|
各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议人员提出意见。 过去五年工作回顾 十五届人大一次会议以来的五年，是我县经济社会发展历程中极不平凡的五年。五年来，全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，始终坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县”发展理念，攻坚克难，久久为功，圆满完成了十五届人大确定的各项目标任务，县域经济迅猛发展，各项事业蒸蒸日上。 五年来，我们狠抓经济建设，县域综合实力显著增强。2016年，全部财政收入首次突破5亿大关，达到5.02亿元,较2011年增长152%。一般公共预算收入实现翻番，达到3.15亿元，年均增长16%。全县生产总值完成97.8亿元,是2011年的1.4倍。城乡居民人均可支配收入分别由2011年的15193元、3405元增加到23302元、5729元。全县金融机构各项存款余额93.3亿元，贷款余额38.6亿元，分别是2011年末的2.05倍和1.84倍。 五年来，我们狠抓生态建设，绿色发展理念深入人心。在全省率先启动国家级生态县创建工作，共争创省级环境优美乡镇9个，市级以上生态村103个，成功入选国家生态保护与建设示范区和国家重点生态功能区名单，生态文明建设获得国家层面的认可。五年间，全县累计投入资金10多亿元，造林25万亩，森林覆盖率始终保持全市第一;依法关停取缔煤场、采砂厂、采石厂420多家，得到了全县广大干部群众的支持和好评。 五年来，我们狠抓经济转型，产业结构不断优化升级。在全市建成了第一家县级互联网+扶贫孵化基地，被评为全国电子商务进农村综合示范县和全省互联网+扶贫试点县，年网络交易额达到4.3亿元。开发区成功列入全省新型工业化示范基地，并对榆底工业聚集区和济河工业区进行了托管，主营业务收入达到146亿元，是2011年的2.6倍。玻尔陶瓷生产的地砖成功中标石家庄市政府综合商务楼指定产品，中标面积38.7万平方米，陶瓷行业品牌战略取得突破性进展。现代农业加快发展，规模经营面积达到5.9万亩，家庭农场等各类新型农业经营主体达到415家，是2011年的2.9倍。培育认定科技型中小企业148家，研发推广科技成果150多项，产业结构更加合理。 五年来，我们狠抓项目建设，经济发展后劲持续增强。累计投入资金11.3亿元，实施了槐北渠修复、白水平调、地表水厂、马嶂公路、都许公路、游客中心、嶂石岩漂流、县城集中供热、县医院综合楼、李峤学校、体育活动中心、民政事业中心以及供电、通讯等一大批重大项目，基础设施日臻完善。先后成立扶贫、住建等6家国有投融资平台，争取各类贷款和灾后重建资金8亿元，谋划重建项目397个，发展后劲持续增强。五年间，共列入市重点建设项目39项，总投资443.7亿元，在全市项目建设考核中始终位居前列。 五年来，我们狠抓县城建设，辐射带动功能大幅提升。高标准完成《赞皇县中心城区控制性详细规划》等规划修编工作，成为石家庄市“多规合一”试点县。投资6.2亿元完成了集中供热、太行路西延、污水处理厂、垃圾填埋场、石臼山公园、滨河路3个公园等新型城镇化项目建设。建成了五洲广场、美尚源等大型商贸综合体。河北银行、张家口银行等金融机构相继落户，名相华府、唐城、翰林官邸等一批住宅小区和1200套保障性住房建成入住，县城承载能力大幅提升。深入实施县城“洗脸行动”和垃圾不落地项目，将110多条小街巷纳入市场化保洁范围，县城环境容貌明显改观。 五年来，我们狠抓农村建设，统筹城乡取得可喜成绩。圆满完成南邢郭乡、嶂石岩乡撤乡设镇工作，赞皇镇、院头镇分别入选2016年全国和全省重点镇。强力实施城乡垃圾一体化项目，首批46个重点村试点运行效果良好。全县57个村通过美丽乡村验收，东高村和永丰村被评为省级美丽乡村，北水峪村、长沙村等5个村被评为市级美丽乡村。