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(辽宁省)2015年沈阳市于洪区人民政府工作报告(全文)

来源:沈阳市于洪区政府网 作者:知县网 人气:296 发布时间:2016-08-28 07:48:43
摘要:2015年12月28日在沈阳市于洪区第十二届人民代表大会第四次会议上 区长 王忠昆 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出宝贵意见和建议。 一、2015年及十二五时期工作回顾 2015年是全区上下凝心聚力应对新常态、...

——2015年12月28日在沈阳市于洪区第十二届人民代表大会第四次会议上9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  区长  王忠昆9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员提出宝贵意见和建议。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2015年及“十二五”时期工作回顾9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   2015年是全区上下凝心聚力应对新常态、直面新挑战、开辟新征程极不平凡的一年。一年来,面对诸多困难叠加并行的不利形势,在区委的坚强领导和区人 大、区政协的鼎力支持下,我们团结带领全区人民,保持昂扬斗志,凝聚发展合力,实干攻坚,克难前行,全区经济社会实现平稳发展。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  预计全 年,实现地区生产总值481.2亿元,增长4.5%;固定资产投资356亿元,下降18%;公共财政预算收入38.9亿元,下降9.9%;社会消费品零售 总额101亿元,增长9.7%;城镇居民人均可支配收入37110元,增长7.1%;农村居民人均可支配收入16709元,增长7.8%。各项主要经济指 标实际完成情况均好于全市平均水平。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾即将过去的一年,我们主要开展了以下几方面工作:9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)突出项目拉动,顶住下行压力,地区经济平稳运行。坚持把项目作为稳增长的核心引擎,围绕项目策划、组织和推进各项经济工作,释放现实生产力,积蓄未来推动力。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   聚焦项目开工,实现扩大投资稳增长。强化包保服务,实行责任倒查,锁定问题对账销号。全年开复工重点项目116个,施工面积1066万平方米,完成投资 289.4亿元,占固定资产投资总量的81.3%,建筑业税收同比增长11.6%。红星美凯龙、迪卡侬运动超市等40个项目主体竣工,碧桂园商业中心、中 集车辆园一期等9个项目建成运营,形成了新的经济增长点。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦企业运行,实现激活潜能稳增长。坚持以问题为导向,深入实施工业振兴三年 计划和加快服务业发展四年行动计划。开展“双联双促”包保活动,组织企业家问政座谈,推动产研结合,促进银企对接,组织用工培训1500余人次,下拨扶持 资金3200余万元,服务企业稳定运行。工业经济逐步企稳,服务业增加值增速连续三年位居全市前列。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦地产发展,实现去存扩量稳增 长。把房地产业作为稳定经济运行的重要支撑和现实基础,开展第二季丁香湖微旅行、首季蒲河欢乐行等系列主题活动,吸引30余万人次感受于洪新貌,助推地产 销售;召开两届房交会,投入943万元用于购房补贴,带动地产销售11.1亿元;完善市政配套,提升景观水平,增强环境吸引力。房地产销售各项指标均实现 平稳增长,总量稳居全市前列。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)突出转型升级,推动结构调整,发展质量不断提升。主动适应新常态,培育新兴产业,改造传统产业,着力走出一条更有质量、更具效益、更可持续的产业发展之路。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   商贸物流协同并进。编制完成《于洪电子商务产业发展规划》,确定了国际物流港、永安商贸区“两区联动”的发展格局。软通动力跨境电商产业园、唯品会东北 运营中心、国美在线总部基地、新地电商产业园等一批园区类项目相继签约,益农网、君农哥、货车帮等一批平台类项目陆续入驻。维宜、安吉等11个以电商结算 为核心的现代物流项目开工建设,深国际一期、安必信实现主体竣工,沈阳铁路综合货场用地通过国土资源部审批,开工各项工作准备就绪。五洲工业博览城、朝鲜 民族风情街完成一期工程,润恒城“筷子网”等专业市场电商平台即将上线。建设立足辽宁、辐射东北的现代商贸物流基地的步伐更加坚实。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工 业转型动力增强。创新驱动步伐加快,11户企业成为省级创新型中小企业,8家企业成为国家级高新技术企业,6家企业列入市首批智能改造计划,企业技术中心 及高新技术企业占规模以上企业比重达到12.8%,位居全市前列。实施优势企业倍增计划,5家企业列为市级培育对象。新兴产业蓄势发力,中德环保产业园开 工建设,君盾物联产业园主体竣工,蒲河科技产业园投入使用,航空航天产业园建成达产,拉动工业结构持续优化。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代农业加快发展。完善提 升现代农业发展规划,确定“一核、两带、四基地”产业发展格局。促进科技兴农,建成园康、富裕达等3个农产品深加工基地。推动旅游富农,升级改造富成、鑫 九洲等10个都市农业示范园,打造推广三条休闲农业旅游路线,农业产业链日益完善,带动能力不断提升。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)突出惠民利民,抓实民生工程,群众生活持续改善。始终绷紧为民意识,加大资金投入,力保民生需求,办理民生实事37件,“十大民生工程”四年行动计划圆满收官。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   社会保障稳步提升。坚持以创业带动就业,新建启点、优创等12个创业孵化基地,并形成“众创空间”联盟。城乡低保标准同步提高,发放各类救助资金 3800余万元。实施和谐社区“幸福港”建设,完成10个老旧社区用房改造,全区社区用房全部达标;新建3个区域性社区服务中心,引进“居家无忧”专业社 区O2O电商平台,首批布局30个服务站,“于洪民声”APP正式上线,便民服务更为高效。加快养老事业发展,新增床位861张。投入1.1亿元完成57 个老旧小区提升改造和44万平方米暖房工程。实施造化、后丁香等4个棚户区改造项目,惠及2200余户居民。蒲河温泉汇景轩等3个回迁安置项目实现竣 工,4000套回迁房交付使用。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会事业长足进步。教育现代化创建通过第一阶段验收,投资1.1亿元完成国奥小学等6所学校改扩建工 程,于洪小学幼儿园等9所公办幼儿园投入使用;辽宁省实验学校新校区正式签约;4所学校实现并校整合;李晓勇篮球培训基地、意大利AC米兰俱乐部足球培训 基地签约进驻。区医院门诊及病房楼扩建工程启动实施,新增5个社区卫生服务机构,建成2家特色中医院,获评全国基层中医药先进单位。于洪北部文化艺术中心 主体竣工,建成2个区域性文化中心、5处笼式足球场。省双拥模范区创建实现“五连冠”。档案、兵役、民族、宗教、统计、慈善、红十字会等工作也都取得了新 成绩。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会环境安全稳定。强化立体防控,严打违法犯罪,刑事案件发案量下降7.7%。投入700万元完善交通管控设施,交通事故量下降 32.4%。严格隐患排查整改,生产、消防、食药品等领域安全工作进一步加强,火灾起数下降26.3%。推行网上受理,坚持依法调处,信访稳定形势平稳有 序。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)突出建管并重,提升环境质量,城乡面貌显著改观。立足城乡统筹,强化环境带动,打造“绿净美安”新于洪。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   基础设施更加完善。永安大道、物流港一号路等永安新城主干路网体系初步形成,于洪新城浑河北堤南移工程开工建设,整修改造西江街、怒江北街等9条市政道 路。新建大榆路公交场站,开通延长6条公交线路。东民变电站实现扩容改造,汪河变电站开工建设,机床城、温泉小镇配水厂投入使用,铺设供水、燃气等市政管 线50余公里。城乡基础设施综合承载能力进一步增强。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态环境更加优美。提升小浑河整治效果,建成33万平方米如愿湖公园。完成蒲河下 游段综合治理、全线22个节点改造和丁香水巷绿化提升工程,形成30万平方米花海景观,建成高标准的景观导视系统,丁香湖公园获批国家3A级旅游景区。新 建改造黄海公园等6处城市公园和精品绿地。实施“蓝天行动”三大战役,拆除43台小型燃煤锅炉,完成25台大吨位燃煤锅炉除尘脱硫改造,污染治理、节能减 排取得显著成效。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合治理更加有力。推进“宜居乡村”建设,栽植树木5100余株,改造农村道路41.2公里,新改扩建8个文化广场和 便民活动站,建立常态化、专业化村屯扫保机制,双树村等5个村成为宜居示范村。制定静态停车管理方案,加大管理力度,静态停车秩序更加规范。完善网格化管 理机制,强化数字化监督,市容环境问题实现快速反应、联动处理。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)突出改革创新,突破关键环节,体制机制更富活力。坚持问题导向,冲破传统机制束缚,积聚改革创新红利。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

