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3、做强镇域经济。 明确各乡镇功能定位。立足镇域特色，深入实施“一镇一业”，支持各乡镇围绕自身特色，打造优势产业。稳定农业经济。以特色农业为导向，加快推进农产品基地生产，提高产业化经营水平。大力发展观光采摘、特色养殖、“农家乐”、农事实地体验等项目。壮大镇域工业，着力培育一批带动力强、市场前景好、竞争优势突出的龙头企业。加快集镇建设。加快乡镇集镇硬化、绿化、亮化、美化及地下管网建设步伐，推进安边、砖井、白泥井、郝滩、冯地坑等重点镇“两厂”建设，加强镇域文化保护传承，完善镇域功能，提升镇域品位。 4、建设美丽乡村。 依据国家《美丽乡村建设指南》和《陕西省美丽乡村建设试点方案》，全面推进美丽乡村标准化建设。完善农村基础设施。加快推进农村水、电、路、气等基础设施和农村体育设施、卫生室、农村改厕、农家书屋及文化站(室)等公共服务项目建设。加大农村环境综合治理力度。实施农村街道、广场、房院整治以及绿化、亮化、硬化等工程，同时，建设彰显地域特色的夜间可发光的村名标识牌。加快推进“一村一品”。到2020年，争取发展市级以上“一村一品”示范村25-30个，省级以上“一村一品”示范村10-15个，打造国家级示范村1-2个，每个滩区乡镇至少建成一个美丽乡村。 专栏6：“县城形象提升工程”重点项目
(五)坚持生态立县，着力构建秀美绿色屏障。 实施生态立县战略，实行最严格的环境保护制度，构筑绿色生态屏障，实现人与自然和谐共生。 1、加快生态示范区建设。 加大重点林业工程实施力度。实施好京津风沙源治理工程、退耕还林等国家重点林业工程，实施好千里绿色长廊、县乡道路、城郊防护林二期等林业重点工程。提升绿色通道建设水平。对全县林地进行保护，补偿国家重点公益林，保护重点野生动物，实施森林防火基础设施，防治林业有害生物，普查古树名木，实行挂牌管理，全力推进全县绿色生态体系建设，以定边马莲滩国家沙漠公园为重点，加强新建干线道路绿色通道建设，提高已有绿色通道标准，新建铁路绿色通道林带、高速及国干道路林带，县乡道路林带，形成“两纵三横三环”的绿色走廊。促进经济林产业发展。建设樟子松基地、长柄扁桃基地、“两杏”基地、沙棘基地、核桃基地等，加强林木管护、选择有条件的地区开展林草围栏、轮牧试点工作。加大重点领域环境治理力度，加强流域治理，治理水土流失面积904平方公里。实施坝系工程，重点对赵大沟、马沟泉、无定河流域等新建淤地坝42座，在大涧湾新建骨干坝及中型坝10座，除险加固淤地坝100座。 2、全面推进节能降耗。 积极推进油气开发清洁生产。加大清洁文明标准化井场建设力度，引导企业应用井口集气、油气混输等技术，通过伴生气发电、供热、站点燃油改燃气、井站点燃煤改燃气等措施，提高伴生气利用率。加快推进工业新区垃圾污水处理、集中供热等基础设施建设，推进能源化工园区规划环评及化工园区环保基础设施建设。深入推进节能减排。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查办法，坚决杜绝“三高一低”项目进入，继续加强重点耗能企业节能监管和预警工作，严格控制万元GDP能耗指标和主要污染物排放总量。 3、积极构建“两型”社会。 支持重大节能示范工程建设。加快工业、建筑、交通运输等重点领域节能技术改造。加快推进“气化定边”。完善县城和重点镇输气管网建设，稳步推进气化定边乡镇延伸工程。完善生态文明建设评价指标体系，提高生态建设考核权重。实施最严格的水资源管理制度，加强雨洪资源利用，构建柔性水系。深入实施大气、水、土壤污染防治行动，完善县城污水处理厂和县城污水收集管网配套设施，在砖井镇、郝滩镇、白泥井镇、安边镇新建垃圾处理设施，引进畜禽粪便无害化处理技术与设备。进一步规范回收的分散油井，加强油区污染防治。全面开展农村环境综合整治，建设农村公厕、垃圾统一回收和无公害处理场地，探索建立“户清扫—村收集—镇运输—县处理”的农村垃圾处理模式。 专栏7：“生态文明先行示范区建设工程”重点项目
(六)完善基础设施，着力提升县域发展能力。 实施“基础设施提升工程”，进一步拓展基础设施建设空间，积极争取交通、信息、电力等基础设施实现重大突破。 1、建设立体交通网络。 完善“五纵六横”公路规划网建设。完成G244国道改造，S220省道改造，新修定海公路。提高县域公路等级和通达能力。加快通村公路建设，通村水泥“畅通率”达到100%，公路养护现实“好路率”达到100%。提高客运服务水平，增加城市客运公交线路、站点及通村客运路线班次、汽车客运站等设施，实现公交线路基本覆盖城区和75%的行政村投放通村客运班线。建设定边4C机场，完成通用航空配套产业一期工程。 2、提高城乡用电保障能力。 加大城乡电网电站建设改造力度，构建安全可靠、运行灵活的配电网络。到2017年完成安边、红柳沟、白泥井、樊学等110KV和砖井330KV变电站建设。至2018年，通过新增及改造线路，核心区域初步形成环网供电，城区形成电网“手拉手”供电，满足新增负荷用电需求。加快农村电网改造升级。推动智能电网建设，至“十三五”末建成先进高级的配网自动化主站系统，扩展主站各项高级功能，扩大馈线接入范围，初步具备智能化特征。启动国家“一带一路”定边4×660兆瓦煤电调峰电站建设工程，解决新能源电力输出问题。 3、构建高水平城乡供水保障体系。 实施陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程，完成取水、提水、输水、蓄水、水处理工程，完善103个行政村配水管网206公里，彻底解决群众缺水难题。建立水资源勘探、监测、评价体系。实施县城供水工程。实施马莲滩水厂改造工程、工业新区加压泵站工程、二次加压站工程、供水主线的更新改造、一户一表工程。实施农村安全饮水工程。实施贺圈、白泥井、安边等9个水厂改扩建工程，新建农村集中供水工程27处，改造集中供水工程27处，改造水窖6976处。到2020年农村65%以上的行政村基本实现自来水覆盖。 4、推进“智慧定边”建设。 全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造。积极开展第四代移动通信网络建设，探索“三网”与物联网、无线宽带网等“多网融合”。大力促进基础平台和数据库建设。建设贯穿县镇村三级、连接各政府部门的信息资源共享交换平台，加强与省、市信息资源交换共享，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。完善各类公共服务平台建设。完善政府门户网站群、网上审批、信息公开等智慧政务系统，建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库等智慧教育文化服务系统，建立全县居民电子健康档案，推进远程挂号、数字远程医疗服务等智慧医疗系统，建立以交通疏导、应急指挥、公共交通管理等为重点的智慧交通系统。 |