五年间，累计新改建农村公路190条280多公里，完成涉及117个村13万人的农村安全饮水工程，农村生产生活条件进一步改善。 五年来，我们狠抓扶贫工作，脱贫攻坚迈出坚实步伐。扎实开展产业、教育、金融、互联网+等脱贫工程，率先建成县级精准扶贫大数据平台，为3万多名贫困群众实现精准脱贫奠定坚实基础。全国教育扶贫全覆盖行动启动仪式暨河北省山区教育扶贫工程现场会在我县召开，教育扶贫走在全省乃至全国前列。强力开展金融扶贫，国开行、农发行首批5.1亿元贷款全部用于97个贫困村基础设施建设和特色产业发展。切实发挥产业扶贫主渠道作用，通过多年来经济林建设，1.4万贫困户、3万贫困人口人均4亩经济林、200多棵果树，成为贫困群众稳定增收的主渠道。2016年，全县4358户、12066人实现稳定脱贫，并通过市级审核。 五年来，我们狠抓民生幸福，广大群众获得感得到提升。累计办理利民惠民实事58件，有效解决群众吃水、行路、上学、就医等方面的困难。五年间，累计转移农村劳动力10485人，城镇新增就业11230人，登记失业率控制在3.1%以内。累计发放城乡居民、企业职工和事业单位人员养老金12.4亿元，发放城乡低保、五保、抚恤和社会救助资金2.8亿元，新农合报销资金4.3亿元，社会兜底和保障政策全部落实到位。2016年，义务教育均衡发展顺利通过国家验收，食品药品安全县创建高标准通过省级验收。南邢郭中心卫生院被国家卫计委评为群众满意的乡镇卫生院。推进依法治县，建设平安赞皇，持续开展安全生产隐患排查和“打非治违”行动，严厉打击违法犯罪行为，人民群众的安全感和满意度进一步提升。 各位代表!去年7月19日，我县突发百年不遇的特大洪灾。面对突如其来的灾情，县领导分片负责、一线指挥，广大干部和人民群众冲锋在前、日夜奋战，社会各界患难与共、共克时艰，第一时间全力开展抗洪抢险救灾工作，紧急转移安置群众1.7万人，最大限度保护了人民群众生命财产安全，真正实现了“大水大灾小难”。在这场艰苦卓绝的抗洪抢险救灾战斗中，全县27万人民万众一心，众志成城，汇聚起战胜洪灾的磅礴力量，用实际行动谱写了一曲可歌可泣、悲壮英勇的抗洪救灾赞歌，催生了“不畏艰难、顽强拼搏，以人为本、科学应对，万众一心、众志成城，坚韧不拔、敢于胜利”的赞皇抗洪精神，我们要倍加珍惜，永远的传承下去! 各位代表，回顾五年的发展历程，面对经济下行压力加大的严峻形势，面对治污染调结构的艰巨任务，面对突如其来的严重自然灾害，我们勇于担当，积极应对，扎实苦干，攻坚克难，确保了中央、省、市和县委各项决策部署的落实，推动了县域经济健康发展和各项事业全面进步，全县政治安定，社会稳定。 这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协关心、支持和帮助的结果，是全县人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大工人、农民、知识分子，向各级干部、离退休老同志，向一直以来关心、支持我县经济社会发展的驻军部队、武警官兵和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我县经济社会发展中还存在不少差距和短板。主要是：水泥、陶瓷等县域传统产业发展动能逐渐减弱，互联网经济、旅游产业等新发展动能尚未完全显现，新旧动能转换不快，调结构转方式任务依然艰巨繁重;生态环境承载力依然较弱，大气污染治理面临“拐点”，仅靠强化管理措施已不足以支撑大气质量的持续改善;县域经济实力不强，开发区聚集效应有待进一步加强;县城建设管理滞后，承载功能和辐射带动能力不强;城乡居民收入和公共服务水平不高，脱贫攻坚面临不少难啃的“硬骨头”;政府工作还存在一些薄弱环节，一些部门和工作人员担当意识不强，工作标准和工作效率需进一步提高，发展环境需进一步优化。 |