   经济区改革成效凸显。形成了以项目为核心的工作机制,真正实现了重心下移、力量下沉。在社会投资持续收紧的情况下,储备300余个项目,39个项目成功 签约,成为全区招商引资的“主战场”。锁定项目开工建设,主动上门,全程跟进,包保服务,项目的推进力度、建设速度、经济效益大幅提升,其中沈阳国际物流 港经济区税收收入同比增长3.2倍。围绕土地整理,领导干部亲赴一线,上下齐心合力攻坚,于洪新城“百日攻坚战”等专项行动全面打响,一批沉积多年的征收 难题得到有效解决,累计平整土地270余万平方米,完成管网排迁95公里。经济区改革以来,基层力量日益增强,抓实力度不断加大,各大板块呈现出竞相发展 的强劲态势。9Zj县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点领域改革不断深化。优化再造审批流程,精减要件65件,压缩时限42个工作日,服务意识、审批效能显著提高。推进工商 登记改革,实现“三证合一”“一证一码”。实施大部制改革,组建卫计局和市场监督管理局。深化国企改革,建立以经营业绩为导向的绩效考核机制和干部任用机 制。规范公共资源交易,组建招投标专家库,建成省市区三级联动的电子交易平台。与市电业局签订合作协议,形成电力排迁联动机制。拓宽融资渠道,策划包装4 个PPP合作项目,沈阳铁路综合货场获得4亿元国家专项债券支持。引入竞争机制,融资成本大幅降低。完善政府投资项目预决算审核机制,节约资金1.9亿 元。

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