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(湖北省)2018年安陆市人民政府工作报告(全文)

来源:安陆市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-01 08:43:41
摘要:全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%;全社会固定资产投资增长11%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长11%;地方一般公共预算收入增长9%;外贸出口增长8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长8%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面完成上级下达的各项绿色发展指标。...
(五)守护青山碧水蓝天,大力建设美丽安陆
坚定不移抓好生态大保护。全面推行河(库)长制,完成河(库)和水利工程划界确权,编制全市82条河流、145座中小型水库“一河(库)一策”。压实河(库)生态修复责任,落实河(库)生态保护措施,力争实现主要河流水体达到“五无”[17]标准。实施4万农村居民饮水安全巩固提升工程。推进乡镇生活污水处理和垃圾清运一体化工程建设,强化乡村治理,实现城乡垃圾无害化处理全达标。积极落实绿色指标考核体系,启动自然资源资产离任审计,加快形成绿色发展方式和生活方式。
坚定不移开展生态大整治。牢记“绿水青山就是金山银山”,秉持对安陆子孙后代负责的态度,全力推进采石场有序关停。坚决禁止府河安陆段河道采砂行为。加强水污染防治,大力推进雨污分流,治理城区黑臭水体。严厉打击违法排污行为,确保重点河流水质稳定达标。开展土壤详查工作,积极推进土壤污染防治。开展第二次全国污染源普查工作。打赢蓝天保卫战,抓好重点行业污染治理,强化扬尘监管、秸秆露天禁烧、餐饮油烟整治、机动车尾气检测。对环境违法行为坚决打击、决不姑息。
坚定不移推进生态大修复。深入开展生态市、乡、村三级联创。加强山场林业资源保护、矿山地质环境恢复和地质灾害防治,强化湿地保护和恢复。大力开展精准灭荒,植树造林1.8万亩。统筹抓好路域绿化、水系绿化、村庄绿化和农田林网绿化。加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态修复体系,凝聚共建美丽安陆的强大合力,让涢水两岸蓝天长驻、青山长在、碧水长流。
(六)回应人民新期待,提高群众获得感幸福感安全感
坚决打赢脱贫攻坚战。2018年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们将全力以赴、加大投入,决战决胜。坚持“准”“实”要求,综合实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫、科技扶贫、金融扶贫、社会保障、扶志扶智等举措,激发贫困人口内生动力,确保贫困村发展可持续、贫困对象稳定脱贫有门路。依托中国社会扶贫网,建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的扶贫工作格局。严格落实脱贫责任制,强化扶贫督查考核,严查扶贫领域侵害群众利益的行为,抓好脱贫攻坚各项政策落地落实。完成15个贫困村出列,5100人脱贫。
提高社会保障水平。加强就业培训、服务体系建设,提供全方位公共就业服务,使广大群众都有通过劳动实现自身发展的机会。实施全民参保计划,实现法定人口参保全覆盖。实施统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医疗救助制度。统筹城乡社会救助体系,落实最低生活保障制度,保障困难群众和低收入群体基本生活。持续抓好农村“三留守”人员[18]关爱工作。加强残疾人康复工作。构建新型社会养老服务体系,进一步拓展社区养老服务。加强房地产市场监管,控房价、稳市场、防风险。推进棚户区改造工程,多渠道筹集公租房房源,探索租购并举,满足群众多层次居住需求。
提高公共服务水平。办好人民满意教育。大力抓好学前教育、特殊教育。完善职业教育和培训体系,加快职业教育发展。优化教育资源布局,逐步化解主城区生源过度集中难题。支持民办教育发展,高水平谋划河西“十二年一贯制”民办学校建设。提高全民医疗水平。推进医疗联合体建设。实施医疗技术、医疗服务双提升工程,强化乡村医生队伍建设。加强计生服务工作。启动中医院康复大楼建设,加快推进妇幼保健院迁建。坚持预防为主,普及健康知识,倡导健康文明生活方式,推进健康城市和健康村镇建设。大力提升文体事业。支持诗词漫画戏曲等文艺创作。加快城乡文体活动场所建设,设置便民移动图书馆,丰富群众生活。继续举办自行车挑战赛等群众性赛事。推进广电与新媒体融合发展,提高广电节目播出质量。深入开展移风易俗活动,引导群众抵制大操大办婚丧嫁娶,遏制低俗表演活动,形成讲文明、树新风的强大正能量。
加强社会综合治理。进一步推进网格化服务管理,提升社会治理水平。深入开展“平安安陆”建设,推进“雪亮工程”[19],构建立体化社会治安防控体系,严厉打击网上虚假信息诈骗等违法犯罪活动,强化住宅小区综合管理,稳步提高“一感两度两率”。抓好第四次全国经济普查。强力抓好食品药品安全监管。贯彻落实《安全生产法》,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,坚决守住安全生产红线。加强社会心理服务,推进“律师进村、法律为民”。抓好社区矫正和人民调解工作。贯彻国家机关“谁执法谁普法”责任制要求,推进“七五”普法。完善应急管理机制,健全各类应急预案,提高消防能力。强化信访工作责任制,推进依法治访,规范信访秩序,积极回应网络舆情和群众关切,维护群众的合理诉求。
三、贯彻全面从严治党要求,加强政府自身建设
新时代呼唤新作为,我们将着力践行以人民为中心的发展思想,以新思维、新担当、新作风适应新时代,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)牢记党的宗旨。不断强化“四个意识”,牢固树立“四个自信”[20],贯彻落实上级和市委决策部署,重大事项、重大决策主动向市委汇报。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,学懂弄通做实党的十九大精神。重视群众切身感受,坚持换位思考,满腔热忱服务群众、服务企业、服务基层,不负市民的信任与重托。
(二)推进依法行政。健全依法、科学、民主决策机制,扩大公众参与度。大力推进政务公开,让行政权力始终在阳光下运行。完善执法评议考核机制,深入开展行政执法突出问题专项治理,规范行政执法行为。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法,带动广大干部依法行政,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把政府工作全面纳入法治化轨道。
(三)主动接受监督。认真执行市人大及其常委会的决议、决定,坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督,做好人大代表建议、意见及政协委员提案办理工作。积极接受社会公众监督和新闻舆论监督。始终保持奋发有为的精神状态,促进各项工作干一件成一件,赢得社会各界的认可。
(四)坚持务实重行。把抓落实作为第一责任,对重点工作实行“五化”管理[21],主动作为,履职尽责。倡导真抓实干,对影响发展的重大问题、群众反映强烈的热点问题,持续攻坚,精准发力,以重难点突破推动全局工作。进一步拓展“互联网+政务服务”,推进更多服务网上受理、网上办理、网上反馈,努力实现“一网覆盖、一次办好”,让干起来、忙起来、快起来成为政府工作的主旋律。
(五)更加严格自律。始终把纪律和规矩挺在前面,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。强化对重点领域行政权力运行的监督,加强对财政资金、国有资产、公共资源交易等重要领域的监管。强化审计监督。严格遵守廉洁从政各项规定,秉公用权、依法用权、廉洁用权。对庸政懒政怠政导致工作失误的,坚决严肃问责,以问责夯实工作落地、督促目标完成,让群众的美好愿望在新时代一点一点成为现实。

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