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参与和促进国内国际双循环。立足国内大循环和长三角发展优势，协同推进国内市场开拓和国际贸易合作，促进内需和外需、进口和出口、招商引资和对外投资协调发展，确保国民经济稳健运行。构建联动国内国际两个市场、两种资源的产业链、创新链体系，提升价值链环节，保障产业链安全。优化国内国际市场布局、商品服务结构、贸易方式，提升出口产品和服务质量，增加优质产品进口，打造一批进出口销售平台。集聚一批联动国内国际市场的服务机构，提升科技、商务、金融、物流、信息等服务水平。促进内外贸监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。 (二)坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，打造具有国际竞争力的现代产业体系。 全面落实把科技自立自强作为国家发展战略支撑的新要求，切实把创新作为驱动经济高质量发展的主引擎，深入实施创新驱动发展战略、数字赋能战略、制造强市战略，勇当科技创新和产业变革的开路先锋。 1.加快提升省区域创新体系副中心建设水平。 树立人才引领发展战略地位。深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，持续优化人才发展生态，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。统筹推进各类人才队伍建设。深入实施“创新嘉兴·精英引领计划”“创新嘉兴·优才支持计划”，持续做好各级各类重大人才工程，集聚一批具有世界眼光、国际水准的人才队伍与创新团队，到2025年，“双千双万”人才总量突破1200名，高技能人才总量达到35万人。加强青年人才队伍建设，实施硕博倍增计划，到2025年新增硕博人才3万人以上，实施大学生“550”引才计划，打造“青创之城”。支持嘉兴学院创建嘉兴大学，支持嘉兴职业技术学院创建职业技术大学，高水平建设浙江大学国际联合学院(海宁校区)、同济大学浙江学院、嘉兴南湖学院，支持民办高校转设提升，争取更多“双一流”高校落地，实现县(市、区)高校布点全覆盖。放大全球科创路演中心、“星耀南湖·长三角精英峰会”等品牌效应，积极融入全球创新网络，增强人才项目资源汇聚能力，打造全域孵化之城。 加强重大科技创新载体支撑。支持浙江清华长三角研究院“深根计划”，支持中科院浙江应用技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等创新载体做大做强，在数字经济、新材料、新能源等领域，加快集聚一批高端科研机构，提升创新策源和辐射能力。全面对接上海全球科创中心，高水平建设嘉兴G60科创大走廊，通过布局建设“科创飞地”，积极参与重大科技基础设施共建。布局建设2-3家省实验室，建设一批从事基础和应用研究的工程中心、创新中心，滚动实施一批关键核心技术攻关，提升全社会创新水平。深化央地合作，推进军民融合深度发展，高质量打造军民融合产业示范基地。引导和支持行业龙头企业建设独立法人企业研究院，提高企业内设研究机构覆盖面。鼓励国内外科技组织、科研机构和跨国企业本地化发展并设立研发中心。围绕战略性新兴产业重点领域，统筹布局技术研发、标准制定、应用示范和产业化等环节重大工程，提升先进技术创新与集成能力。探索实行关键核心技术“揭榜挂帅”机制，政企协同加快“卡脖子”工程技术攻关和进口替代、备份。
发挥企业创新主体作用。以培育核心能力、扩展国际视野为重点，支持一大批优秀企业成为推动创新驱动发展的主要力量。支持龙头企业牵头组建创新联合体，推进产学研合作，加强共性核心技术攻关。持续扩大规上、限上企业研发投入覆盖面。大力实施上市企业、国家高新技术企业和省科技型中小企业、百亿规模企业、高技术产业增加值等倍增计划。鼓励支持科技型企业做大做强。顺应新经济发展趋势，突出理念创新先导作用，鼓励企业开展技术创新和管理创新，推动形成一批整合上下游资源的平台型企业、一批跨越地域和业界的总部型企业、一批成长迅猛的瞪羚企业、一批专注特定产品生产的隐形冠军企业、一批提供特定解决方案的专家型服务企业，培育一批独角兽企业。大力弘扬企业家精神，营造鼓励创新、宽容失败的创业环境，深化质量、品牌和信誉建设，促进禾商文化代际传承、发扬光大。 打造长三角最优创新生态高地。深入推进科技体制改革，完善科技治理体系，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加快科研院所改革，扩大科研自主权。