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(内蒙古)2017年乌兰察布市人民政府工作报告(全文)

来源:乌兰察布市政府网 作者:知县网 人气:338 发布时间:2017-03-27 07:48:43
摘要:─── 2017年1月20日费东斌在乌兰察布市第三届人民代表大会第六次会议 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年,是我市发展史上极不平凡、极富挑战的一年。...
  深入推进农牧业供给侧结构性改革。扩大优质农畜产品有效供给。围绕老百姓对农畜产品吃得安全、吃得放心的最大关切,制定实施标准化生产技术规程,强化农畜产品质量安全监管,严把从农田牧场到餐桌的每一道防线。培育乌兰察布特色品牌,新增“三品一标”认证面积30万亩、产品50个,新增地理标志产品2个,实现农畜产品进京检验前置和结果互认,使直供北京成为乌兰察布农畜产品的金字招牌。打好“互联网+绿色”这张牌,发展电子商务、订单直销等新业态,打造线上线下相融合的农畜产品营销平台。引进培育一批农牧业领军企业,提高农畜产品精深加工水平,加工转化能力达到60%左右。提升马铃薯产业核心竞争力,编制完成中国马铃薯之都战略规划,构建繁育、加工、仓储、销售于一体的全产业链,建成国家级马铃薯种薯质量监测检验中心和马铃薯首席专家工作站,供种能力达到120万吨,加工转化鲜薯160万吨,新增大型智能储窖30万吨。强化冷凉蔬菜基地建设,面积扩大到95万亩,健全冷链物流运输体系,扩大冷凉蔬菜市场占有率。壮大燕麦杂粮杂豆产业,面积达到165万亩,建成4个燕麦产业基地,开发燕麦系列新产品,申报“中国燕麦之都”。发挥雏鹰、大北农、赛诺等企业的带动作用,生猪肉鸡肉羊出栏分别达到300万口、1000万羽、1000万只,推动产品就地加工转化增值。深化农村牧区产权制度改革。全面推进土地草牧场确权登记颁证,推进所有权、承包权、经营权“三权分置”,构建县乡土地草牧场经营权流转平台,鼓励农牧民通过土地草牧场流转、托管、入股等多种形式,发展适度规模经营。年内流转土地面积100万亩,创建示范合作社100家,培育家庭农牧场示范户50个,农企紧密型利益联结比例达到48%。
  (三)推动工业迈向中高端
  大力发展新能源产业。抓住国家“光伏领跑者计划”和新能源替代燃煤节能政策,结合矿山环境综合治理和区域微电网建设,推进光伏产业发展,建设光伏产业基地。新增光伏并网装机50万千瓦。建设吉庆风电基地500万千瓦项目,建成30万千瓦风电供热项目。新增风电并网装机230万千瓦。充分利用陕京四线和西部天然气管网过境的有利条件,建设一批加工利用项目,日处理能力达到560万立方米。
  加快发展大数据产业。抓住内蒙古获批“国家级大数据基础设施统筹发展综合试验区”的契机,完善大数据云计算产业发展规划和政策体系。推进华为数据中心二期建设,新增服务器10万台。大力发展呼叫外包业务,建成首个蒙语呼叫中心,形成1万个呼叫外包坐席规模。加快建设全市统一的大数据公共服务平台,整合分散在各级政府各部门各单位的信息平台,建成电子政务协同办公系统。建设医疗云、教育云、环保云和智慧旅游、智慧社区、智慧城管、智慧交通等,形成“大智移云”生态圈,推动大数据在政用、商用、民用等各个领域应用,着力打造国家智慧城市试点示范城市。
  全面提升石墨新材料产业。深化与清华大学合作,借助石墨新材料创新研发中心,加强石墨新产品研发和应用研究,扩大石墨烯等高端新材料生产规模。推进瑞盛石墨等项目建设,建成自治区级石墨检验检测中心和锂离子电池正负极材料生产基地。积极引进发展新能源电池项目。
  全力推进高端化工产业。氯碱化工要不断提升PVA、PVC、糊状树脂等中高端产能,推动中联水泥和电石企业合作,发展循环经济。氟化工要加强与科研院所合作,开发含氟聚合物及其制品、含氟精细化工产品和高性能氟橡胶等系列产品,支持上海三爱富加大研发和深加工力度,着力打造氟化工产业链。
  做大做强铁合金产业。推进吉林铁合金等项目建设,延伸产品链条,形成集聚效应,产能增加到700万吨以上,建成全国最大的绿色环保铁合金产业基地。
  (四)发展壮大现代服务业
