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（四）深入推进美丽乡村建设，巩固农业农村发展好形势。把美丽乡村建设作为推动“三农”工作的重要抓手，强化产业支撑能力，改善农村环境面貌，持续提高农民生活水平。加快现代农业发展。鼓励农民以转包、股份合作等形式流转土地承包经营权，新增土地流转面积1万亩，流转总面积占耕地面积突破60%。深入落实《源汇区打造沿漯舞路现代农业特色产业带的发展意见》，创新农业发展业态，大力发展订单农业、连锁经营农业、网络农业、休闲农业等多种形式。扶持美宜家面粉、熙顺林果等项目发展壮大，加快推进豫中南农副产品批发交易市场、河南绿港现代农业科技产业园建设，新引进一批现代农业龙头企业。改善农村生产生活条件。升级改造11处单村供水工程，将部分工程并入千吨万人供水厂，提升集中供水覆盖率。推进“四好农村路”建设，新建、改建空冢郭镇—王官村—107国道等县乡公路13.8公里、大刘镇陶庄村—S330等通村公路16公里，创建省级文明示范路10公里。积极实施林业体制改革，探索大户承包机制，加快万亩示范方林网建设和廊道经济林带建设。进一步完善大刘中心社区、大庙王社区、小村铺社区等配套基础设施。谋划争取所有乡镇都有美丽乡村项目纳入国家投资计划，整合项目资金，加大财政投入和部门帮扶力度，完善农村基础设施和环卫体制，大力开展农村人居环境综合整治，进一步改善村容村貌。加大惠农支农力度。积极争取农村“一事一议”、危房改造等政策性资金，加大耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等各项惠农支农补贴力度。整合政府、社会、企业等资源，引导农民发展具有当地特色的集健康、生态、旅游为一体的休闲项目，为农民提供新的就业和增收致富门路。全面整合新技能培训、新型职业农民培育等教育培训资源，有计划、有组织地加快农村劳动力转移，全年新转移农村劳动力5000人。优化整合扶贫资源，实施精准扶贫，完成1200名贫困人口脱贫。
（五）深入推进民生改善，提升群众幸福指数。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计抓民生、促和谐、保稳定，努力让全区人民生活得更方便、更舒心、更幸福。以创业带动就业。大力实施大众创业、万众创新，落实税费减免、社保补贴等政策，强化就业服务，加强技能培训，积极开发各类就业岗位特别是公益就业岗位，全年新发放小额担保贷款4000万元以上，新增城镇就业人员4000人、再就业2000人。强化社会保障。继续扩大城乡低保和养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面。完善就医、就学、就业、生活、住房、法律援助“六位一体”社会救助体系，加大对弱势群体的帮扶力度。城乡居民医保补助标准由每人每年380元提高到410元。大幅度提高村干部工资标准。积极推进失地农民就业和社会保障工作，保障失地农民合法权益。大力发展养老事业，构建政府、社会养老协调发展的格局。发展社会事业。强化优质教育资源配置，完成总投资1.6亿元的漯河北大附属实验学校建设，确保秋季开学投入使用。不断增强自主创新能力，提高科技进步对经济增长的贡献率。新改造农村危房180户以上。持续实施文化惠民工程，丰富人民群众文化生活。落实全面放开“两孩”政策，重视对失独家庭的政策关怀，加强人口计生服务管理，大力提高出生人口素质。扎实推进医药卫生体制改革，进一步提高医疗卫生服务保障水平。严格落实耕地保护政策，严查各类违法用地行为。深入实施节能减排，强化环境保护和生态建设。加强民族团结，依法管理宗教事务。开展国防教育和双拥共建活动，抓好人防和民兵预备役工作。继续做好审计、监察、物价、史志档案、机关事务管理等各项工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群众团体工作，关心妇女、儿童、残疾人、老龄、慈善等事业发展。加强社会治理。严格落实信访工作领导责任制和重大事项评估制，坚持领导接访活动，把矛盾化解在萌芽状态。高度重视安全生产、校园安全、食品安全和消防安全，预防和减少各类安全生产事故发生。深入推进依法治区，深化平安源汇建设，建立全区社会治理信息化平台，加强社会治安综合治理，提高突发事件应急处置能力，确保社会大局和谐稳定。
四、切实加强政府自身建设
实现发展目标任务，政府肩负着重要责任。我们一定勤勉尽责，永不懈怠，努力建设人民满意的政府。
（一）打造依法行政、公开透明的政府。牢固树立法律底线不能逾越的观念，制定全区行政权力清单和责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序，确保政府决策遵循法治轨道、符合法治要求。全面推进政务公开，加大财政预算、重大建设项目、公共资源配置、公益事业建设等重点领域信息公开，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，确保权力在阳光下运行。
（二）打造为民执政、担当有为的政府。充分尊重人民主体地位，全部工作围绕实现群众意志和保障群众权益展开，集中财力物力解决好事关群众切身利益的民生问题，多干惠民众、得民心的实事，多办顺民意、解民忧的好事。以群众利益为导向推动改革发展，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断从人民群众中汲取智慧和力量。进一步强化担当意识和进取精神，推动工作不推诿责任，处理问题不回避矛盾，改革创新不瞻前顾后，攻坚克难不畏惧挑战，始终保持开拓进取的锐气和昂扬向上的状态。
（三）打造作风务实、服务高效的政府。坚持从源汇实际出发，“抓铁有痕、踏石留印”，及时消化旧矛盾、解决新问题。坚持把劲使在实事上，把钱花在刀刃上，坚决不搞华而不实的形象工程和劳民伤财的政绩工程。加大督察力度，强化行政问责，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为。持续改进工作作风，大力提升服务水平，紧盯发展目标任务，围绕企业发展、项目建设，主动作为、优质服务，破解体制机制障碍，提高行政效率效能。
（四）打造廉洁自律、风清气正的政府。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚决执行廉洁自律各项规定，深入开展反腐败斗争，有腐必惩，有贪必肃。加强岗位权力风险防控机制建设，用制度管权、管事、管人、管钱，扎紧制度笼子，防范权力越线。严格执行中央八项规定精神和国务院约法三章，坚持倡俭治奢，驰而不息遏制“四风”。严肃财经纪律，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，把更多资金用于民生、用于发展。
各位代表！宏伟的蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，不负重托，扎实工作，砥砺奋进，共同谱写全区经济社会发展新篇章！
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