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坚持大力推动服务业发展、提高服务业增加值比重，促进经济产业结构转型，促使经济增长由主要依靠投资向主要依靠消费转变。以发展旅游业为主，积极推动文化娱乐产业的发展，拓展性发展商贸物流业，稳步发展其他各类服务业，培养一批品牌产业，促进产业结构高级化，提升产业综合竞争力，促使现代服务业成为随县未来经济新的增长点。到2020年，服务业年增加值为30亿元，服务业增加值占GDP比重达20%。 一、做强做大生态文化旅游业 积极推动生态文化旅游业的发展，推进“全域旅游”，叫响“华人老家、美丽随县”品牌。 ——传统革命教育旅游。 依托大洪山、桐柏山革命老区、江汉军区司令部旧址、中原军区司令部政治部旧址、抗大十分校旧址、江汉公学纪念馆、“张体学在随县”纪念馆等100多处革命遗址，打造红色旅游革命传统教育板块，将江汉公学纪念馆、“张体学在随县”纪念馆建设成为爱国主义教育基地。 ——拜谒炎帝始祖文化旅游。 加快炎帝文化纪念园、世界华人大宗祠景区建设;启动“华夏文明园”景区建设，打造炎帝故里景区至随州编钟音乐城的生态文化旅游产业带;办好世界华人寻根节，不断放大节日效应，提高拜祖寻根“圣地”的影响力和吸引力。 ——原生态探险体验旅游。 以封江国家级湿地公园、桐柏山太白顶、鸡鸣山、吴山铁山红叶、七尖峰林场、万和兰花自然保护区、西游记漂流景区为依托，建成集生态观光、回归自然、科学探险、文化漂流为一体的特色自然生态旅游风景区。 ——休闲养生度假旅游。 以抱朴谷养生产业园、西游神话世界女儿国景区、琵琶湖景区、林泉生态园、宝珠峰洪山寺、三里岗香菇园为主体，打造休闲度假、疗养旅游、极目养生、田园野趣为一体的休闲养生度假旅游目的地。 ——乡村体验旅游。 加快农村基础设施建设，强化村庄环境整治，完善尚市桃花园等景区建设，积极创建星级“农家乐”，利用优美的自然风光和农业特色，打造乡村体验游之旅。 ——完善旅游服务设施。 以提高核心景点、景区服务能力为目标，加强旅游公共服务体系建设，确保服务能力与游客的增加量相适应。加快重点核心景区星级酒店建设，改善餐饮卫生条件，挖掘特色美食文化。加快建设和提档升级旅游集散地、城市与景区以及景区与景区之间的交通设施。加快建设停车场、换乘中心以及其他快速通道。加大景区内应急救助救援等设施建设力度。建立具有宣传、促销、咨询、预订、投诉、应急等多功能的综合性旅游门户网站，完善旅游服务热线。 ——大力推动旅游项目建设。 重点推动炎帝故里景区文化一条街、环桐柏山太白顶生态文化旅游、明玉珍故里文化产业园、文化古镇、尚市牡丹文化产业园、淮河旅游基础设施建设项目、车云山茶文化生态园、琵琶湖景区水上娱乐项目、西游记水上乐园、殷店镇旅游特色小镇、七尖峰森林公园、神农部落文化产业园(溪沟)、随州西游神话生态旅游区、大洪山地质公园景区、大洪山林泉生态园、云峰山万亩茶园休闲观光景区、安居九街十八巷、羊子山国家大遗址公园、随县特色风情乡村旅游业、湖北随县旅游集散中心等项目，做强做大生态文化旅游业。 到2020年，建成国家5A级景区1处、4A级景区6处以上、3A级景区若干处，建成四星级以上酒店2家以上、三星级酒店4家以上。全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入超过100亿元，将随县建成世界华人寻根谒祖朝圣地、华中地区文化旅游名胜地。 二、繁荣发展文化娱乐产业 营造创新环境，鼓励文化多元化发展，推动文化产业从低端向高端迈进，促进文化大发展大繁荣。以城区为重点，向厉山镇拓展，搭建休闲旅游消费平台，发展休闲娱乐服务业。 ——创造出人民满意的文化产品。 稳定发展文化旅游、休闲娱乐、文博会展、出版发行等文化产业，积极发展广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等高端文化创意产业，不断创造出人民满意的文化产品。 ——培养扶持重点文化企业。 加大产业招商和产业推介力度，大力引进和积极培育一批重点文化产业和知名文化企业。发挥市场主导作用，推进文化产业向相关产业扩展融合，努力形成相互补充、相互促进、富有鲜明特色的文化产业群，加快构建以市场为主体的多元化、集团化产业发展格局。 ——发挥项目带动效应。 依托随县丰富的历史、人文资源，重点开发建设炎帝文化产业园、鄂国故都文化产业园、明玉珍故居文化产业园、随县抱朴谷养生产业园。丰富居民精神生活，推动县级文化娱乐中心建设。新建中华农耕博物馆暨随县博物馆，大力发展文物博览及其相关产业。深度挖掘随县红色文化资源，积极发展红色文化产业，建设田王寨遗址文化公园、随县抗日战争遗址保护开发和利用项目。深入推进传统文化保护及传承，积极申报随县民俗文化(村)示范区项目和传统村落保护、利用、开发项目。 三、积极发展现代商贸物流业 充分发挥“两圈门户”的区位优势和立体交通网络的功能，进一步加强物流基础设施和信息平台建设。