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——过去的五年，是基础设施不断完善，城乡面貌明显改观的五年。
基础设施建设迈上新台阶。抚远已经成为全国少有的同时拥有民航、铁路、高速公路、深水港的边境口岸城市。前抚铁路客货运输可直达长春、沈阳、山海关等重点城市；东极机场开通哈尔滨、北京、上海和对俄国际航线；建黑高速顺利通车；莽吉塔港区设施日益完善；港园区铁路专用线建成通车，打通了我省东部地区铁路与江海联运的最后一公里，真正实现了港铁联运。五年来，累计完成公路基础设施投资32.9亿元，新建和改建高速公路49.42公里、省级公路55.77公里、农村公路131.2公里。累计完成农田水利基础设施投资21.89亿元，实施了乌苏镇灌区、亿亩高标准示范田、土地整理等项目，黑干堤防防洪能力提高到50年一遇，并被评为“2015年度全省水利工程建设先进集体”。农村配电网改造工程顺利实施，群众生产生活用电得到保障。
城乡面貌发生巨大变化。城市品位不断提升。累计新建和升级改造城市道路18条，新增城市景观绿化面积22.3万平方米，完成沿街建筑和既有居住建筑节能改造95万平方米、旧城改造41.1万平方米，完成了东极鱼市、中俄风情街等亮点街区的改造，积极推动城市冰雪文化发展，城市魅力进一步彰显。市政设施不断完善。完成了小南山供水厂、垃圾处理场建设，累计新建和改造供水管网12.6公里、排水主管网23.7公里、供热管网40.9公里，新建了公交站点、警银亭、分类果皮箱、公厕等公共服务设施。城市管理得到加强。完成老旧小区翻新改造57个，打造物业改造标杆小区10个，完成巷道环境卫生整治81条，城市街路环境卫生实现常态化管理。城乡生态环境显著改善，并于2016年被评为省级生态市。
美丽乡村建设取得成效。坚持因地制宜、因村施策，积极实施环境整治、民居改造、设施配套、产业发展、社会管理和精神文明建设等工程，试点乡、村的水、电、路、通讯等基础设施不断完善，房屋外立面改造、改水改厕和绿化亮化稳步推进，农村人居环境明显改善，我市所有乡镇均被评为国家级生态乡镇。乡村旅游产业和生态特色农业融合发展实现了美村和富民两翼齐飞。
——过去的五年，是社会事业全面发展，人民生活不断改善的五年。
脱贫攻坚强力推进。累计投入各类扶贫资金1.07亿元，先后实施了整村推进、产业扶贫、老区扶贫等项目，贫困群众的生产生活质量明显改善。特别是2016年，我们把脱贫攻坚作为一号工程，认真落实“六个精准”和“五个一批”要求，积极构建“政府主导、部门联动，社会参与”的“大扶贫”格局，通过产业带动、政策兜底、“一对一”精准帮扶和社会帮扶等措施，全力推进脱贫攻坚，实现了贫困户“两不愁、三保障”，贫困人口全部达到脱贫标准。全市上下紧紧围绕市委、市政府工作部署，用真情、动真心、真扶贫，累计投入部门帮扶、民政救助等资金1906.6万元，助力了脱贫攻坚深入开展。
社会事业不断进步。教育事业稳步发展，办学条件显著改善，教师综合素质明显提高，教育教学质量逐年提升，高考二表上线率从2011年的18.8%上升到2016年的47.8%。职业教育办学水平全面提高，实现中高等职业教育贯通。坚持“以人为本、预防为主”，基本公共卫生服务不断完善，成立了小区卫生服务站，为2万城区居民建立健康档案。新建中医院和妇幼保健站业务楼以及村卫生室22个，群众就医环境不断改善。荣获2016年度“健康中国行”省级先进单位称号。文体事业健康发展，全民健身和青少年体育运动蓬勃开展，建设农村文化广场47个，农家书屋49个，配送图书6万册。积极开展中俄文化交流活动，实现重要节日互派演出团体。文物勘察保护取得进展，发现渤海时期遗址1处。建立了全市非物质文化遗产数据库，成立了中国赫哲族民间文化传承基地，全市共有3项非物质文化遗产列入省级非物质文化遗产保护目录。
民生保障更加有力。五年来，累计实施民生实事46件，一批群众所急所盼的热点难点问题得到有效解决。社会保障和救助体系更加完善，累计发放各类救助和补贴资金27180万元，支付医保待遇金8329万元、新农合补偿金5166.34万元。抗洪抢险和灾后重建取得全面胜利，实现了一年受灾一年恢复。城乡困难群众居住条件明显改善，累计完成棚户区改造1665户，发放廉租房租赁补贴6150户，完成农村危房改造3767户。就业再就业工作持续加强，累计新增就业再就业8879人，发放退役士兵补助356.56万元。
社会更加和谐稳定。安全生产责任体系不断完善，安全生产形势稳中向好。城市应急指挥中心投入使用，城市应急和救助管理工作不断完善。食品药品监管体系建设持续加强，群众饮食用药安全得到有效保障。少数民族生产生活得到极大改善。创新边境管理模式，加大非法捕捞行为打击力度，累计销毁各类非法船只243艘，边境形势总体稳定。气象服务保障有力，防灾减灾能力得到提升。“六五”普法工作圆满完成。“大众创业、万众创新”活动有效开展，通过典型引领示范，市场主体创业创新活力得到有效激发。与此同时，审计、统计、档案、人武、电力、通信、银行、保险等工作取得新进展。
——过去的五年，是政府职能进一步转变，行政效能不断提升的五年。
五年来，我们全面推进依法行政，加快建立权力清单、责任清单、中介服务清单和公共服务事项清单，政府工作规范化、法治化、科学化水平不断提高。网上政务服务中心正式运行，行政审批更加公开透明。扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政府系统自身建设持续加强。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真听取人大代表和政协委员建言献策，累计承办人大代表建议256件、政协提案321件，办结率达100%。狠抓政府系统廉政建设和干部作风整顿，强化行政监察、廉政监察和审计监督，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，政府系统廉政建设进一步加强。积极运用法治思维和法治方式解决历史遗留问题，累计化解各类信访案件1000余起，解决拖欠农民工工资5741.6万元，一大批事关群众切身利益的突出问题得到了有效解决，群众的满意度不断提高，本届政府也获得了群众的高度认可，赢得了民心。
五年来，党中央、国务院和省委、省政府心系抚远、情牵抚远，习近平总书记、李克强总理、政治局常委刘云山等党和国家领导人先后亲临抚远视察，王宪魁书记、陆昊省长等省领导多次深入抚远调研指导，国家发改委、财政部、水利部、工商总局等中央部委领导多次到抚远指导工作，给全市广大干部群众带来了关怀和温暖，更为抚远带来了难得的发展机遇，注入了强大的精神动力，极大地鼓舞了抚远人民奋勇前行的信心和勇气。回顾过去五年的工作，我们心中充满了温暖与感恩。我们感念党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀与深切厚爱，感激社会各界的鼎力支持与大力帮助，感谢全市广大干部群众的顽强拼搏与无私奉献。在此，我代表市人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向历届老领导、离退休老同志，向市人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体，向驻抚中省直各单位、驻抚部队，向所有关心和支持抚远发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总体实力较弱；产业规模小，支撑经济发展的力量不足；城乡之间发展还不平衡；改善民生和加强社会管理的任务依然繁重；政府效能、依法行政的能力还有待提高；经济发展环境还有待进一步优化；高层次人才资源匮乏。对于这些困难和问题，我们将高度重视，认真加以解决。
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