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一年来，民生投入持续加大。社会保障体系不断健全。城乡居民保险基本实现全覆盖。城乡低保、农村“五保”供养标准继续提高。农村福利院安全监控、集中供暖（纳凉）等工程全面完成。创新举措，实现退役士官阳光安置。完成棚户区住房改造1043套，续建3079套；发放住房租赁补贴216.8万元，新增补贴对象124户。就业创业持续推进。开展“春风行动”，新增就业10142人，城镇失业人员再就业2241人。新招引28家企业进驻中小企业孵化园。创业带动就业1644人。发放创业贷款1021万元，申报扶持大学生省级创业项目14个。教育基础不断巩固。争取义务教育“全面改薄”资金5188万元，完成20个校舍、86套教师周转房等项目建设。新招录义务教育教师178名。学前教育“新三年行动计划”有效推进。实施中等职业技术学校2000万元产教融合项目。卫计事业发展加快。普爱医院内科大楼建设竣工，妇幼保健院搬迁主体工程基本建成。标准化乡镇卫生院达到10家，村卫生室实现标准化全覆盖。家庭医生签约服务率进一步提升。二孩政策全面落实。我市获评全省妇幼健康优质服务示范县（市）。文体惠民深入人心。举办全国水墨漫画联展，开展楚剧展演、农村公益电影放映、特色文化进校园、全民阅读等群众性文艺活动，广泛开展群众性健身运动。社会秩序保持稳定。加强食品药品安全监管，守住了舌尖上的安全。深入开展安全生产、交通、消防、治安等安全隐患大整治，网格化管理不断加强，严厉打击网络电信诈骗等犯罪行为，群众“一感两度两率”[13]得到提升。开展小区清理，逐步规范小区物业管理。推进阳光信访，法治信访，落实领导干部信访工作制度，着力解决群众合理诉求。“七五”普法广泛开展。完成第三次全国农业普查。物价、史志、档案、人防、老龄、外事侨务、对外联络、气象、残联等工作稳步推进；青年、妇女、民族宗教、对台事务、援疆、援恩等工作取得新成绩。
（六）强化政府自身建设，行政效能得到新提升。不断提高政治站位。建立学习制度，及时传达学习上级会议和文件精神。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真组织党的十九大精神学习研讨。坚持市委统一领导，主动向市委报告工作，落实好市委决策部署。加快建设法治政府。健全决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持重大行政决策事项由市政府常务会议集体讨论决定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议119件、政协委员提案109件。扎实开展行政执法突出问题专项治理，促进公正文明规范执法。政务公开力度不断加大，政府门户网站完成改造升级。推进党风廉政建设。履行全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，把党的纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。强化财政资金监管，抓好强农惠农专项资金落实情况监督检查。着力开展重大政策落实情况、财政预算执行、政府投资项目审计，扎实推进经济责任和民生领域专项审计。加强公共资源招投标监督管理。持续推进作风转变。不断提高执行力，形成抓落实的责任体系。政府OA办公系统上线运行，电子政务、网上办事服务平台进一步完善，一大批服务事项从线下转到线上办理。认真落实中央、省、孝感市关于作风建设的各项规定，组织开展部门履职尽责督促检查，着手整治庸政懒政怠政行为，抓好突出问题整改，政府系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。
各位代表，一年来成绩的取得，是上级和市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督支持的结果，是全市人民、社会各界奋力争先、积极作为的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向所有为安陆建设和发展做出贡献的同志们、社会各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济结构性矛盾比较突出。实体经济规模偏小，自主创新能力较弱，企业成长慢，现代服务业发展滞后。二是城乡统筹发展依然不够。乡镇发展不平衡，基础设施建设相对薄弱。城市功能不够完善，河西文体中心没有开工建设。三是民生领域还有不少短板。财政收支压力大，民生投入仍然不够，影响社会和谐稳定的矛盾依然存在。四是生态保护任重道远。破坏生态的行为有待持续整治，守住碧水青山还需要下大力气。五是少数干部履职不到位。工作执行力有待继续提高，部分干部缺乏本领恐慌意识；少数单位党风廉政建设主体责任落实力度仍然不够，等等。这些问题，我们将高度重视，在以后的工作中切实采取有效措施，认真予以解决。
二、2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我市推进发展转型，全面建成小康安陆的攻坚之年。我们将坚持党的统一领导，切实增强责任感、使命感、紧迫感，落实好中央、省、孝感市和市委的各项决策部署。注重更高质量的发展，牢记第一要务，坚持稳中求进的工作总基调，促进建设现代经济体系；注重加强社会建设，立足社会矛盾的新变化，做好民生工作，深入开展脱贫攻坚，提高公共服务保障水平；注重生态文明建设，“像对待生命一样对待生态环境”，打好污染防治攻坚战；注重提高服务本领，与时俱进提高政府管理服务水平，回应全体市民的新期待。
新的一年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕上级和市委决策部署，勇于担当，履职尽责，推动经济社会持续健康发展，加强和改善民生，切实维护社会稳定，奋力冲刺全省县域经济30强，为全面建成小康安陆，加快建设“四个城市”打下坚实基础。
全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%；全社会固定资产投资增长11%；规模以上工业增加值增长8%；社会消费品零售总额增长11%；地方一般公共预算收入增长9%；外贸出口增长8%；城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长8%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全面完成上级下达的各项绿色发展指标。
围绕实现上述目标，着力抓好六个方面工作：
（一）主动采取应对措施，保持经济稳步增长
合力攻坚抓项目见效。把2018年作为重点项目建设年，从对上争取、招商引资、企业扩能、基础设施、社会事业等项目中，梳理确定一批年度重点项目，实行分类管理。加强项目统筹，完善重点项目建设“六个一”工作机制，强化包保责任，定期督办通报，保障重点项目实现既定目标。督促金禄电路板、德香食品、万泰制罐、中能电气设备制造、三和科技新材料等签约项目开工建设；加快岑铭堂扩能、小榄产业园等项目建设进度；督促亚钢汽配产业园、天庆彩印、中科铜箔扩能、火凤凰、安源生态生物天然气等项目建成投产。加快政府投资项目建设，完成年度建设任务。
坚持不懈抓招商引进。注重区域融合招商，重点抓好福建、广东、浙江等地驻点招商，积极承接沿海地区及武汉产业转移招商，探索推进境外招商。推动关联项目落户清远工业园、台湾工业园。注重创新招商方式，推进重资产招商、委托招商、协会招商。盘活现有企业资源及闲置厂房，开展二次招商。注重抓好产业招商，围绕全市主导产业，有针对性的“走出去”和“请进来”，加强精准推介，引进更多上下游企业。注重营造招商氛围，举办“招商大比武”、安陆一中校友资智回乡创业等招商活动。全年实现招商引资120亿元。
统筹协作抓立项争资。加强政策学习，及时掌握上级政策动态，把准国家和省投资方向和重点，围绕经济社会发展各个领域，有针对性地组织项目编制工作。按照“策划一批、申报一批、跟踪一批、争取一批”的思路，动态完善立项争资项目库。强化统筹，促进部门、乡镇相互协作，做好项目摸底、调研工作，按要求上报项目文件，提高项目申报成功率。压实责任，建立对上争资工作月调度、月排序机制，力争全年项目数量和争资额度实现双突破。
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