（湖北省）荆门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节优化服务业发展布局

　　一、优化全域旅游空间布局

　　推动文化生态空间和旅游景观空间、文化生产空间和旅游体验空间、文化生活空间和旅游休闲空间、文化廊道空间和旅游线路空间融合，构建“一主三副六组团、一环三廊通全域”的旅游发展空间布局。

　　“一主”：以荆门中心城区为核心，实施“两山一河”城市休闲功能提升工程和“夜游荆门”夜间经济提升工程，打造漳河新区航空运动、研学旅游、商务会展组团和圣境山滑翔运动、创意农业、文化旅游板块，加快发展都市休闲观光农业。

　　“三副”“六组团”：支持钟祥市建设全国养生名城、京山市建成国家级全域旅游示范区和“网球之乡”、沙洋县打造警示教育文化基地和“两江明珠，魅力水城”;建设荆西北山乡户外旅游区、纪山楚文化风情旅游区、大洪山山水生态旅游区、中国农谷农耕文化旅游区、“虎太大”森林康养旅游区、江汉运河生态文化旅游区等六个旅游景点景区组团。

　　“一环”“三廊”：将G207、G347、G348等国省县道路改造升级为“国家旅游风景道”，串联爱飞客航空小镇、荆门花博园、明显陵、中国农谷、大洪山、京山温泉等景区景点，形成全长约450 公里的荆门全域旅游大环线;推进区域旅游协同发展，开发建设宜荆武旅游发展廊道、襄荆荆旅游发展廊道、十荆潜旅游发展廊道。

　　二、完善物流节点空间布局

　　围绕物流业集聚发展、融合发展、协同发展，完善“物流聚集区+综合性物流园+专业性物流园(中心)”的物流空间结构体系。

　　优化物流聚集区功能布局。高标准建设荆门国际内陆港物流聚集区，重点发展口岸物流和综合保税物流、国际物流和跨境电商、多式联运与生产性物流、物流金融与供应链服务，拓展荆门保税物流中心(B型)功能，完善荆门多式联运中心(集装箱联运中心、运输车辆综合服务中心)配套条件，规划建设鄂中区域性物流资源交易中心、快递区域分拨与城市配送中心。以传化公路港物流园为基础打造以荆门为始发地的公路骨干货运网络，提升全国性公路物流骨干网络区域性枢纽功能，补齐以荆门为始发地的公路零担货运短板。

　　加强区域性综合性物流园建设。在沙洋港区规划建设综合型物流园，打造省级多式联运示范工程;提升京山金瑞物流园功能，补齐冷链物流板块，建设京山城乡配送枢纽，打造国家级示范物流园和国家级农村电子商务快递示范基地。

　　建设专业性物流园和快递分拨中心。加快农产品物流园建设，依托多辉农产品批发交易市场建设区域性农产品批发交易中心、冷链物流中心、仓储配送中心、电商营运中心。在荆门化工循环产业园拓展区规划建设荆门化工品物流园，在生猪集中产地规划建设集生猪屠宰加工、冷藏物流配送为一体的猪肉冷链物流园，在漳河新区建设以快递和配送为主导的通航物流园、高铁物流园，在荆门公路港物流聚集区和荆门国际内陆港聚集区建设区域性快递分拨中心。

　　三、加快专业市场集聚区建设

　　重点打造与物流园区和各工业园区融合创新发展的专业市场集聚区、特色鲜明的大型专业市场，促进专业市场集聚、集群、集约发展，形成较完善的现代化专业市场体系。完善中心城区专业市场“两区三点”总体布局，鼓励各县市优化布局，加快专业市场集聚发展。

专栏4-4：中心城区及各县市专业市场布局

“两区”。杨家桥专业市场集聚区：布局在牌楼组团，发展定位为汉江流域区域性商贸中心核心市场区，建成以家具建材、五金机电、乘用车、日用百货、酒店用品、旧货和再生资源等为主的专业市场群。国际内陆港专业市场集聚区：布局在麻城组团，发展定位为物流新港、智慧新城，荆门对外开放贸易综合服务平台，汉江流域区域性商贸中心核心主体，建成以钢材、建筑材料、木材、农资、商用车、工程机械、农用车、进出口商品、电子商务与定制化加工贸易等为主的专业市场群。

“三点”。荆门农副产品专业市场：位于掇刀区兴隆岗，定位为跨区域农副产品交易市场、汉江流域战略储备冷链中心，发展为蔬菜、水果、粮油、海产品、干货调味品、冷冻食品、副食、肉食禽蛋、豆制品等农副产品批发市场，提供农副产品交易、农副产品仓储、农副产品冷链物流、农产品电商运营、农产品城市配送、农产品检验检测等一体化服务。荆门家庭时尚用品市场：位于掇刀石街道，定位为汉江流域中高端家庭用品和文旅购专业市场，建成精品家居馆、中高端装饰建材城、花鸟鱼虫古玩宠物市场、进口商品商贸城、智能家居和时尚定制家居电子商务基地。东宝钢材市场：位于东宝工业园区内，定位为荆门市及周边县市民用钢材专业市场，发展钢材批发交易、仓储配送、钢材绿色加工。

