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提升景区内涵。以海棠山、瑞应寺、温泉城为龙头，拓宽旅游发展融资渠道，加快完善设施设备配套，全面提升景区管理服务水平。启动实施大板、佛寺镇区人居环境建设项目动迁，完成海棠山国家级自然保护区总体规划编制，确保佛寺镇传统村落、民族特色小镇及景区附属设施提升工程竣工投入使用。全力推进温泉城核心区征地拆迁、园区道路及配套管网建设，进一步提升温泉城吸引力、承载力和影响力。全县旅游总投资实现17.5亿元，旅游综合收入51亿元，增长13.3％。 延伸服务链条。深入实施“互联网+旅游”发展战略，加快完善旅游产业配套服务体系，改造提升批发零售、住宿餐饮、交通运输、仓储物流等传统产业，培育发展电子商务、信息咨询、中介快递、保险家政等新兴业态。确保兴荣商业中心、塞纳明珠生活广场上半年对外营业，泡子、旧庙供销合作商厦8月末前投入运营，国际玛瑙宝石城二期和供销物流配送中心年内开工建设。全社会消费品零售总额实现45.4亿元，增长8.0%。 （五）全面深化改革，不断激活发展动力 狠抓财税征管。巩固支柱财源，扩大新兴财源，培育后续财源，以实征实缴带动财税增收，以实收实入增强可支配财力。严格执行新《预算法》，强化政府采购管理，提高财政资金使用效益。强化财经纪律，加强上级专项、惠农补贴、扶贫资金审计监督，确保资金安全高效运行。巩固机关公车改革成果，启动事业单位公车改革，切实降低行政成本。优化支出结构，严控一般预算，集中有限财力保刚性、保运转、保民生。 推进创新创业。探索推行PPP融资模式，积极推进政府购买社会公共服务。充分发挥普惠金融超市作用，破解中小企业融资难题。深入实施“放管服”改革，不断优化政府组织机构和部门职责，稳步推进生产经营类事业单位转企改制。落实灵活就业扶持政策，加强创新人才队伍建设，完善人才引进激励机制，做实“订单、定向、定岗”职业技能培训。鼓励企业自主创新，强化产学研共建合作，加快推动创新成果向市场效益转化。 扩大有效投资。全力向上争取项目、资金和政策，支持重点产业和重大项目建设发展，引导社会资本参与城乡建设和旅游开发。强化蒙古贞新城和东梁温泉城整体城镇化项目跟踪调度，统筹推进产业扶贫、旅游大通道、电商供销物流等项目申贷工作，推动城乡面貌持续改善。 （六）强化共享理念，持续保障改善民生 狠抓精准扶贫。以产业脱贫和安置就业为重点，夯实“五个一批”脱贫措施。强化制度安排和工作保障，将脱贫规划、责任落实、资金监管、督导督查贯穿脱贫工作始终，用实实在在的脱贫成果回应社会关切。 发展公共事业。抓好民生实事。①投资4600万元修建农村路网138.5公里；②投资3030万元新建县老年养护院、改扩建儿童福利院和未成年人保护中心；③投资2676万元新建贫困村通油路工程80.2公里；④投资1833万元改造义务教育薄弱学校7所；⑤投资1663万元实施县城南部供热管网二期工程；⑥投资700万元建设水库移民后期扶持项目9处；⑦投资696万元实施县城5所公办学校供热并网工程；⑧投资151万元新建农村饮水安全巩固提升工程34处；⑨投资150万元实施15栋老旧楼房给水管网改造工程；⑩投资78万元实施老旧楼房外墙保温工程1.1万平方米。 推进义务教育城乡一体化改革发展，新建、改扩建幼儿园2所，改造校舍1.3万平方米。深入开展全民阅读和全民健身，持续加强文化遗产保护。稳步推进医疗卫生体制和计划生育服务管理改革，力争中医院和妇幼计生服务中心易地新建项目年内开工。培育高新技术和创新型企业，农业科技进步贡献率超55%。强化蒙古语言文字保护和使用，落实好宗教规范化管理措施，推动民族团结进步事业繁荣发展。 创新社会治理。坚持领导干部包案及接访制度，加强信访案件源头预防，加大疑难案件排查调处力度，不断推进信访工作法制化、规范化建设。深化平安阜蒙县建设，严格社区矫正监管，依法严厉打击违法犯罪行为，提高人民群众安全感。深入开展“安全生产隐患风险管控强化年”活动，狠抓重点行业领域隐患排查整治，确保群众生命财产安全。 （七）担当发展重任，建设廉洁高效政府 提升行政效能。探索建立保护和鼓励机制，营造敢于担当的干事创业氛围。加强问责问效，着力解决“中梗阻”、“为官不为”、“懒政怠政”问题。加强职能部门信息共享和协同服务，健全决策部署、监督反馈工作制度，完善重大项目领导挂帅、重点工作现场办公、重要事项督促检查机制，促进政府服务效率提升。 推进依法行政。坚持用法治思维和法治方式履行政府职能、规范行政行为，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。全面启动“七五”普法工作，增强全社会法治观念。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，深入推进政务公开，促进政府工作阳光透明。 保持清正廉洁。严格执行《准则》、《条例》和中央八项规定，始终把纪律和规矩挺在前面。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人。支持审计、监察机关依法监督，强化行政审批、政府性投资、公共资源交易等重点领域和关键环节监管。深化领导干部违规违纪问题专项治理，加大纪律约束和惩治腐败力度，驰而不息正风肃纪。 各位代表，蓝图绘就，正当乘风破浪；任重道远，更需快马扬鞭。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的精神和踏石留印、抓铁有痕的作风，持续推动自治县经济社会稳步健康发展，向全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进！ |
