔业总产值达到18.7亿元以上，农村居民人均可支配收入达到26345元。现代农牧业信息服务覆盖全县80%以上的农牧户，牦牛肉奶大宗农畜产品冷链流通率达到50%以上，全县农牧业科技进步贡献率达到55%。到2035年，全县畜禽养殖粪污、塑料薄膜、畜产品加工业废弃物、病死畜禽尸体、畜禽粪污等无害化处理资源化利用率达到100%，全部实现退化天然草原全覆盖治理，草地生产力大幅度提升，全县畜牧业科技进步贡献率达到75%以上，增草减畜取得明显成效，完全实现草畜平衡。 第一节强化产业规划布局和规划编制 统筹考虑区域自然地理、气候、水土及现状资源禀赋等条件，合理规划布局。 产业布局。麦洼牦牛养殖业布局10个乡镇;绿色畜产品加工业布局在红原县邛溪镇绿色产业园、三台·红原县·温州扶贫特色园区;牧草产业以瓦切镇牧草产业园为核心区，在全县其他牧业乡镇合理布局;高原蔬菜种植业布局刷经寺镇和邛溪镇，绵羊养殖业，布局在江茸乡、阿木乡、邛溪镇、瓦切镇，主要发展藏系绵羊和萨福克羊;畜牧传统手工艺品加工业，在红原县绿色产业园、邛溪镇、安曲镇布局;牧旅融合产业重点在色地镇、麦洼乡、瓦切镇、邛溪镇、安曲镇、龙日镇布局;农畜产品冷链物流业，以红原县绿色产业园区、红原机场为核心区;新型农牧服务业，以园区为核心，发展现代草原畜牧业全产业链服务体系，提升全方位服务能力;农牧废弃物资源化利用产业在邛溪镇布局;中低温食用菌产业在邛溪镇布局;中藏药材产业在江茸乡、邛溪镇布局。 加工布局。畜产品加工在红原县绿色产业园区布局，草产品加工在瓦切镇牧草产业园布局。 园区布局。构建从县级到国家级的农牧业园区梯次发展体系，以邛溪镇养殖核心区布局麦洼牦牛现代农业园区;进一步提升建设邛溪镇绿色产业园区;提升建设瓦切镇牧草产业园区;以西南民族大学青藏基地为核心区建设红原科技创新园区;以安曲镇哈拉玛村果塘区域为中心规划建设红原牧旅融合产业园区。以龙日、瓦切、邛溪镇为核心规划打造麦洼牦牛+牧草高原现代种业园区、以刷经寺镇为核心打造高原蔬菜园区、以江茸乡、邛溪镇为核心打造道地中藏药材产业园区、以邛溪镇为核心打造中低温食用菌产业园区。 规划编制。加快谋划全县村庄规划、镇域乡村振兴规划、红原县“十四五”农业农村发展规划的编制，确定落实年度乡村振兴试点镇、示范村，抓好乡村振兴项目储备库建设，实施一批年度建设项目。2021年力争启动开展县域草地生态系统调查(“草调”)，会同国土、林业、环保等部门，对草地、林地类型作出统一界定，全面普查草地生态系统，确定草地系统自然承载能力，为草原保护、草地资源潜力开发和草地畜牧业发展提供科学决策依据。 第二节 构建和完善现代农牧业重点产业体系 做强麦洼牦牛产业。全面提高红原县麦洼牦牛品种资源保护能力、科研育种能力和良种生产能力，实现养殖适度规模化、良种化、标准化、设施化、信息化、精细化水平，到2025年，建成一批青藏高原领先的麦洼牦牛养殖示范场，建设麦洼牦牛种公牛站1个，一级扩繁场3个，二级扩繁场5个，将红原打造为川西高原麦洼牦牛肉、奶等绿色、安全的优质畜产品的重要供给基地。推进麦洼牦牛种业增加产值3000万元。 培育绵羊产业。保护与推广红原境内藏系绵羊、萨福克羊优良品种，建立标准化养殖基地，以现有条件与资源为基础，在江茸乡、阿木乡提升建设藏系绵羊养殖基地3个，在瓦切镇建设萨福克羊养殖基地1个。扩大现有基地规模，完善基地设施装备条件。到2025年，实现羊出栏达到1.2万只。 大力发展优质牧草产业。建设高原优质牧草本土原种选育基地，到2025年，优良牧草原种田建设达10000亩，年产优质牧草原种150吨。