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——2016年12月27日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第五次会议上
县长 吴青林
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。 一、2016年工作回顾 2016年，是“十三五”的开局之年。面对经济下行压力加大和环境要素趋紧的严峻形势，一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民负重拼搏，锐意进取，以新举措适应新常态，以稳增长应对新挑战，在逆境中抓出了新亮点，在实干中拼出了新希望，经济运行呈现企稳向好的积极态势。预计到年末，全县生产总值实现122亿元；全社会固定资产投资完成24.3亿元；一般公共预算收入实现5.7亿元；农村常住居民、城镇居民人均可支配收入分别达到11550元和19900元。 （一）抓项目增投资，发展后劲更加坚实 项目建设扎实推进。全县新开工投资2000万元以上项目45个，其中亿元以上11个；竣工2000万元以上项目41个，研发储备5000万元以上项目29个。总投资5.8亿元的辽宁久邦汉麻种植及深加工、总投资4.25亿元的阜新变电站联网工程、总投资1亿元的阜新乾屹化工邻甲磺胺等一批亿元以上项目开工建设。总投资5亿元的中广核王四营子风电场、总投资4.5亿元的国华电力太平沟风电场、总投资1亿元的国电投阜新光伏发电等一批亿元以上项目竣工投产。 招大引强取得突破。面向长三角、京津冀、香港、沈阳、大连及日本、韩国等重点地区和国家，“走出去”招商200余人次，“请进来”客商160余批次，参加省、市招商活动20余次，引进项目90个，其中亿元以上16个。唐山乐亭金海高端离心铸管及管件、北京健安诚30兆瓦风电等一批重大产业项目成功签约。成功举办第四届中国阜新（上海）氟化工产业发展高峰论坛。承接北京通州产业转移达成合作意向。招商引资到位额实现10.8亿元，出口创汇4300万美元。 扩大投资成效明显。争取国家农发行中长期贷款项目6个、申贷总额21亿元，占全市的70%，年内到位资金3.3亿元。金融机构新增贷款余额8亿元，增长7.7%。蒙古贞新城南部供热管网二期工程进入施工阶段，东梁温泉城土地整理动迁前期工作基本完成。争取国家专项建设基金1.2亿元，支持东梁温泉城、氟产业开发区重点项目建设。争取上级各类资金34亿元，助推现代农业、旅游产业和社会事业发展。 （二）强企业促调整，工业经济转型升级 服务企业措施有力。深入实施“为企业服务年”活动，采取设立专项基金、完善集群平台、下调税费标准、促进银企对接等系列举措，累计为企业协调资金6.9亿元，解决实际问题135件。协助氟托新能源等5户化工企业争取省产业（创业）投资引导基金4505万元，为企业经营发展注入强大动力。 工业运行提质增效。新增规模以上工业企业15户，规上工业总产值、增加值分别实现42.5亿元和8.9亿元。新增高新技术企业2户，工业高新技术产品增加值实现2亿元。投资2.5亿元集中实施技改项目18个，晟宇铸造、金凯化工、汉道化工等技改搬迁项目基本完成。排山楼金矿、大鹰水泥、伊利乳业、力达铸造等重点骨干企业运行平稳。力昌钢铁复工准备就绪，远东铜业正式点火生产，年内产值实现3亿元。 产业集群加速壮大。氟产业开发区智慧园区入选辽宁首批智能制造及智能服务试点项目名录。雨润项目二次招商取得阶段性成果。助推阜新争创“世界玛瑙之都”成功。风电装机和发电量连续六年居东三省首位。五个产业集群新开工项目10个，产值实现63.7亿元，上缴税金2.85亿元。投入6500万元完善基础设施建设，集群承载力和竞争力进一步增强。 （三）创示范立样板，农业结构持续优化 结构调整步伐加快。示范带建设成果丰硕。高标准建成各类示范工程102个、48.58万亩，顺利实现“四年任务、三年完成”目标。调减玉米种植面积19万亩，《蓝莓组织培养与温室栽培技术集成》荣获辽宁省林业科学技术一等奖。树莓、汉麻、裸地蔬菜、青贮玉米等新型产业竞相发展，草畜结合科技示范和苜蓿肉牛工程加快实施，粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体的农业产业发展模式深入推广，我县成功争创国家“农业结构调整试点县”。 产业融合稳步实施。农业产业链条式发展实现新突破，富荣镇桑港树莓、建设镇金地番茄、福兴地镇山鹰物流、蜘蛛山镇中韩有机农业等一批农业产业化项目效益初显。我县被国家确定为“农村一二三产业融合发展试点县”。投资17亿元的北京伟嘉集团和投资14.5亿元的河南牧原集团百万头生猪养殖项目取得实质进展。建成农产品产地初加工惠农补助项目18个，新增省、市农业产业化龙头企业8户，“三沟白酒”地理标志产品认证工作顺利推进。 农业基础持续夯实。新型经营主体发展壮大。新增各类农民专业合作社892家、家庭农场100家，流转土地15.3万亩。农业政策性保险覆盖率不断提高，完成大田玉米投保218万亩，养殖业投保5.56万头。新增节水农业11.78万亩。佛寺水库除险加固工程完成年度计划。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作41.3万亩、机械化深松100万亩，主要农作物耕播收综合机械化水平达88%，高出全省平均水平11个百分点。建成畜禽高标准养殖小区31个，猪、牛、羊、驴良种化率达到90%以上，县畜禽无害化处理中心开工建设。农畜产品质量安全监管扎实有效，农产品质量抽检合格率达100%。农资市场监管、新品种和新技术推广应用、农业信息化、新型农民培育等工作取得新进展。 （四）精建管优生态，宜居宜业初步彰显 城乡建管力度加大。城区物业管理条例颁布实施，规划委员会定期例会制度建立完善。发展大街、人民街北段道路拓宽及房屋征收前期工作进展顺利。新开工城乡地产开发面积5.76万平方米，转建56.8万平方米。全县建筑业产值、房地产销售额分别实现4.4亿元和6.1亿元，商品房销售面积22万平方米，其中去化库存6万平方米。伊吗图及湖畔橙饰棚改新区主体完工，东梁棚改新区达到入住条件。县城三轮车整治成果持续巩固，城内公交运营平稳，县城道路交通环境实现根本改善。 公共设施不断完善。蒙古贞新城铺设供水管网3公里、燃气管线3.5公里。改造老旧供热管网17处，热源设施设备技改升级，县城供暖质量明显提升。实施县城街巷路改造2.1公里，新增绿化面积1.3万平方米。全年新建、维修农村公路638公里。京沈客专、阜奈高速、辽西北供水等国家重点工程进展顺利。 |
