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2020年政府工作报告 ——在大悟县第十八届人民代表大会第四次会议上 大悟县人民政府县长 余海群 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是大悟发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省市各项决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，积极应对经济持续下行、脱贫摘帽大考、重大风险挑战、历史罕见旱情等多重考验，坚定信心，苦干实干，众志成城，攻坚克难，在困难中求突破，在逆势中稳增长，较好完成了全年各项目标任务，县域经济向高质量发展迈出坚实步伐，在全省县域经济分类考核中前进7位，首次迈入全省山区县第一方阵，戴了33年的贫困县“帽子”将如期摘掉。预计全年实现地区生产总值165亿元，增长8%;规上工业增加值26.2亿元，增长8.3%;固定资产投资116亿元，增长11.5%;社会消费品零售总额115亿元，增长12%;地方一般公共预算收入11.23亿元，增长4.3%;外贸出口5300万美元，增长15.1%;城镇、农村常住居民人均可支配收入为31175元、12372元，分别增长8.5%、9.5%。 一年来，我们背水一战，脱贫质效持续提升。把脱贫摘帽作为最大的政治任务，压实脱贫攻坚各方责任，调优政策支撑体系，一体化整改中央脱贫攻坚专项巡视及国省考核反馈问题，全面解决“两不愁三保障”突出问题，最后13个贫困村全部出列，27544名贫困人口如期脱贫，综合贫困发生率由2014年的22.3%下降到0.28%。统筹整合财政资金9.36亿元，全面落实“一建两扶三保”政策措施。实施村级扶贫项目59个、乡村振兴项目721个，完成14个贫困村饮水安全提升工程，解决432户1382人饮水安全不牢固、易反复问题。全面推行产业扶贫“三个一批”措施(1)，扶持贫困户自主发展产业36933户次，落实补贴资金5813万元。累计建成城关镇印刷包装、宣化店镇针织制衣、新城镇玩具制品、吕王镇电子产品加工、丰店镇艾草加工等扶贫车间83个，带动843名贫困人口就近就业。开发村级“六大员”公益性岗位安置贫困人口2331人，发放补贴资金4379万元。资助建档立卡贫困家庭学生2.4万人，发放教育扶持资金8000余万元。按标准资助贫困对象参加城乡居民基本医疗保险，医疗救助贫困人口58538人次，住院综合报销比例达91.8%，门诊慢病综合报销比例达84.7%。为特困供养、孤儿、低保对象发放生活保障资金14068万元，落实残疾人“两项补贴”(2)资金1181万元。实施农村危房改造1194户，易地扶贫搬迁全面完成，建成后扶产业175个。投入140万元为贫困边缘户购买“防贫保”。新建及改造10KV线路167公里、低压线路234公里、配电变压器144台，实现村村通动力电全覆盖。为贫困户免费发放电视机2148台，实现贫困户电视信号户户通。扎实开展“三个走遍”和“三话一会”活动，召开屋场院子会5226场次，开展“脱贫标兵”巡回宣讲110余场。社会扶贫卓有成效，建设公益“爱心超市”19个，注册贫困户6.7万人，注册爱心人士8.6万人，物品对接成功率达94.3%，全国、全省“互联网+”社会扶贫工作现场观摩暨培训班在我县圆满举办，“互联网+”社会扶贫工作经验全国推介。 一年来，我们乘势而上，发展动能持续增强。坚持“项目为王”，始终把“两资一促”作为经济工作主抓手，精心谋划，全力争取，务实推动，着力扩大有效投资，支撑高质量发展。招商引资在经济下行中逆势上扬。新聘请10名招商大使，持续开展重点项目集中签约和开工活动，新引进项目50个，合同引资254.57亿元，其中过亿元项目22个。保利集团、省交投、鄂旅投、中信科、正邦科技等一批国企民企、上市公司签约落地，中南家居产业园入驻5家企业。立项争资在防范风险中再创佳绩。抢抓政策机遇，争取各类项目资金、政府债券资金26.98亿元，争取省级以上试点示范项目12个，成功争取澴河河道综合整治、红色旅游公路、保障性安居工程等一批重大项目，立项争资连续3年位居全市第一。