把大众创业、万众创新融入发展各领域各环节，提升支撑平台服务能力，营造浓厚社会氛围，集聚各类创新资源，打造“双创”升级版，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供坚实保障。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　多举措壮大高新技术企业梯队。实施高新技术企业扩容提速计划，建立高新技术企业精准服务体系。推动高新技术企业提质升级，持续支持一批具有自主知识产权、发展潜力的高新技术企业培育发展成“小巨人”企业。支持领军型、龙头骨干高新技术企业建立创新平台，发展成全球细分领域领军者。支持和鼓励一批“硬科技”高新技术企业上市。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　建设高能级创新创业平台。鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台,积极推动建设一批国有科技企业孵化器。重点支持各类孵化器、众创空间、加速器等创业载体建设、运营，打造一批国家级科技类创新创业平台。促进创业投资与创业孵化紧密结合，建立“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化服务链条。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提升创新创业服务水平。发挥海南省创业投资引导基金作用，鼓励社会资本投资处于种子期、初创期、早中期的创业企业。建立科技型中小企业贷款风险补偿机制，形成政府、银行、企业以及中介机构多元参与的信贷风险分担机制。深化完善有利于激励创新创业的知识产权归属制度、交易体系和争端解决机制。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　弘扬创新创业文化。倡导敢为人先、勇于创新、宽容失败的创新文化。持续举办海南省“科创杯”创新创业大赛，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。推进科研诚信制度化建设，建立健全职责明确、高效协同的科研诚信管理体系。加强科普工作。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四节  完善开放创新体制机制SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　优化科技创新制度体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，形成创新活力竞相迸发、创新成果高效转化、创新价值充分体现的体制机制。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　创新科技投入机制。改革财政科技计划，切实加大对基础性、战略性和公益性研究支持力度，完善稳定财政性支持和竞争性支持相协调的机制。充分发挥财政资金的杠杆作用，加强财政资金和金融手段的协同配合。综合运用创业投资、风险补偿、贷款贴息、以奖代补、后补助等多种方式，引导金融资金和民间资本进入创新领域。建立联动专项、联合基金、国家科技计划专项配套经费等机制，完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　优化科技管理体制机制。建立部省联动、省市(县)联动的科技发展机制，探索实行“揭榜挂帅”等管理模式，优化科技计划体系和运行机制。扩大科研项目经费使用“包干制”范围，探索实施经费管理“负面清单制”“首席科学家制”，赋予科研院所和高校更大科研自主权，给予创新团队和领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权。建立省级财政科研资金跨境使用机制，允许国际科技合作项目资金拨付至国(境)外承担单位。完善财政科技项目“管评验分离”的评审监管方式，培育引进科研项目管理专业服务机构。推进科研诚信制度化建设，建立健全职责明确、高效协同的科研诚信管理体系。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　推进全方位开放创新。加强制度集成创新，推动省科技计划对外开放，支持外资机构参与承担政府科技创新计划，同等享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠措施。设立海南重大国际科技创新合作项目，推进科研项目管理体制创新。鼓励跨国公司在琼设立研发机构和技术转移中心，打造一批有地域代表性和特色显示度的国际科技合作基地。推动国际科技组织落地海南。支持外国高层次人才担任重大项目主持人或首席科学家。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　构建专业化服务体系。培育市场化、专业化、国际化技术转移机构。打造技术转移协作和信息对接平台。构建技术引进、技术孵化、知识产权保护和运营、技术输出和人才引进一体化的服务网络。建设汇聚国内外创新成果的技术市场。开展科技成果转移转化示范，促进技术要素的跨境流动。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六章  基本建成国际旅游消费中心SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持把全省作为一个大景区来谋划布局建设，加强旅游供给侧结构性改革，注重需求侧管理，促进旅游消费提质升级，提升旅游国际化品质，加快建设国际旅游消费中心，打造国际知名度假天堂、康养天堂、购物天堂和会展高地，努力形成“处处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格局。到2025年，接待游客总人数突破1.1亿人次，旅游总收入突破1800亿元。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节  积极拓展旅游消费业态SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　充分利用自由贸易港政策，坚持特色化、国际化、高端化、全域化、标准化、智能化的发展理念，推动旅游业高质量发展，积极发展旅游消费新热点、新业态，形成以海洋旅游、购物旅游、医疗康养旅游、生态旅游、会展旅游为主，多种旅游形式聚集的全业态旅游消费模式，不断拓展旅游消费空间。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二节  加快创建全域旅游示范省SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持注重实效、突出示范，点线面结合，持续创建并串联更高等级、更有特色的景区景点，完善公共设施配套，到2025年，建成全域旅游示范省。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　打造具有吸引力的高品质旅游点。深度整合资源，挖掘文化内涵，突出主题特色，合力打造精品旅游城市、旅游园区、旅游度假区、景区景点、旅游小镇、乡村旅游点和旅游特色街区等7类旅游“点”，推动12个市县创建全域旅游示范县(区)，打造山海联动、身心休闲的旅游区。适度加强中西部旅游布局。到2025年，新增国家级旅游度假区1-2家、省级旅游度假区5-8家，新评定旅游景区、旅游小镇各10家，椰级乡村旅游点达到180家。SBO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点