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(一)努力在提升开放水平上实现新突破。加大对接京津力度。围绕“四基地一区一中心”定位和七大百亿产业基地建设目标，落实好“三个一百”计划，加快引进一批高端项目、技术、人才和战略合作者。重点做好中车、沙河无人机制造及试验、临空产业和高端航空产业园等项目的引进工作，积极开展创投基金、“众创空间”、“互联网+”等合作项目。抓好北清科技谷、湡达科技孵化园开工建设。加快“走出去”步伐。重点推进肯尼亚沙河玻璃中心展示大厅、沙新欧国际物流班列、邢台机场空港物流基地、互联网+异地仓(海外仓)等项目建设。继续深化与国际商会、协会的交流合作，加深与韩国安山市友好城市合作，争取与德国博恩海姆市、南非自由省小巴黎市建立友好合作城市。切实提高招商实效。组织好廊坊会、厦门会、第27届中国(北京)国际玻璃工业技术展览会等经贸洽谈活动，谋划组织好春秋两季艺术玻璃新品订货会和沙河国际玻璃工业展览会。在北京房山区设立招商联络处，构建与北京中关村高端科技聚集地的直通车。 (二)努力在增强内生动力上实现新突破。突出抓好供给侧结构性改革。进一步清理规范项目审批各个环节的中介服务，全面落实“营改增”任务，推进结构性减税和普遍性降费，承接和落实国家电价改革等政策，切实帮助企业降低成本，增强供给端活力。科学配置资本、土地等要素，提高全要素生产率，设立城市发展、企业信贷担保等一批基金，力争新增上市企业1—2家；积极推进城乡建设用地增减挂钩试点和占补平衡工作，扩大建设用地规模，推广建设多层厂房，提高集约用地水平；加强电力、天然气等供应。充分激发市场活力。狠抓各项改革措施的落地，大力实施简政放权，衔接落实好上级一系列改革措施，启动运行好行政审批局。推进大众创业、万众创新，促进民营经济健康发展。妥善处置国企改制、企业退市进园、棚户区改造等一批遗留问题，统筹推进政府机构、农村、供销社、公车等改革。持续提升科技创新能力。促进产学研合作，加快科技创新成果转化，抓好玻璃研究院筹建博士后工作站工作，做好石墨烯国家级实验室前期谋划准备工作，确保取得实质性进展。实施好“二二二”人才引进工程，加强企业孵化器和众创空间、众创联盟建设，力争新增科技型中小企业30家。 (三)努力在优化产业结构上实现新突破。加快发展现代农业。新增省及省级以上园区1家、龙头企业1—3家，邢台市级园区1—2家，邢台市级以上生态经济示范园区1—2家。谋划建设农业重点项目93个，在建项目58个，年度完成投资15.9亿元。加快推进11个经济沟示范区建设工作。推动传统产业改造提升。深入实施产业转型升级三年行动计划，大力实施“第二代浮法玻璃技术创新研发”工程，力争年底培育两化融合重点企业一家，氵禺水开发区申报成为省级新型工业化产业示范基地。加速推进双基水泥生活垃圾项目建设。有序推进淘汰落后和化解过剩产能，确保完成上级下达我市目标任务。加速推进燃煤工业锅炉改造，力争全年改造燃煤工业锅炉23台。积极去产能，稳妥推进企业兼并重组、债务重组，依法处置“僵尸企业”，实现市场出清，完成好省下达的玻璃产能压减任务。加速培育壮大新兴产业。加快与北航合作步伐，力争年底完成无人机总装生产线建设。加快推进北京—房山产业园、中德智能产业园建设，重点引进轨道交通、汽车核心件等优质项目。新材料产业，加快万颐科技园新材料等一批项目建设进度。新能源产业，加快中电电气光伏发电、天力光伏发电、海润光伏等项目建设步伐，抓好奥发动力锂电池、奥智新能源电动汽车及配套项目，确保取得实质性进展。做大做强现代服务业。进一步加强与慧聪网和河北电子商务研究院等知名电商企业合作，加快农村电子商务项目建设，对接河北国大365集团，引进好乡亲365项目，在西部4个乡镇，谋划打造一批淘宝村。建立沙河市公共服务平台及电商服务中心，实现电商“服务、培训、孵化”中心化服务模式。健全完善沙河市外贸服务中心，搭建外贸服务平台，帮助10家企业申报成功自营进出口权。