  大力发展“物流+”。充分发挥区位交通优势,加快推进现代物流业发展。建设七苏木中欧班列物流基地,加密开行中欧班列,打造面向俄蒙欧的国际物流节点城市。完善庙梁物流园区功能,发挥博源数字化配煤作用,推进天津港、曹妃甸港在我市建设无水港,继续打造西北煤炭交易中心。构建以天津物产集团为龙头的铁合金物流,以玫瑰营为基地的药材物流,以康泰惠民园、北京二商等为龙头的农畜产品冷链物流,以新雅宝路市场为龙头的国际商贸物流体系,积极培育第三方物流企业,为生产企业做好服务配套。建设电子商务跨境产业园和北方食品药品电子商务产业园,提高物流业信息化、智能化、标准化水平。
  大力发展“旅游+”。坚持“全域布局、全景打造、全业融合、全民参与”,把全市5.45万平方公里作为一个大景区来规划打造,实现从景点旅游向全域旅游、四季旅游转变,打响“京郊草原·避暑之都”品牌。提高旅游产品供给质量。引进有实力、有经验的知名企业参与旅游项目投资和经营管理。实施丝路文化博览园、集宁要塞文化旅游产业园、乌兰哈达火山地质公园、世界动物乐园等26个亿元以上重点项目,打造格根塔拉、辉腾锡勒和岱海温泉等景区升级版。提升旅游城市形象。加大旅游宣传力度,积极营造“人人都是旅游形象大使、个个都是旅游宣传员、处处都有旅游特色景点”的氛围,各级各部门切实增强为游客服务的意识,树立乌兰察布旅游新形象。抓好城市及景区公厕、加油加气、供水供电、停车露营、通讯网络、垃圾污水处理等基础设施建设。新建集宁—凉城等10条旅游公路,提升景区快速通达水平,构建全域旅游交通网。实现中心城区公共场所WIFI全覆盖。建立旅游导视系统和信息服务平台,开发手机APP,发展智慧旅游。推动旅游业与各产业深度融合。深入挖掘具有地区特色的文化资源,推出精品旅游线路和特色经典剧目,提高游客的参与体验度。加快智慧健康产业孵化园建设,建成百旺家园医疗养老等项目,打响面向京津的养老养生品牌。开工建设乌兰察布会展中心,积极举办承办中国创业创新博览会、国际木材产业博览会、中蒙博览会分会、自治区旅游那达慕、首届国际雕塑展等会展活动,提高乌兰察布知名度。以京张冬奥会和自治区“十四运”为契机,积极举办承办“滑向冬奥”环京津冀滑雪邀请赛、全国羽毛球锦标赛、全国“十三运”拳击选拔赛等16项赛事。加快建设红海子体育产业园等场馆,完成市体育场维修改造和市游泳馆、网球馆、岱海国际滑雪场一期工程。
  大力发展“金融+”。加快市金融综合服务中心建设,吸引银行和证券、保险、基金公司等金融机构入驻我市。加快农信社改制步伐,积极争取设立民营银行、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司等新型金融机构。落实自治区融资担保行业发展三年行动计划,实现各旗县市区国有担保机构全覆盖,打造一个注册资金10亿元的国有融资担保集团。大力发展普惠金融、绿色金融,实施县域金融工程,引导银行增加信贷投放,努力实现小微企业贷款增速、贷款户数、申贷获得率不低于上年同期水平,提高金融服务满意度。完善金融风险监测预警和应急处置机制。
  (五)加大城乡统筹发展力度
  提高城市规划建设管理水平。打赢“五城联创”攻坚战,全面提升城市形象和品位,确保年内成功创建为国家卫生城市、食品安全城市,力争创建为全国文明城市,积极创建国家环保模范城市、国家生态园林城市,建设环境优美、特色突出、宜居宜业宜游的美丽家园。发挥规划引领作用。突出地域和文化特色,健全市域空间规划体系,把好山好水好风光融入城市规划建设,避免千篇一律、千城一面。推行“多规合一”,形成统一的规划蓝图和信息管理平台。完善城市功能。坚持地上地下空间同步开发,新区建设和旧城改造统筹推进,实施水、电、气、暖等市政基础设施建设项目178项。新建各类城市公园绿地13处,新增绿化面积260万平方米。中心城区绿地率达到37.2%,人均公园绿地面积29.1平方米,主干道两侧建筑全部亮化,白泉山、老虎山、霸王河等景观亮化工程交付使用。实施老旧住宅小区改造,完成既有建筑节能改造50万平方米以上。加强城市管理。积极探索形式多样的物业管理模式,组建城市管理综合执法局,构建大城管格局,推进城市管理精细化。

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