项目建设在要素趋紧中快速推进。全面落实“五化”管理(3)，全力推进重点项目快建成、早达效，73个重点项目完成投资49.2亿元。鄂北水资源配置工程、青少年校外活动中心等30个项目建成或投入使用，346国道基本建成通车，武大高速大悟段开工建设，智珅织造、艾特斯环保、大唐电信服务外包基地等项目加紧推进，我县在全市“三区”项目“四看四比”(4)、路长制旅游通道建设拉练考评中受到表彰奖励。 一年来，我们锐意进取，产业结构持续优化。用足用活推动县域经济高质量发展政策措施，全力支持实体经济发展，主导产业在新旧动能转换的艰难进程中实现转型升级、提质增效。工业经济持续向好。新增规上工业企业、国家高新技术企业各6家，完成工业总产值97.3亿元，增长8.6%;工业用电量3.33亿千瓦时，增长5.1%。军民融合产业园落户项目5个，润翔重工建成投产，红冶喷射钢、皓润精密铜导线加快建设，首通电磁线、裕虹科技、巴利德、中弘手机等电子企业集聚发展，金属电子产业年产值突破20亿元。正邦科技36万吨饲料加工厂生产车间建成，红翼农林满负荷生产，悟道茶、克拉梅茨红茶、半兵卫抹茶效益良好，农产品加工业产值突破20亿元。新能源产业累计并网装机容量70.5万千瓦，年发电量14.5亿度，税收突破亿元。京华彩印启动技改扩能，广桦包装、艾特包装生产经营持续向好，印刷包装产业税收大幅增长。农业发展稳步提升。完成土地增减挂钩、旱改水复垦面积1934亩，新建高标准农田4.76万亩，创建水稻、花生高质高效示范面积10万亩。新发展绿茶、油茶、中药材等特色农业基地6万亩，茶叶成为全市农业绿色高质高效整市制创建典型案例，全省茶叶绿色技术培训班在我县举办，国家花生产业技术体系建设现场会在我县召开。悟道茶获批国家级农业产业化龙头企业，新增省市级龙头企业11家、农民专业合作社6家、家庭农场10家，宣化店镇大胜猕猴桃农民专业合作社荣获全国巾帼脱贫示范基地。河口镇获批全国农业产业强镇。“大悟泥鳅”通过农业农村部农产品地理标志登记评审。全力防控非洲猪瘟、草地贪夜蛾和林业有害生物。实施5000亩坡耕地水土流失综合治理，完成12座小(二)型水库除险加固主体工程。投入600万元组建县乡两级专业扑火队伍，全力防范森林火灾。发布气象预报预警信息1300余条，开展人工增雨作业25次，有效缓解旱情。全域旅游实现突破。宣化店红色旅游小镇、新四军第五师司令部旧址、徐海东大将纪念馆等一批生态文化旅游景区景点加快建设，中原军区旧址4A级景区创建通过验收评定，悟峰山十八潭3A级景区创建通过评审，入选首届湖北避暑旅游目的地。全年接待游客340万人次，实现旅游综合收入14亿元，大悟荣获首批中国醉美摄影旅游目的地、全国红色旅游摄影根据地。探索形成“电子商务+精准扶贫+农特产品+红绿旅游”电商发展模式，顺利通过国家电子商务进农村综合示范县绩效评价，全年电商交易额突破10亿元。 一年来，我们统筹协调，城乡面貌持续改观。坚持城市东向发展，市民之家、文化中心、职教中心主体工程基本完成，中广核新能源技术服务中心投入运营，黄麦岭小区、保利康养社区、刘家河生态综合治理、大成路等项目有序推进，绕城东路基础工程全线贯通。省级文明县城创建成效显著，县域文明指数测评持续进位。实施城区绿化亮化美化改造，提档升级将军大道绿化工程，维修改造5条主干道路灯，新建城区公厕8座，加装道路中间隔离栏、十字路口防护栏3650米。全面规范建筑垃圾运输管理，主次干道清扫、清运、保洁机械作业率达70%以上。全面实行县城区路段长制，数字城管平台建成试运行。启动九房沟省级湿地公园建设，高店乡东岳村、黄站镇李园村、夏店镇黄桥村、宣化店镇龙山村、新城镇长岭村入选全省美丽乡村建设试点村，大新镇土桥村、东新乡彭河村、阳平镇朱岗村等人居环境整治成效明显。乡村振兴示范区建设成效凸显，金岭村荣获全国首批乡村旅游重点村和中国美丽休闲乡村。改造三华线、新彭线，提档升级“四好农村路”160公里，建成安防“455”工程(5)49公里。新增14辆新能源公交车，新建孝感北充电站和金岭充电站，开通3条新能源公交线路和2条城乡公交一体化线路。始终保持控违拆违高压态势，拆除违法用地图斑36处218亩，全面完成6个“大棚房”问题整改。 |
