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(河南省)2016年长垣县人民政府工作报告(全文)

来源:长垣县人民政府网 作者:知县网 人气:4689 发布时间:2016-03-26 13:13:33
摘要:政府工作报告 2016年3月17日在县十四届人民代表大会第五次会议上 县 长 武胜军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,面对严峻复杂的宏观形势,在省委、省政府...
政府工作报告
——2016年3月17日在县十四届人民代表大会第五次会议上
县  长    武胜军
    各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
                            一、2015年及“十二五”工作回顾
2015年,面对严峻复杂的宏观形势,在省委、省政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们主动适应经济发展新常态,全力以赴“稳增长、促改革、调结构、强支撑、控风险、惠民生”,扎实开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动,较好地完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务。全县地区生产总值完成270亿元,同比增长10.1%,增速居直管县第一位;规模以上工业增加值121亿元,增长11.7%,增速居直管县第一位;一般公共预算收入完成15.3亿元,增长16.6%,增速居直管县第二位;社会消费品零售总额68.3亿元,增长13.2%,增速居直管县第三位;城镇居民人均可支配收入21633元,增长9.6%,增速居直管县第三位;农村居民人均可支配收入14950元,增长11%,增速居直管县第三位。固定资产投资283亿元,增长17.5%。各项金融机构存、贷款余额为291.1亿元、160.5亿元,分别较年初增长13.1%、8.5%。主要经济指标增速均高于全省平均水平。
——抓改革、促开放,发展动力持续增强。省直管县体制改革顺利推进。政府机构改革圆满完成,食品药品监督管理体制、交通运输执法体制、农电体制改革落实到位,不动产登记局挂牌成立,恼里镇被确定为省级经济发达镇行政管理体制改革试点镇。建立公布行政权力清单和责任清单,行政审批标准化试点改革扎实有效。农村集体土地所有权登记发证工作全面完成,农村集体经营性建设用地入市改革试点等农村综合改革有序推进。认真落实商事制度改革,新增工商户6300余家。党政机关公务用车制度改革顺利实施,财税管理、医疗卫生、教育、文化等专项改革均取得积极进展。招商引资、项目建设推进有力,引进亿元以上项目112个、“三个500强”和行业龙头企业5家,实际利用省外资金44.2亿元、境外资金1.2亿美元,均完成省定目标任务。争取各类上级资金26亿元。共实施千万元以上项目424个,完成投资293亿元。
——调结构、促转型,发展质态更趋优化。三次产业分别实现增加值32.7亿元、137.3亿元、100亿元,分别增长4.3%、10.9%、10.9%。农业持续增收增效。粮食总产实现“十二连增”。新增高效农业面积2万亩,发展华大基因谷子种植面积3万亩,华大小米加工基地、水产养殖基地投入生产运营。新建标准化肉牛肉羊养殖小区17个,被确定为国家畜牧产业类项目实施县。三阳畜牧在“新三板”成功上市。新增“三品一标”认证6个,新发展农民专业合作社57家,众和冬枣被评为国家级农民专业合作示范社。工业经济稳中提质。实施亿元以上工业转型升级项目60个,同力新型建材等18个亿元以上工业项目建成投产。卫华集团、河南矿山、克瑞集团3家企业进入河南省民营企业100强。组建华大基因研究院长垣分院等5家科研院所,新增省级以上企业(工程)技术中心9家,“驼人”“豫重”商标荣获中国驰名商标,“长垣起重机械”上榜2015年中国品牌价值评价信息榜。起重装备制造、卫生材料及医疗器械、汽车及零部件产业增加值分别增长9.5%、12.7%、6.8%。产业集聚区实现规模以上工业主营业务收入407.4亿元,增长7.1%,全国门桥式起重机械产业知名品牌示范区、省级高新技术开发区创建顺利通过验收。现代服务业快速成长。中国防腐材料博览城一期、中原新发地农副产品批发市场等一批商贸项目开业运营。大力实施“互联网+”行动计划,阿里巴巴农村淘宝服务中心和42个村级服务站投入运行,发展京东电商130家,被确定为第二批全国电子商务进农村综合示范县。
——抓统筹、促均衡,新型城镇化进程加快。人口城镇化率较上年提高2.1个百分点。新增城市建成区面积0.8平方公里。新开发商品房住宅面积85万平方米。新建改建市政道路17.7公里,升级改造背街小巷23条。新建改造公园游园13处。自来水厂扩建工程、污水处理厂扩建工程和第二污水处理厂建成运行。首期城区集中供暖57万平方米。完成镇区开发60万平方米,恼里镇被确定为河南省首批重点示范镇。大力实施美丽乡村建设“四大工程”,建成美丽乡村住宅90万平方米,新入住社区7500户。新建农村道路141公里。创建农村人居环境达标村140个、示范村83个,新增省级生态乡镇1个、生态村8个。我县被确定为第二批国家新型城镇化综合试点。