加快旅游业发展步伐，完成旅游总体规划编制，积极推进重点旅游项目建设，打造四条旅游精品线路，加强旅游基础设施建设，力争全年接待各类游客95万人次，旅游业总收入达到1.3亿元。 (四)努力在改善生态环境上实现新突破。强力推进大气污染整治。加快推进玻璃炉窑烟气“趋零排放”等示范工程建设进度。加快推进正康集中式清洁煤制气项目。全面淘汰城区范围内燃煤锅炉，加大洁净煤推广力度。开展扬尘污染专项整治活动，加强扬尘治理和车辆管控。切实加强水污染防治。扎实开展河道清淤改造、河道沿岸环境整治、城镇生活污水处理等七大水环境整治工程。加快南水北调沿线村庄污水处理，提升全市农村垃圾处理能力。加快氵禺水开发区污水处理厂建设工程。推进污水处理厂PPP合作模式，构建政府购买污水处理服务机制。加强与中国兵器工业北方勘察设计研究院、中国地质大学合作，尽快完成城区、乡镇及农村集中式饮用水源保护区调整划分工作。扎实开展造林绿化。大力实施浅山丘陵区、河道堤防、城市道路及游园、通道等绿化工程，启动太行山绿化三年攻坚行动，完成人工造林2.9万亩。同时，完善土壤污染防治体系，加强土壤环境监测，及早防治污染。 (五)努力在提升城市品位上实现新突破。加快推进城建重点工程。启动县城建设三年攻坚行动，谋划实施海绵城市、城市综合管廊建设、植物园建设及建筑垃圾造景等7大类76项重点工程，总投资36.8亿元。围绕完善城市基础设施，实施13项工程，新建3座垃圾中转站及改造4座公厕。完善提升城乡路网。谋划实施4大类19项交通运输基础设施建设项目，重点推进“五纵五横”路网新建和改扩建工程，加快续建工程，确保建成或完成年度计划。加快美丽乡村建设步伐。完成沙河市市域镇村体系规划修编，启动太行山传统村落群保护发展规划，编制完成22个省级重点村美丽乡村建设规划，依托红石沟现代农业示范区，推进“白塔—石岗东”片区建设，着力打造6—8个精品村。申报启动綦村、水磨头、水涧等3个省级中心村建设示范点，着力实施民居改造、安全饮水、街巷道路硬化、无害化厕所改造等十二个专项行动。提升城乡管理水平。突出治乱、治散、治脏、治堵，抓好城市出入口、环城路两侧、城乡结合部、国省干道沿线等重点部位环境卫生整治。强化交通治理，下大力解决市区交通拥堵问题。谋划建设2—3个大型多功能停车场，整合汽车修配市场，规范大型汽车停放秩序。谋划建设综合贸易市场，逐步取缔马路市场。积极推进数字化城管信息平台建设和地下管线信息系统建设，扎实推进社区化管理，进一步完善城市管理体系。加大城市名片创建力度，完善相关指标体系，力争完成国家级园林城市创建工作。积极争取国家森林县城、卫生城市、转型升级示范县(市)等荣誉称号，提升城市知名度和影响力。 (六)努力在扶贫脱贫上实现新突破。创新扶贫方式。积极发展设施蔬菜、优质林果、特色养殖和手工业等脱贫产业，开展电商、旅游、光伏、生态等新业态扶贫。支持贫困地区农民工返乡创业，谋划建设返乡创业园；引导用人企业开展订单定向培训，促进劳动力外出转移就业，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。提升公共服务水平。大力推进西部山区交通、水利、电力、信息等基础设施建设，优化农村客运网络布局，加快解决偏远山区群众出行问题，加强贫困地区农村电网建设，抓好水利工程建设、灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设。搬迁一批贫困人口。对生存条件恶劣的贫困村，尊重群众意愿，结合美丽乡村建设、中心村建设，依托小城镇、工业园区等，将房地产去库存与实施易地搬迁脱贫相结合。加快推进阴河沟、峡沟、大康、城湾4个偏僻村庄搬迁，同时加快温家园中心村新民居建设进度。强化一批扶持政策。积极争取上级资金支持，严格落实1%以上公共财政预算收入专项用于扶贫的规定，抓好低保线、扶贫线“两线合一”。力争到2016年底我市50%贫困人口实现脱贫，全面实现扶贫开发工作目标。 |
