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政府工作报告 ——2020年5月26日在乐昌市第十五届 人民代表大会第六次会议上 乐昌市市长钟曦 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。在韶关市委、市政府和乐昌市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央、省、韶的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持生态优先、绿色发展，坚定不移融入珠三角、服务粤港澳大湾区。统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，精准发力抓“六稳”[1]，着力在产业发展、城镇提升、乡村振兴、生态建设、社会民生等方面持续发力，较好完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务，全市经济社会持续健康发展。 ——经济实力稳步提升。牢牢把握发展第一要务，上项目、抓投资、稳增长，保持经济运行在合理区间。实现地区生产总值116.95亿元，同比增长7.1%，增速居韶关第四位。固定资产投资增长10.9%，增速居韶关第三位。地方一般公共预算收入7.13亿元，增长10.67%，总量居韶关第二位。地方一般公共预算支出42.88亿元，增长17.92%，总量居韶关首位。 ——城乡环境不断优化。县城品质提升“439”行动[2]和镇(街)提升“139”行动[3]成效明显。完成“一江两岸三桥两塔一公园”[4]景观亮化提升及楼宇增亮工程，城市夜景更加靓丽;提前完成长来、廊田“139”行动试点镇整治提升，“诗画长来”“粤北粮仓”镇区风貌初显。拆除破旧泥砖房5.2万间、133.2万平方米，占应拆除面积97.13%，农村破旧泥砖房得到有效整治，村容村貌得到改善。 ——招商引资成效明显。成功举办乐商大会、深圳(乐昌)招商推介会等大型招商主题活动，新签约项目40个，其中亿元以上项目14个、高新技术企业18家，投资总额超40亿元，超额完成三年产业共建“双百计划”[5]目标。产业园获评省四星级服务园区，园区招商引资项目签约数及新增项目投产数均居韶关首位，在韶关园区绩效考核中实现“两连冠、三连优”。 ——民生福祉更加殷实。全年民生投入36.51亿元，增长21.02%，占一般公共预算支出比重达85.14%。扶贫工作考核综合成绩居韶关前列。获评“四好农村路”全国示范县。成功创建省级健康促进示范县，顺利通过广东省卫生城市复审，全国基层中医药工作先进单位创建工作通过省级初评。扫黑除恶专项斗争、禁毒重点整治取得阶段性成效，“飓风2019”专项行动、涉毒打击整治、严打严防暴恐等工作成效排名居韶关首位，群众安全感、满意度不断提升。 ——工作作风持续改善。坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下，成功争取债券资金2.86亿元、省级涉农资金3.69亿元;争取用地指标2748亩，盘活闲置低效用地1135亩，闲置低效土地盘活利用工作获得韶关市委、市政府肯定;重点项目建设有序推进，获评韶关市重点建设项目工作年度先进单位;市循环经济环保园项目建设做法被省委作为全省“涉邻”项目建设经验推广。 ——生态环境更加优美。全市空气质量优良率达95.52%，市区集中式饮用水源取水口水质100%达标。国家森林城市创建工作获国家林草局备案。国家重点生态功能区县域生态环境质量考核排名全省前列，河长制考核和水污染防治考核被韶关评为优秀等次，环境质量持续改善。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)着力稳农业促增收，“三农”工作亮点纷呈。坚持农业优先发展，农林牧渔业增加值25.45亿元，增长5.6%。香芋现代农业产业园建设成效初显，现代农业科研中心等八大重点建设项目[6]全面完成。与广东省农业科学院、华南农业大学、邓秀新院士工作站等科研机构建立对接合作关系，政产学研一体模式初步形成。农业标准化种植加快发展，建成1750亩标准化农业种植生产示范基地和1170亩酿酒型葡萄种植生产基地。积极发展油茶等林下经济，建成3个省级林下经济示范基地，成立乐昌市南药产业发展协会，发展种植中药材7000余亩。九峰镇、北乡镇分别被认定为全国“一村一品”示范镇和首批省、韶“一村一品、一镇一业”特色农业专业镇，5个村被认定为韶关市级特色农业专业村。九峰黄金柰李、北乡马蹄等12个产品被列为省级“一村一品、一镇一业”建设项目。农业经营主体持续壮大，成功入选国家农民专业合作社质量提升整县推进试点县，新增省级农业龙头企业2家、示范家庭农场5家，韶关市级龙头企业2家、示范家庭农场7家、专业合作社2家。4个经营主体被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。品牌培育成效明显，被认定为省特色农产品(沿溪山白毛尖)优势区，新增“三品一标”农产品59个、省级农业类名牌产品10个，新增数量均居韶关首位。 (二)着力强工业促升级，质量效益稳步提升。坚持在工业发展上精准发力，全市规模以上工业增加值10.5亿元，增长4.8%，连续两年实现正增长。企业培育成效明显，新增上规工业企业16家，新增数量居韶关首位;新增省高成长性企业1家、韶关倍增计划企业3家;培育高新技术企业10家、省级工程技术研究中心1家、韶关市级工程技术研究中心5家。支持13家企业技术改造，完成工业技改投资1.82亿元，增长83.3%，增速居韶关第二位。园区发展日趋成型，完成超6千米的道路硬化，形成了“三纵四横”主干路网;公交枢纽站全面竣工，“两湖一公园”[7]投入使用。推动16个项目落地动工，新增投产试产企业18家，总投资4.2亿元的博昇乐智能制造项目从签约到投产仅用时8个月，创造工业项目从签约到投产的新纪录。大朗(乐昌)产业共建科技园、母婴童智能科技产业园等园中园建设经验得到韶关市委、市政府充分肯定。支持企业开展6S规范化管理[8]工作，帮助19家企业通过中小企业风险补偿基金获得贷款1.71亿元，指导28家企业申报省、韶各类奖补资金约3000万元。依托《企业心声》搭建政企沟通桥梁，服务企业水平不断提高，“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌效应持续扩大。 (三)着力抓带动促消费，第三产业活力迸发。第三产业成为提升县域经济实力新的增长点，拉动GDP增长4.8%。全域旅游创建工作稳步推进，乐昌被授予“全国象棋之乡”称号，九峰镇获评首批“广东省旅游风情小镇”，北乡九福兰花公园成功创建国家3A级景区和韶关市五星级乡村旅游民宿。华南教育历史研学基地(坪石)初显雏形，红军长征突破第三道封锁线遗址群、梅花大坪红色陈列馆、南粤古驿道修缮等文旅融合项目建设有序推进，掀起了红色研学游热潮。成功举办九峰花海山地半程马拉松赛、全国象棋女子甲级联赛、“中国农民丰收节”暨生态农业博览会等活动，接待游客和旅游收入分别增长10.08%和12.11%。商贸服务业平稳发展，社会消费品零售总额增长8.2%，新增限上批发零售企业3家、规模以上服务业企业1家、限上住宿企业2家、限上餐饮业1家。金融行业稳健运行，存、贷款总量以及存贷比在韶关排名前列。 |