——惠民生、促和谐,民生福祉不断改善。持续加大民生领域投入,扎实办好了便民服务平台、村级组织活动场所等十件民生实事,各项民生支出达29.3亿元,占一般公共预算支出的70%。完成各类技能培训3.9万余人次,新增城镇就业1.1万余人,转移农村劳动力24万人次,实现脱贫6200人。建成保障性住房1860套、棚户区改造安置房3070套、居家养老服务中心131所,完成农村危房改造4000户。农村安全饮水问题全部解决。我县在全国率先实施民生托底保障制度、整县实施无创产前基因检测。城乡居民大病保险全面推开,社会养老保险参保率达99%,新农合参合率达100%。改扩建中小学校50所,教育云计算网投入试运行。普通高考一本上线人数1286人,再创历史新高。县中医院综合病房楼主体落成,县妇幼保健院整体搬迁基本完工,升级改造村级卫生室163所,宏力医院被评为全国优秀爱婴医院。全面推行社会治理网格化,集中开展安全生产22项行业(领域)专项整治,加强社会治安立体化防控,依法妥善解决群众利益诉求,人民群众的安全感和满意度均居省直管县第一位。广播电视、民族宗教、防震减灾、地方史志、妇女儿童、人民武装、外事、侨务、人防、助残、档案、气象等工作取得新的进步。
——强作风、促廉政,自身建设有效加强。忠实践行党的群众路线和“三严三实”要求,深入开展“严格规范行政行为”查纠整改专项活动和“懒政怠政为官不为”问题专项治理,健全规范行政权力运行工作机制,扎紧权力笼子,推进依法行政,强化正风肃纪,行政服务效能显著提升。认真落实人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议119件、政协委员提案212件。
各位代表!2015年各项工作的顺利完成,标志着“十二五”发展圆满收官。五年来,全县上下紧紧围绕建设富强、科教、宜居、和谐长垣,抢抓机遇,攻坚克难,埋头苦干,取得了令人鼓舞的重大成就,先后获得全国文明县城、国家园林县城、国家级美丽乡村建设试点、国家级计划生育优质服务先进县、国家知识产权强县工程示范县、全国粮食生产先进县、中国卫生材料生产基地、中华美食名城、河南省文化先进县、河南省生态县等荣誉,国家卫生县城、河南省双拥模范县顺利通过复审验收。五年来,综合实力跨上新台阶。“十二五”末,全县地区生产总值是2010年的1.9倍,年均增长11.9%。公共财政预算收入是2010年的3.1倍,年均增长25.1%。固定资产投资是2010年的1.98倍,年均增长23.3%。全社会消费品零售总额是2010年的2.1倍,年均增长15.7%。连续三年综合考评位居省直管县第一名,2013年度荣获全省县(市)经济社会发展目标考核评价第一名。五年来,改革开放实现新突破。紧抓省直管县体制改革试点机遇,全面推进140余项重点领域和关键环节改革,顺利实现省直管,医疗卫生、民生保障、社会治理和农村综合改革等多项改革走在全省乃至全国前列。开放招商成绩显著,累计实际利用省外资金170.9亿元、境外资金3.9亿美元;累计实施亿元以上项目276个,完成投资780亿元。五年来,产业发展呈现新形态。三次产业比重由15:53:32优化为12.11:50.84:37.05。高效农业面积达到38.9万亩,绿色果蔬、苗木花卉、食用菌、肉牛养殖、良种繁育等五大现代农业集群初具规模。产业集聚区三次进入河南省十强产业集聚区,被评为河南省二星产业集聚区、信息化和工业化融合试验区、创新型产业集聚区,起重装备、卫生材料及医疗器械、汽车及零部件产业增加值分别年均增长20%、24%、18%。专利授权总量、驰名商标和著名商标数量均居全省县级(市)第一位。三产业态不断提升,银行性金融机构达到11家,“互联网+”方兴未艾,特色休闲旅游、电子商务、现代物流、健康养老等高成长服务业蓬勃发展。五年来,城乡建设展现新面貌。城市建成区面积达到39.3平方公里,自来水普及率、燃气管网覆盖率、生活污水处理率分别达到96.4%、92%、90%,建成公园游园、街头小品47处。完成镇区开发247.9万平方米,恼里镇、丁栾镇被确定为全国重点镇。新建改建农村道路近600公里。建成美丽乡村住宅980万平方米,入住5.5万户。人口城镇化率较“十一五”末提高了10.1个百分点。五年来,人民生活跃上新水平。各项民生支出累计达116.7亿元,年均增长23%。城镇居民人均可支配收入是“十一五”末的1.8倍,年均增长12%;农村居民人均可支配收入是“十一五”末的1.9倍,年均增长14%。县职教中心、一中初中部、特殊教育学校、人民医院综合门诊楼、残疾人康复中心、综合性社会福利中心、乡镇敬老院等一大批公共服务设施建成投用,社会保障救助覆盖面不断扩大,基本实现了学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
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