县市专业市场建设。沙洋县：以功能创新、集聚发展，资源整合、合理布局，突出特色、做大规模的发展思路，逐步形成大型农批市场、农业生产资料市场、汽车交易市场、小商品交易市场等专业市场17处。钟祥市：以区域性批发市场为骨干，以城区中小型市场、农贸市场、小商品交易市场、花卉市场等为基础，逐步形成各类专业市场25处。京山市：以合理布局、做大做强、做优做精，传统专业市场改造升级、功能创新，新建专业市场资源整合、特色发展的思路，逐步形成大型农批市场、农业生产资料市场、家居建材市场等专业市场12处。

　　四、构建城市商圈发展新格局

　　中心城区商圈以现有大型商业综合体为中心，构筑以区域级核心商圈为龙头，以市级核心商圈为中心，以市级副商圈为骨架，以社区便民商业网点为网络的四个层级商圈发展格局。加快完善沙洋、钟祥、京山各县市的商圈布局。

专栏4-5：中心城区及各县市商圈发展布局

中心城区“1+2+5+30”商圈空间布局。即1个区域级核心商圈：CBD（中央商务区）商圈。2个市级商圈：中天街商圈、虎牙关商圈。5个市级副商圈：龙凤山商圈、漳河新区商圈、人民万福商圈、杨家桥商圈及航空新城商圈。依托城区空间发展规划，布局30个社区便民商业网点。

沙洋县“一核三副多点”的商圈布局。“一核”，即一个县级中心商圈，改造老城区商业综合环境，调整商业业态结构，重点建设友邦世界城综合体、西荆河休闲游乐街，发展规模化、特色化商业。“三副”，即滨江新区、高阳、官垱三个区级商圈。“多点”，即南湖社区、荆潜路以西社区、太一湖北侧社区、卷桥社区、高桥社区、洪岭社区、新港社区等8个社区便民商业网点。

钟祥市 “一主五副多点”的商圈布局。“一主”，即市级商业中心商圈，主体为阳春大街商圈，以东方红广场、阳春广场、金都国际广场、雅斯国际广场、阳春地下商业街、东方百货购物广场、中亚商城、工贸家电、阳春大酒店、人民大礼堂、中国黄金等形成市级现代综合性商业服务中心。“五副”，即新中百、南湖新区、胡集、旧口、石牌等商圈。“多点”，即22个社区便民商业网点。

京山市“三圈一廊多体”的商圈布局。“三圈”，即老城区、东城区、温泉新区三大商圈。“一廊”，即石龙镇—太子山—虎爪山—G234国道—京绿线—绿林镇百里生态画廊。“多体”，即以小城市、商贸特色镇、新型农村社区为主体的现代服务业网点。

　　第五章构建现代产业体系

　　坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力建设制造强市、质量强市、网络强市，形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。“十四五”时期，工业总产值年均增长10%左右;到2025年，服务业增加值占GDP比重达到45%左右。

　　第一节推动传统产业转型升级

　　一、改造提升传统产业

　　滚动实施“千企千亿技改”工程，编制重点技改项目清单和推进路线图，支持企业实施设备更新和升级换代，实现规模以上工业企业技术改造全覆盖。实施数字化赋能行动，以数字化、网络化、智能化改造为重点，加速推进新一代信息技术与制造业深度融合发展，加大工业互联网推广应用力度，建设荆门工业云。发展产业链网络协同制造、个性化定制等新业态。推进结构性去产能、系统性优产能，以压旧上新、压低上高、压散上整为途径，加大淘汰落后产能和化解过剩产能力度，有效推进磷化工、建材、矿产、农产品加工等行业兼并重组。

　　二、建设全国绿色能源化工示范基地

　　石油化工。推进石油化工由炼油主导型向炼化特一体化转变。加快荆门化工循环产业园东扩发展，推动输油管道和成品油商业储备库建设。充分利用园区配套能力，加快荆门石化1000万吨/年升级改造工程，同步实施芳烃、烯烃配套工程，建设百万吨特种油品和百万吨化工产品生产基地。围绕炼油副产品深加工，深化地企合作，构建延伸成品油、特种油蜡、烯烃和芳烃下游利用特色产业链，壮大石油化工产业集群。

　　磷化工。推进磷化工由肥料主导型向肥料与精细磷化工、资源综合利用并重转变。以资源环境承载能力为基础，以国家产业政策和市场为导向，以提高生态环保水平和资源综合利用效率为重点，构建绿色循环产业链，打造国内重要的磷复肥产品生产与研发、磷精细化工产品生产和磷石膏综合利用基地。