加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。推进科技金融改革创新试验区建设，完善金融支持创新体系，加速创新链、产业链、资本链高效融合，促进科技成果资本化、产业化。做强南湖基金小镇并发挥更大作用。发挥信保基金等作用，扩大对科技型企业的政策性融资担保规模。大力发展投贷联动、投保联动和科技型企业直投业务。完善科技型企业动态培育机制，探索设立企业上市发展基金，支持科技型企业上市、挂牌和并购重组。深化“科创中国”试点和基地建设。提升全民科学素质。加强知识产权保护与运用，大力发展技术交易市场，建设知识产权生态最优市。
2.打造长三角核心区全球先进制造业基地。 强化制造业立市之本地位。准确把握技术进步与产业发展、整体布局与重点突破、保持传统优势与培育新兴产业等的关系，推动产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。优化制造业布局，重点围绕新材料、新一代信息技术、新能源、高端装备制造、高端时尚产业等优势产业集群，进一步培育前沿新材料、半导体、航空航天、人工智能、时尚消费电子、生命健康等新兴产业，形成传统优势保持和新兴产业崛起的良好态势。夯实关键核心技术基础，积极向前沿和基础技术领域拓展，构建由龙头企业和创新型中小企业主导、制造与研发机构并进的协同发展产业生态，提升产业集群发展和技术迭代、市场更新等能力。到2025年规上工业产值达到1.6万亿元以上。 新材料产业。发挥石油化工新材料、高性能纤维及制品和复合材料、无机非金属材料、钢铁材料、纺织材料和植物纤维等的传统制造优势，积极与基础研究机构开展合作对接，加快材料科技突破和创新成果转化，加大制备工艺创新力度，提高产品附加值和市场竞争力。培育发展前沿新材料集群，支持发展智能材料、仿生与超材料、纳米材料、生物医用材料、3D打印用材料制造，打造一批具有世界先进工艺技术水平的前沿新材料产业。 新一代信息技术产业。稳固提升手机研发与制造、电线电缆、光纤制造、半导体照明、光伏硅片等领域传统制造优势，谋划和布局集成电路、传感器、5G器件、物联网、云计算、人工智能等新兴信息技术产业集群。发挥全市产业与创新平台业态丰富、功能完善、政策有力等优势，瞄准特定应用场景和技术创新范式，布局产业链、完善创新链、丰富人才链、提升价值链，形成信息技术产业跨越发展良好态势。 新能源产业。加快光伏新能源发展，重点发展高性能太阳能电池、高纯度多晶硅、光伏玻璃、薄膜光伏电池及组件、锂电池、光伏控制设备，加快光伏集成系统运用。集聚发展新能源汽车产业，重视动力电池产业发展布局，逐步推动构建全产业链格局。培育发展氢能产业链，着力在氢气、液氢制备储运设备、关键材料及零部件和氢能汽车燃料电池、发动机、系统集成、控制系统等关键技术的研发和转化上形成优势，加快氢能汽车推广和运用。提升核电发展水平，开展核电配套设备研发和制造，构筑核电机械、电气、泵阀、材料等领域产业链，建设核电及关联产业基地。 高端装备制造产业。突出智能、精密、高端导向，集聚发展节能环保成套设备、电气机械智能设备及其关键零部件、通用设备和专用设备、仪器仪表、汽车及其关键零部件等制造，促进集群发展和制造协同。推进制造业装备更新改造，提高装备自动化、研发信息化和管理智能化水平。提升基础装备制造能力。以新能源装备、航空航天作为主攻方向，培育发展装备制造新兴产业，促进装备产业结构优化升级。 高端时尚产业。突出创意设计、营销创新和服务体验，提升针织服装、箱包首饰、家俱橱柜、吊顶电器等传统时尚产品品质。促进新兴科技融合应用，积极开展定制服务，增强时尚产业科技含量和个性体验。支持智能家居、生命健康等新兴产业加快发展，建设长三角时尚名城、健康之城。加强品牌建设，形成一批高端时尚品牌和顶尖时尚企业，提升时尚产业全球知名度和影响力。促进产业链上下游和横向跨界整合，提升时尚产业增值能力。
3.加快推进现代服务业高质量发展。 推进国家级服务型制造示范城市建设。顺应制造业服务化新趋势，推动制造与服务环节在企业内部的衍生和行业之间的融合。支持制造业企业发展研发设计、检验检测、营销服务、物流管理、数据管理与智能应用等服务环节，创新开展对外增值服务，分离组建新的服务业企业。促进制造业与服务业融合，打造一批试点区域，培育一批试点企业。加快制造业数字化、网络化、智能化发展，打造多层次工业互联网平台体系。推动建筑业转型升级，发展绿色建筑、装配式建筑，拓展设计、定制、施工、运维、回收等服务。 |