发展新型流通业态，改善流通设施条件，优化消费环境。推动现代流通方式和循环经济理念在商贸流通领域的广泛应用，发展特许经营、电子商务、网络营销、总代理等现代经营方式。支持商业模式创新，鼓励实体店通过互联网展示、销售商品和服务，加强线上线下互动，提高服务水平。 ——“一轴两带”空间布局。 以随县中部汉丹铁路和县城212省道沿线为主轴，着重发展随县城区商贸服务、会展服务、金融保险业，以328、212省道和333、245省道为两带，建设随县北部以殷店为中心的综合物流集散地和随县南部以三里岗为中心的综合物流集散地。 ——发展重点。 重点结合“特色农副产品深加工、矿产石材及建材业、新能源、生态文化旅游、电子信息、专用汽车及零部件、服装纺织、医药化工”产业和各工业园区的发展，做强特色农产品物流，拓展三里岗镇、殷店镇香菇、木耳批发市场，小林镇花生交易市场以及安居镇、草店镇蔬菜批发市场，推进厉山镇粮食仓储物流项目，建设区域性农产品内贸和出口中转基地。 ——重点项目建设。 重点推动随州市随县南部物流中心项目、随县裕国物流中心建设项目、随县大型商贸购物中心、随县唐县镇物流配货中心、鄂北物流大市场、随县畜禽鱼蛋加工生产冷链物流中心、随县长佳冷链物流园、中国北岗甩挂物流园、富硒深加工物流产业园、公铁联运等项目建设，发展物流产业。 四、大力发展“互联网+”新业态 实施大数据战略、“互联网+”行动计划，发展共享经济，积极发展互联网、电信和移动通信增值服务，推动发展以数字设计、文化创意、多媒体制作、电子出版物、数据库为重点的信息服务产业。优化网络基础设施，促进无线网络覆盖城乡，逐步建成集产销中心、孵化中心、物流中心、服务中心等为一体的实体加虚拟的智慧中心。 ——建设“互联网+” 电子商务交易平台。 构建以“互联网+”为基础的电子商务交易平台，向中小微企业提供服务，鼓励开展特色产品在线采购、销售等生产经营活动，同时发展制造业、农产品交易网络直销等电子商务发展模式。实现旅游“互联网+”工程，实现随县旅游产品线上线下同时销售，建设智慧旅游景区，实现景区间互联互通。 ——鼓励发展农村电子商务。 推进农产品品牌化工程，着力打造农产品知名电商品牌。鼓励和支持基层供销合作社利用村级综合服务社等网店，积极发展镇村电子商务。鼓励农业农村电子商务领头人开设网店、官网直销、微信直销，推动创新创业，鼓励终端深入乡镇的配送站建设，形成农村到户“最后一公里”的配送服务能力，丰富农村居民的购买渠道。创建发展网商集中创业园，促进个体创业者集中入园、网上创业，加快形成特色产品交易中心，打造鄂北最大的“淘宝村”。建设完备的物流配送体系，依托平台企业建设专业化、社会化的物流平台，节约物流时间，降低物流成本。 ——加大引进人才、资本力度。 建设专业人才队伍，引入并培育从事软件开发、系统集成、项目管理等方面的高水平信息化人才和复合型管理人才。积极招商引资，力争引进天猫、京东等国内知名电子商务企业落户，构建特色显著、影响力巨大的区域电子商务中心。 五、积极培育其他服务业 积极发展金融业，深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发湖北省县域金融工程试点实施方案的通知》精神，以实施金融领先战略为抓手，结合县域经济和资源禀赋情况，对经济发展进行系统谋划，破解融资难、融资贵难题，实现金融资源有效配置、金融风险有效防范、金融促进随县经济可持续发展的目标。优化发展环境，加大创新力度，促进工业设计、信息技术服务、商务咨询、法律会计服务、科技服务、节能环保服务、检验检测认证、家庭服务业等快速发展。 第四章 实施主体功能区战略，优化空间开发新格局 加快实施主体功能区战略，构建科学合理的“生态、城镇、农业”三维空间格局。严格按照主体功能定位推动发展，开展国土空间开发适宜性评价，科学划分生产空间、生活空间和生态空间，明确城镇建设区、工业区、农村居民点等的开发边界，以及耕地、林地、河流、湖泊、湿地等的保护边界，完善空间调控政策，增强空间管控能力，加快形成经济和资源环境相协调的空间开发格局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第一节 强化生态环境保护，构筑生态安全格局 根据不同的自然条件及生态区位，合理规划全县生态发展布局，逐步形成以 “一核、二屏、三网、千塆”为一体的森林生态网络体系，充分发挥森林总体功能，实现森林资源空间布局上的均衡、合理配置，构筑生态安全格局。 ——加强“一核”空间布局。 “一核”建设是把新县城和炎帝故里景区建成区域森林绿化核心，保护城区的自然山水生态格局，强化山、水、城、人和谐共生的城市意象，创造协调、统一并独具山城、水城特色的城市风貌。 ——建设“二屏”生态屏障。 “二屏”建设是以北部桐柏山、南部大洪山为屏障的名优经济林建设、复合景观林建设和生态防护林建设，建成随县两道坚固的生态屏障。 |
