——坚持绿色发展。把生态保护与建设作为加快发展的必要条件和前提,坚持生态环境持续性建设,倡导绿色消费,推进绿色发展。 ——坚持开放发展。把加快开放作为推动经济社会发展的外生动力,全力落实“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带等发展战略,以综保区、铁路集装箱中心站为平台,构建开放型产业体系。 ——坚持共享发展。把保障和改善民生作为一切工作的根本目的,加快推进以保障和改善民计民生为重点的社会建设,扩大公共产品供给,提升基本公共服务均等化程度,抓好脱贫攻坚,维护社会公平正义,全面促进社会和谐进步,在推动全体市民共建共享发展上实现新突破。 三、发展目标 围绕全面建成小康社会,努力推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,在提高发展平衡性、可持续性的基础上,力争提前实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻番目标。 经济保持中高速增长。地区生产总值年均增长7%左右。转变发展方式和经济结构战略性调整取得较大进展,农业现代化水平进一步提升,制造业竞争力进一步加强,服务业比重进一步上升。固定资产投资年均增长10%左右,地方公共财政预算收入年均增长10%左右,经济质量效益明显提高。 民生福祉稳步提高。促进居民增收,城乡居民人均可支配收入年均增长8%左右。积极扩大就业,城镇登记失业率控制在4.3%以内;社会保障、义务教育、医疗卫生、住房保障、公共文化、全民健康等基本公共服务体系更加健全,基本公共服务水平稳步提升,实现贫困人口全面脱贫,人民生活更加富裕和谐。 创新驱动能力显著增强。创新型城区建设全面加快,自主创新能力和经济增长的科技含量明显提高,在关键产业领域,核心技术创新取得突破性进展,创新成为经济发展的核心动力,“大众创业、万众创新”的新局面逐步形成,新增高新技术企业15户左右。 改革开放迈出新步伐。深化改革取得决定性成果,国企改革取得重要进展,营商环境更加优良,基本建立比较完善的社会主义市场经济体制。开放型经济实现突破,外贸进出口总额年均增长3%以上,利用外资年均增长10%左右。 生态文明建设取得明显成效。城乡生态环境质量全面改善,单位生产总值综合能耗进一步下降,生态建设和环境保护进一步加强。 区域协调统筹发展。积极构建“一核、一带、两区、四轴、五心”的发展布局,实现空间上的同步发展。统筹发展现代工业、现代物流业、文化生态旅游业、现代商贸业、现代农业,实现产业的互补融合发展。大力发展镇域经济,强力实施村屯改造,实现城乡一体发展。
第三章空间布局与功能分区 “十三五”期间,我区将按照“一核、一带、两区、四轴、五心”的产业空间布局,推动形成功能定位清晰、空间结构高效 合理、人与自然和谐相处的协调发展新格局。 一、产业空间布局 根据香坊区产业结构及其空间布局的现状和未来发展的趋势,遵循产业发展与产业空间布局的规律,强化香坊区的产业带动能力,注重节点和轴带作用的发挥,最终形成“一核、一带、两区、四轴、五心”的产业空间布局。 一核:将香坊东部建成哈东现代物流产业带核心区。 一带:打造阿什河生态文化景观经济带。 两区:老城区和发展区。改造完善提升老城区,加快建设发展区。 四轴:以贯穿香坊区的四条交通干道为轴即哈平路-哈五路发展轴、三大动力路-进乡街-哈红公路发展轴、公滨路-哈成路发展轴、长江路-哈阿快速路发展轴,大力发展现代工业、现代农业、商贸物流产业和文化旅游产业。 |