加快建设种子扩繁基地。至2022年，以瓦切镇为核心规划建设全县牧草种子扩繁基地2万亩。加大优质饲草地和人工割草地建设力度，推广卧圈种草、户营种草和菜草轮作技术和牧草收割、青干草调制、青贮等贮藏加工技术。规划、建设高产优质人工饲草地70万亩，建多年生半人工高产割草地30万亩。推动高原优质牧草产品加工，加快优质草产品开发，创建“红原牧草”品牌，发展牧草产业化龙头企业，建立草业质量标准控制体系。 适度发展马产业。以提高红原县河曲马、扎琼马品种资源保护能力、科研育种能力和良种生产能力为目标，强化良种繁育基础设施装备建设，巩固发展民间马术体育活动，创建省级原种场。到2022年，建成省级原种场1个，完备建设一级、二级扩繁场扩繁场，不断提高马的综合生产能力，推进马业增加产值3000万元。 发展传统手工艺业。合理开发利用牛羊头、角、骨、毛资源，继续培育特色手工艺经营主体，开发制作红原地毯、传统手工艺品、牛角工艺品、唐卡绘画等系列旅游纪念品和工艺品，扩大红原影响力和知名度。 培育壮大牧旅融合产业。依托红原独特的山、水、草、畜、民俗风土人情，推动草原畜牧业与文化、旅游、体育、康养多产业业态跨界深度融合，积极申报、争取创建省级以上休闲农业与乡村旅游有关称号和品牌，全面提升草原畜牧业的生态价值、休闲价值和文化价值。到2025年，提升现有规模融合主体3个，新培育主体3个，带动全县1500人以上就业和转产转业，农牧民人均增收500元以上，推进牧旅融合产业增加产值10000万元。 培育和健全新型农牧服务业。培育多元化、公益性、社会化服务主体，满足草原畜牧业产前、产中、产后全过程的各类需求，促进产业链延伸，提高农牧民组织化程度，促进专业分工，转岗转业就业。优化完善现有政策性牦牛保险、草原火灾保险、牛羊活畜目标价格保险、防返贫保险等险种，探索试点畜牧业自然灾害大灾保险等新险种、新产品，积极争取农牧业保险保费补贴政策。引进更多农牧业金融服务机构，支持金融机构加大对新型农牧业经营主体的信贷投入。创新培育一批农畜产品销售服务、综合信息服务、科技服务、冷藏保鲜、劳务服务、经营决策服务、政策法律咨询服务等7个重点领域的新型社会化服务业经营主体。到2022年，培育不同类型的社会化服务主体5个以上，带动全县1000人以上就业和转产转业，农牧民人均增收500元以上，推进服务业产业增加产值2000万元。 培育农牧业清洁能源和资源化利用产业。大力培育无害化处理和资源化利用主体，规范提升红原县动物无害化处理场;引进企业，培育红原农牧业废弃物有机肥加工主体。挖掘和合理利用牧区太阳能、风能、废弃物转换等优势资源，培育新型经营主体，发展清洁能源。 发展高原特色种植业。大力发展高原蔬菜、高原中低温食用菌、特色中藏药种植等产业，培育草原替代产业，丰富草原经济发展类型，增加农牧民收入。 第三节 推动草原畜牧业绿色发展 到2025年，化肥、农药使用量实现零增长;畜禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上;农膜回收率达到80%以上;农药、兽药包装废弃物逐步实现回收处置;草原综合植被盖度保持在85%以上。草原畜牧业绿色发展体系初步形成，资源利用集约高效，草原生态环境持续改善，体制机制不断健全。畜产品供给更加优质安全，畜牧业生态服务能力进一步提高。基本构建起以资源环境管控为主要内容的畜牧业绿色生产制度体系、以绿色生态为导向的政策支持体系、以评价考核体系和激励约束机制为重点内容的工作推进机制，草原畜牧业绿色生产和生活方式初步形成。 