　　精细化工。积极发展性能优异、附加值高、应用广泛的特色精细化工产业。发展专用化学品，重点发展水性涂料、胶粘剂、UV固化涂料、防水材料、可降解材料、电子化学品等产品。发展民爆化工，以凯龙集团为依托，吸引行业上下游企业在荆门布局硝酸铵、雷管、起爆器材、民用爆破、矿山开采等项目，力争将我市打造成为全国前三的民爆产业基地。

专栏5-1: 化工产业重点项目

石油化工：荆门石化百万吨特色产品基地和百万吨化工产品基地、荆门石化蒸馏装置隐患治理改造、烷基化企地合资合作、巨邦石油化工年产12万吨环保溶剂及3万吨特种白油精制、旺林新材料年产20万吨不饱和聚酯树脂及6万吨顺酐等项目。

磷化工：新洋丰中磷40万吨/年水溶肥、新洋丰合成氨技改、大峪口60万吨/年新型复合肥、绿景环保100万吨/年磷石膏综合利用等项目。

精细化工：固润科技绿色环保光固化新材料产业基地、永健新材料年产16000吨三乙氧基硅烷偶联剂、中迅长青年产61650吨D乳酸甲酯及其衍生物系列产品、尚助化学5万吨助剂产品、纽苏莱年产3.6万吨苯腈等项目。

　　三、推进农产品加工业“量质并举”

　　立足我市农业资源优势，围绕“资源整合、链条延伸、品牌建设、提升效益”，实施农产品加工质量提升行动，重点打造优质稻、高油酸油菜、生猪、小龙虾、果蔬、食用菌、绿色家居等农产品加工全产业链。推进食品工业由食品加工向食品制造转变，发展以粮食、肉类、水产品为原料的食品制造业，开发高附加值功能食品、休闲食品。推进农产品加工企业品牌建设，打响以“中国农谷•长寿荆门”为内涵的“荆品名门”区域公共品牌。实施农产品加工园区标准化建设和环境提升工程，推进农产品加工企业兼并重组，加快引进、培育农产品精深加工企业，打造龙头企业“联合舰队”。

专栏5-2: 荆门市农产品加工重点产业及项目

优质粮油精深加工。以国宝集团、洪森实业等企业为龙头，以“优品种、提品质、创品牌”为重点，围绕稻米深加工和秸秆、稻壳米糠等副产品综合利用，发展优质稻种植基地和粮食产后服务中心，支持京山桥米、洪森香米打造百亿产业集团。推进粮油加工高端化发展，开发低碾磨大米、重构功能大米、健康米糠油与高油酸菜籽油等产品；利用米糠和油粕提取植物甾醇、谷维素、维生素E、多酚、多糖、蛋白或多肽等；利用米糠中的淀粉生产米酒。建设京山市桥米现代农业产业园提升工程、洪森20万吨香米智能化生产及电子商务、荆品油脂年产30万吨高油酸油加工等项目。

畜禽水产精细加工。以湖北楚玉、牧原等企业为龙头，以种业为基础，以生态健康养殖为重点，以科技为支撑，推进一二三产业融合发展，发展饲料加工和猪、牛、禽蛋全产业链，打造全国高品质生态小龙虾产区，提升漳河清水小龙虾品牌影响力。建设漳河小龙虾产业园、牧原200万头生猪屠宰分割及食品加工、襄大农牧现代农业产业基地等项目。

健康营养食品。充分利用本地食用菌、葛根、米糠、石牌豆腐等资源和品牌，以健康长寿食品为发展方向，重点发展功能食品、健康休闲食品、发酵饮料、特色果蔬酒饮料等高附加值产品。建设彭墩长寿食品产业园、黄仙洞葛业千亩有机葛根种植深加工、湖北田野果蔬生产线、新美香台湾食品产业园等项目。

纺织服装。引进先进技术和设备，走高、精、尖产品发展道路，推进以纺纱织布为主导的产业链低端向自主品牌服装鞋帽、家用纺织品及产业用纺织品等产业链中高端方向发展。建设动能体育李宁（中国）工业园服装区工程、荣力服饰量子高端功能性产品、福力德技改、金汉江年产3万吨精制棉等项目。

绿色家居。以东宝绿色建材和装配式建筑产业园为依托，以宝源木业、万华生态家居、诗尼曼家居、亚丹生态家居等企业为龙头，围绕OSB板、禾香板、木塑板，重点发展全屋定制、智能化无醛家居及配套材料，打造绿色家居的全产业链。建设司空新家装智能制造产业园、海太欧林定制办公家具等项目。

纸制品包装。发展全生物降解塑料包装，包括天然材料淀粉、纤维素等，合成材料PLA、PBAT、PCL等。提升产品科技水平，功能上发展防潮、保鲜等高品质产品，质量上追求高强度、低克重、轻量化，制造及回收上符合生态、环保、健康理念。建设光合生物全生物降解材料产业化工程、紫丹食品包装等项目。

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