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4.继续稳定和扩大就业。多渠道开发就业岗位，促进高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、就业困难人员就业。大力鼓励自主创业、自谋职业，推动以创业带动就业。加大培训及转移城乡劳动力力度，提高民众的就业转岗能力。组织各类招聘会，解决企业“用工难”问题。进一步改善用工环境，构建和谐的劳动关系。 5.统筹推进社会事业发展。打造健康和平，建设卫生强县，继续深化医疗卫生体制改革，全面铺开县级公立医院改革，创新基层医改运行新机制，完善乡镇卫生院基本医疗设备，启动乡镇卫生院标准化建设，激发基层卫生院活力;启动县中医院、县精神病医院、县慢性病站迁建工作，创建标准化卫生站，加强重大疫病防控和群众保健服务工作，完善公共卫生体系，提高医疗服务水平。继续创建全国“科普示范县”。推进精神文明建设，提高公民素质。加强文化交流，繁荣文化市场，加快“四馆”(图书馆、数字化档案馆、文化馆、展览馆)建设和县文化中心、县体育中心建设，到2020年，形成文化“四馆”县域全覆盖，县图书馆、县文化馆达到国家二级馆以上标准，乡镇综合文化站达到省二级站以上标准，所有村(社区)基本建成综合文化服务中心，把文体广场建设纳入县、镇、村(社区)建设规划，文化信息共享工程服务点覆盖行政村，广播电视实现户户通。 加强党史研究和编纂工作，编纂出版《中共和平县历史》(第二卷)。全面开展自然村落历史人文普查，进一步挖掘与保护自然村落历史文化资源，加强革命遗址保护和开发利用，充分发挥党史和爱国主义教育基地作用。完成可移动文物普查，增强文物保护意识，加大文物保护力度。深入开展全民健身运动，抓好城乡体育设施建设。推进质量强县工作，健全质量公共服务和质量监管体系，坚决打击制假售假违法行为，构建大质量监管格局，全面提升产品质量、工程质量和服务质量总体水平，积极争创广东省质量强县示范县。创新扶贫方式，积极争取福田区及省、市挂钩单位扶持，扎实推进新一轮扶贫“双到”工作，确保完成省、市精准扶贫工作任务。加强殡葬管理，抓好县级经营性公墓山建设。扎实开展国防教育，加强人民防空、双拥优抚和人民武装工作。继续做好人事、编制、统计、审计、气象、妇女儿童、民族宗教、机关事务、档案、科技、对台、农机、残疾人等工作，促进社会事业全面发展。 6.全力推进平安和平建设。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，有效预防和妥善处置群体性事件。切实加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众安全感。强化安全生产监管，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加强消防工作管理，防控重特大火灾事故。健全食品药品监管机构，加强食品药品安全管理。做好重大动物疫病防控工作，强化农产品生产环境和过程的执法检查，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展禁毒斗争，严厉打击各类毒品犯罪活动，坚决遏制毒品问题蔓延势头。要标本兼治、多管齐下，统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，综合采取禁吸、禁贩、禁种、禁制等措施，加强宣传引导，广泛发动群众，最大限度减少毒品对社会的危害。完善公共应急平台，扎实做好防灾减灾救灾工作，提高突发公共事件应急处置能力。 (六)加强党的建设，提升领导经济社会发展能力 全面落实党要管党、从严治党要求，不断提高领导经济社会发展的能力和水平，为完成“十三五”时期经济社会发展目标提供坚强有力的政治保证。 1.提高党委驾驭全局能力。提高专业化能力和法治化水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党委领导经济社会发展工作的制度化建设，加强党委领导经济发展工作，推动经济社会发展;加强党委对人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的领导，支持和保证这些机构依法依章履行职能，动员人民群众团结奋斗，齐心协力推进经济社会发展。 2.加强干部人才队伍建设。选好配强各级党委领导班子，优化领导班子知识结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。树立正确的用人导向，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。大力推进干部人事制度改革，全面落实工作责任制和领导干部问责制，强化督查，严格考核。完善政绩考核评价机制，深入开展民主评议政风行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强基层党组织带头人队伍建设，培养基层党组织书记后备人选。 3.加快推进法治和平建设。加强法治政府建设，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，实现政府活动全面纳入法治轨道。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革试点工作。加快建设法治社会，推动领导干部带头学法、模范守法，深入实施“七五”普法，继续推进一村(社区)一法律顾问工作，完善公共法律服务体系。加强和创新社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局。深化司法体制改革，推进案件管理机制和审判权运行机制改革。深入推进基层治理工作，有效解决当前基层突出问题。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，全面推行初信初访事项首办责任制，推进法治信访、阳光信访和责任信访建设，解决好群众的热点难点问题。 4.加强党风廉政建设和反腐败斗争。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行民主集中制等党的各项规章制度，严明党的政治纪律和规矩。深入贯彻执行中央八项规定和省、市实施办法，落实“三严三实”要求，坚决遏制和整治“四风”问题，大力整治“不作为、慢作为、不担当”顽疾。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为经济社会发展营造良好政治生态。 四、重大项目建设 重大项目工程是实施“十三五”规划的重要载体，也是实现规划目标的强大支撑。“十三五”期间我县重大项目建设规划共145项，计划总投资466.13亿元，“十三五”期间投资430.27亿元。 (一)交通运输建设工程16项，计划总投资199.56亿元，“十三五”期间投资193.71亿元; (二)市政设施建设工程9项，计划总投资14.56亿元，“十三五”期间投资14.06亿元; (三)能源、通信保障建设工程9项，计划总投资32.83亿元，“十三五”期间投资31.33亿元; (四)农林水建设工程31项，计划总投资64.39亿元，“十三五”期间投资56.51亿元; (五)工矿骨干建设工程13项，计划总投资43.40亿元，“十三五”期间投资36.30亿元; (六)现代服务业建设工程9项，计划总投资11.95亿元，“十三五”期间投资11.25亿元; (七)旅游开发建设工程8项，计划总投资21.80亿元，“十三五”期间投资14.15亿元; (八)城市化建设工程6项，计划总投资13.45亿元，“十三五”期间投资12.15亿元; |
