|
政 府 工 作 报 告
——2015年12月23日在资阳区第四届人民代表大会第四次会议上
区人民政府区长 陈静彬
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2015年工作回顾
2015年是全面深化改革、全面建成小康社会取得显著成效的一年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。一年来，面对复杂多变的宏观形势和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧依靠全区人民，大力实施“项目立区、工业强区、城镇兴区、商贸活区”发展战略，紧紧围绕“稳中求进”的总基调，坚定信心，沉着冷静，攻坚克难，负重奋进，主动适应经济发展新常态，在改革创新中实现了动力、活力不断增强，在转型升级中实现了质量、速度同步提升，在协调发展中实现了生态、民生持续改善，较好地完成了区四届人大三次会议确定的目标任务。
（一）调结构转方式，三次产业跃上新台阶
实现地区生产总值130.5亿元（预计数，下同），增长8.8%；完成固定资产投资109亿元，增长22%；公共财政收入7.58亿元，增长10%，三大指标总量均比2010年翻一番，其中公共财政收入年均增长20.7%。三次产业结构比调整为15.3:45.1:39.6，经济结构进一步优化。全体居民人均可支配收入18967元，增长10%，其中城镇居民人均可支配收入23250元;农村居民人均可支配收入14826元，较2010年翻一番。经济发展和民生改善呈现互促并进的良好局面。
——农业基础地位进一步夯实。实现农林牧渔总产值33.7亿元，增长4.5%。落实区级粮食储备4000吨，粮食产量实现十二连增。生猪饲养量、家禽饲养量、水产品、干茶产量分别增长1.1%、2.8%、1.3%、12.5%。整合涉农资金1.2亿元，资金使用效率明显提高。完成土地流转37.7万亩，新增0.8万亩，占农用地面积的55.5%。14处农村饮水安全工程如期完工，湖区农村自来水基本普及，山区饮水安全率100%。新增市级农业产业化龙头企业5家。新增农民专业合作社7家，总数达251家。新型农村经营主体不断涌现，新增省级家庭农场62家，培训新型职业农民300人。主要农作物耕种收综合机械化率达70%以上。扎实推进全国绿化模范区、省级园林城市创建和皇家湖国家湿地公园建设，森林蓄积量达107.6万立方米。
——工业引擎作用进一步增强。102家规模以上工业企业实现规模工业增加值62.4亿元，增长8.5%，增速继续保持全市领先，总量较2010年翻一番。电子信息、装备制造、农产品加工、新材料四大支柱产业实现增加值45亿元，增长14.5%，占规模工业增加值总量的80%。新增规模工业企业10家，57家企业产值上亿元，6家工业企业纳税过1000万元，其中奥士康、口味王槟榔纳税过5000万元。新引进投资5000万元以上工业项目14个，创新创业企业45家。在建工业项目达29个，其中投资过亿元项目10个。续建和新开工技改项目160个，完成工业技改投资36亿元，增长20%，万元规模工业增加值能耗下降2%。高新技术企业达28家，实现高新技术产值110亿元，增长12%。宇晶机器新三板成功挂牌。瀚鑫机械与湖南大学产学研合作，成功研制全国首台智能环卫车。扎实开展企业帮扶行动，协助企业融资10.5亿元、招聘员工3000余人，有效解决企业生产经营难题65个。
——商贸流通活力进一步迸发。千方百计激发商业发展活力，实现社会消费品零售总额52.1亿元，增长12.2%，增速继续保持全市领先，总量较2010年翻一番。限上商贸流通企业达49家。10家大型商业龙头企业完成销售额26.8亿元，增长25.7%。完成外贸进出口额1亿美元。益阳大桥综合批发市场、秀峰水果市场、马良商贸城等5个市场完成销售总额16.5亿元，增长21.1%。连锁加盟企业达35家，连锁经营业态初步形成。不断完善农村流通网络，沙头镇农贸市场完成提质改造，新桥河镇龚家坪农贸市场投入使用。金融业加快发展，年末金融机构各项存款余额104.5亿元，增长13%；各项贷款余额53.4亿元，增长10%。
（二）抓重点增亮点，四大战场实现新突破
——坚持特色兴园，园区建设来势喜人。强势推进园区建设大会战，长春经开区完成规模工业增加值40亿元，增长12%；完成工业税收2.8亿元，增长13.3%；清理收回12家企业闲置土地117亩，土地产出率达500万元/亩；完成基础设施投资20亿元；新建成标准化厂房30万平方米，累计建成厂房利用率达88.2%。新扩建龙塘、南丰、白马山和杨树安置点2.5万平方米，建成安置房4万平方米。新开工项目15个，新投产项目15个。红联冷链一期工程基本完工。特色园区建设成效显著，“同心园区”电子产业园新引进电子类项目2个，入驻项目达13个，奥士康二期、卓邦科技投产，明正宏电子完成主体工程。新材料产业园行业发展规划、总体环评和园区控规编制完成，中核投园区综合开发项目、中核投与鸿源稀土股权合作项目成功签约，完成园区主干道路面硬化。皇家湖工业园启动污水处理厂管道铺设，颐丰食品新厂区完成建设。强势推进重点工程征拆攻坚行动，参与拆迁干部充分发扬“五加二、白加黑”精神，连续奋战在一线，完成征地1041亩，签约184户，拆迁房屋181栋，白马山路延伸线59天完成59栋房屋签约，创造城区村民房屋拆迁新纪录；煜田食品、电子类标准化厂房三期等项目87户多年应拆未拆的“难签户”成功搬迁，园区项目建设环境明显改观。
——坚持群众主体，旧城改造加快推进。坚持“群众自治，协议征收”棚改模式，全力推进棚户区和城中村改造，完成棚户区改造4686户，城中村改造3280户，成功申报国家开发银行25年期低息棚改贷款10亿元。加快保障性住房建设，完成投资3498万元，新开工958套，续建1466套，交付使用1575套；发放租赁补贴2311户，349万元。大汉资江城、15号地远大住工安置房项目进展顺利。完成城市基础设施投资9.35亿元，沿池路、汽车路广场提质改造和关濑路二期建设完工。资阳公园、长春经开区雨污分流改造项目启动建设。不断强化城市管理，查违控违拆违实现“两个归零”目标，在全市共防共治违建工作考评中排名第一，创卫成果得到有效巩固，“五城同创”各项工作有序推进，城市品位进一步提升。
——坚持示范引领，统筹城乡扎实开展。按照三年行动计划，高标准推进保安村美丽乡村建设，景观主轴、环村公路路基完工，远鹏农业现代农业项目土地流转基本完成。奥士康研发楼项目完成前期工作，湖乡情生态科技园接待中心即将完工，投资1亿元的水上乐园项目启动规划设计。全面完成统筹城乡发展各项规定动作，长春镇、迎风桥镇、茈湖口镇总体规划和控制性详规完成市级专家评审，芦家塘、海南塘、堤南村3个农民集中居住区建设完工。沙头镇完成农村土地承包经营权颁证试点，其中光景湾村完成宅基地和房屋确权颁证。下大力气推进农村清洁工程，完成所有行政村“四有两无清洁村”创建，农村卫生环境明显改观。迎风桥镇省级卫生镇创建成功，沙头镇、茈湖口镇成为市级卫生镇，长春镇省级两型社会示范镇、沙头镇市级两型社会示范镇创建有序推进。邹家桥村成功创建为“省级美丽乡村示范村”。强力推进“一江三路”综合整治，高标准完成益沅公路、资江沿线、319国道、资阳大道配套设施建设，拆除乱搭乱建、乱堆乱放2850处，综合整治取得阶段性成果。
|