第四节 构建全产业链标准化体系 紧紧围绕草原畜牧业全产业链发展，探索建立符合牧区实际和市场认可，可推广的畜牧业养殖、生产、加工、检测、流通全环节全程标准体系。 第五节 实施现代农牧业品牌战略 继续申报更多产品进入“净土阿坝”公用品牌，进一步培育“雅克红原”县域公用品牌，打造一批知名企业品牌、产品品牌和农产品电商品牌，积极引导申报一批“三品一标”产品，创建一批国字号、川字号驰名商标。加大对红原县“麦洼牦牛”、“红原牦牛奶粉”、“红原牦牛奶”三大国家地理标志保护产品的运用，到2025年，特色农畜产品“三品一标”认证数量达到50个。加强市场拓展。抓好招商引资，进一步做好红原-国航战略合作的各项工作。拓展红原高原特色产品“走出去”的渠道，加大力度组织县域农畜产品加工企业、合作社等经营主体积极参与省内外农博会等推介活动，进一步提升“雅克草原”县域公用品牌市场竞争力影响力。 第六节 构建现代农牧业技术支撑体系 着力建设科技创新园，突出科技示范推广、科技创新、就业创业、产业孵化等功能，促进科技与草原畜牧业深度融合发展。逐步建立以农牧业推广部门牵头、农业科研院校为支撑、企业为载体、农牧民主体的科技创新推广体系。 第七节 构建数字农业发展体系 紧跟国家数字农业发展趋势，以信息化建设为主线，加快开展农牧业数字化试点示范，推动遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等现代信息技术与涉农基础科学有机地结合。到2025年，现代草原畜牧业数字化进程取得明显进展，树立起青藏高原牧区畜牧产业数字化试点示范标杆。到2035年，初步形成红原数字农业技术框架和数字农业技术体系、应用体系和运行管理体系。 第八节深入推进农业农村改革和开放合作 统筹谋划红原牧区农业农村发展，把产业布局与美丽乡村建设同步规划，加快破除畜牧业发展中的阻碍因素，不断探索完善利益联结机制，推进农村产权制度改革，强力推进草原畜牧业对外开放合作，建设“以产兴村、以村促产、产村相融、宜居宜业”的美丽新红原。 专栏4高原农牧业现代化建设重点项目 (一)夯实提升麦洼牦牛产业。提升规范现有各乡镇牦牛健康养殖基地，清理和培育养殖合作社及牦牛养殖基地，培育优质牦牛肉源基地，培育优质牦牛奶源基地，建设麦洼牦牛原种场，稳步推进牦牛冻精杂交改良，推动建立麦洼牦牛、牧草、河曲马种质资源保存库、保护区、资源圃、基因库。 (二)培育绵羊产业。提升建设藏系绵羊养殖基地，提升建设萨福克羊养殖基地，培育羊肉加工企业。 (三)大力发展高原优质牧草产业。提升瓦切镇国家级优质牧草种子生产基地，建设种子扩繁基地，建设标准化牧草种植基地，培育牧草产业化加工龙头企业，建立高原牧草业质量标准控制体系 (四)适度发展马产业。建成省级河曲马原种场，规范建设龙日乡扎琼马原种场，申报国家地理标志保护，发展马业融合产业，以红原特色的民间马术体育为载体，与畜牧业、旅游业等业态深度融合，拓展马业发展空间，提升价值。 (五)培育壮大牧旅融合产业。培育农牧业休闲观光旅游景点，规范特色牧家乐。打造牧旅融合产业园，培育景区化观光牧场。 (六)培育和健全新型农牧服务业。提升建设红原益众农机服务专业合作社，探索牧区特色的农牧业金融服务，规范提升红原县牦牛活畜交易市场，建设综合农牧业物资装备供应市场。 (七)培育农牧业清洁能源和资源化利用产业。规范提升红原县动物无害化处理场，提升建设废弃物有机肥加工厂，示范推广户用沼光风设施设备。 |
