|
（五）以群众满意为标准，力争在统筹城乡建设上展现新面貌
坚持把城乡规划作为城乡统筹发展的重要抓手，完善城市功能布局，加快美丽乡村建设，提升管理服务的精细化、规范化和科学化水平，努力建设美好家园。
提升城市宜居宜业水平。进一步修编完善中心城区、特色小镇建设规划和产业规划，推行经济社会发展、土地开发利用、环境保护、城市总体规划等“多规合一”，确保一张蓝图管到底。继续改造提升城区主街道、节点和公园广场绿带景观，全年新增绿化面积12万平方米，启动“国家园林县城”创建工作。完成城区亮化三期工程，扮亮城市夜景。推进“厕所革命”，完成巴音镇城区所有旱厕改造，加大旅游景区和农牧区厕所建设力度。开工建设集档案馆、图书馆和政务服务中心为一体的功能性场馆，建设养生园、温泉保健养老公寓等场馆，进一步完善城市功能。继续推进棚户区改造及市政配套基础设施建设，加快北山坡绿化，把每一项公建工程都建成让城市增色、群众满意的民心工程、精品工程。巩固“国家卫生县城”创建成果，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。积极引导市民参与城市管理，培养市民城市主人翁意识。规范建筑领域秩序，妥善处理工程遗留问题。推行物业标准化服务，逐步规范管理行为，促进物业管理良性循环。鼓励社会组织参与城市管理，继续采取公共服务外包、政府购买服务等市场化方式，提高城市服务专业水平。
加快基础设施建设。盘活水资源，推进节水、聚水、蓄水、排水、改水进程，扎实推进恢复湿地中水循环利用、工业园区防洪、巴音镇污水处理厂扩建、呼和镇供水等重点水利工程建设，争取早日建成投用。启动流沙沟、西乌盖沟下游、呼和镇北山坡截洪沟等一批防洪治理工程。推进通用机场选址和建设工作。加快国道331建设，开工建设国道335，积极争取省道213川井至团结渠段改建项目。实施通村公路52公里。大力加强农牧区电力通信和饮水工程建设。安装风光互补设备100套，完成农网改造255公里，新增和改造变压器88台。完成牧民新能源电网升级改造633户。山后牧区新增8个4G网络基站，覆盖人口相对集中的旅游景区、边防派出所及周边嘎查村。启动牧区苦咸水治理项目，提升牧区饮水质量。全面改善农村牧区生产生活条件，努力让农牧民享受更多的公共服务。
（六）以保障和改善民生为出发点和落脚点，力争在全面推进社会事业上迈出新步伐
我们要把人民群众的小事当作自己的大事，扎实做好各项普惠性、基础性、兜底性民生工作，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事，让发展成果惠及全体人民。
优先发展教育事业。以促进教育公平、提高教育质量为主线，加快发展民族教育，办好学前教育和中小学教育，力争在全市教育创强行动中走在前列。加大教育经费保障力度，配强配齐教学设施设备，提高教师待遇，落实蒙古族幼儿园学生“一免一补”和大中专学生资助政策，提高寄宿学生生活补助标准。完善校长、园长考核评价体系，加大教师培训力度，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。完善校长、教师交流制度，促进教育资源均衡发展。加强政府教育督导，推动落实各项教育政策。开展幼儿园规范办园行为专项督导检查，确保广大幼儿的身心健康。深入推进平安校园创建工作，为学生营造良好学习生活环境。
加快健康后旗建设。巩固“全国健康促进旗”和“自治区卫生应急规范旗”成果。继续深化医药卫生体制改革。完成旗、苏木镇两级公立医院去行政化，健全和完善医院运行激励办法。 构建医共体，促进优质医疗资源向基层医疗机构倾斜。推进基本公共卫生服务均等化，加强重大传染病、慢性病、地方病、职业病防治，家庭医生签约率达到60％。争取疾控中心业务楼开工建设。推动医养结合，加快呼和镇中心卫生院“自治区医养结合试点单位”建设。做大做强蒙医药特色产业，提升蒙医服务能力，创建“全国基层蒙中医先进旗县”。坚持落实“四个最严”和“四有两责”要求，提升食品药品安全治理能力和保障水平，切实维护人民群众生命安全。广泛开展全民健身活动，使更多人享受运动快乐，拥有健康体魄。
推动文化繁荣发展。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，推进公民道德建设。实施文化惠民工程，巩固完善三级公共文化服务体系。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，争取“乌拉特婚礼”进入国家级非遗名录，实施“汉长城”、善达古庙维修保护工程。加快发展体育事业，新建驼球馆1个，笼式足球场2个。进一步推进蒙古语言文字的学习使用，规范蒙汉文并用。进一步加强乌兰牧骑建设，推动文艺创新，服务农牧民群众。
提高社会治理水平。继续加大平安城市建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。完善城区视频监控系统，持续开展道路交通安全隐患排查工作。强化和落实生产经营单位的主体责任，坚持管行业、管业务、管生产经营必须管安全和“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。深入开展“打非治违”行动，重点抓好采选冶炼、危化、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等行业领域的安全专项整治，推动安全生产监管常态化，坚决防止重特大安全事故发生。全面推进“七五”普法工作，增强群众法制意识。扎实推进质量与品牌提升工程。加强社会信用体系建设。开展民族团结进步创建活动，争创全国、全区民族团结进步模范（示范）旗。规范宗教事务管理，深入推进军民融合发展。进一步加强殡葬管理，规范殡葬秩序。按照“三到位一处理”的要求，切实做好信访维稳工作，全面推进诉访分离，妥善解决好社会矛盾，对于缠访闹访等非法行为，要依法打击，绝不姑息，一定要让正气压倒邪气！
坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，按照“六个精准”“五个一批”的要求，落实脱贫攻坚责任制，确保国贫人口全部脱贫，旗贫人口再脱贫500人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，继续加大产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、资产收益型扶贫工作力度，不断拓宽贫困人口的增收渠道。全面推进健康扶贫，按照“三个一批”的救治路径，因人施策，重点攻克因病致贫、因病返贫的难题。深化“万企帮万村”和“三级联包”工作机制，动员全社会力量参与扶贫。坚持脱贫不脱政策，对已脱贫的群众，继续落实帮扶措施，切实做到脱真贫、真脱贫。
加强社会保障体系建设。发放创业担保贷款1000万元，培训新型职业农牧民1000人、科技带头人300人，完成新增就业1000人以上，农牧民转移就业3000人次以上。多渠道促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。加快推进机关事业单位养老保险核定征缴，积极探索城乡医疗保险一体化改革试点工作。着力构建和谐劳动关系，全面落实劳动保障失信惩戒办法，加强拖欠农牧民工工资治理，维护进城务工人员合法权益。发展残疾人事业，加强残疾康复服务，全面完成残疾人托养中心建设。强化医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接，稳步提高低保、五保、孤儿、“三无人员”和优抚对象等各项补助标准，努力让每一个困难群众得到有效救助。
|
