一、坚持稳中求进提质效，奠定率先全面小康基础

全力稳定工业经济增势。坚持做大总量与提高质量并重，把稳增势、保企业作为工作重中之重，着力稳住支柱产业、发展新兴产业、夯实基础平台，倾力打造攀西资源开发增长极，确保第二产业增加值增长11.5%以上。抓实企业帮扶。打好“一企一策”组合拳，力争富余电量消纳、直购电试点政策取得新突破；用好过桥资金，提升财政资金杠杆效益；积极协调企业融资贷款，支持企业战略重组。稳住支柱产业。推进白马铁矿三期等重大产业项目，抓好花岗石废料精加工等产业提升项目，稳定新白马、安宁、东方钛、青杠坪等重点骨干企业正常生产，帮助华铁、兴辰等企业尽快走出困境，促使立宇矿业等停产企业逐步恢复生产。加快推进新兴产业。强力推进龙肘山风力发电、一美正极材料、家啦充电控制系统、OLED节能光源改造等新能源项目，确保正源汽车脱硝催化剂载体建成投产。夯实基础平台。按照工业园区化、园区产业化、产业现代化思路，抓好食品工业园等规划建设，抓实新材料孵化中心等产学研平台载体，加快回龙沟220KV变电站、长坡固体废弃物处置场等要素支撑项目。

着力提升现代农业效益。坚持以农民增收为核心，推进农业基础设施、产业升级、农村综合改革，建设现代农业示范区，确保第一产业增加值增长4.5%以上。提升农业综合生产能力。加快马鞍山水库、麻晃引水、安宁河堤防等项目建设，抓好老街子水库等项目前期工作，建设高标准农田1万亩。提升农业特色产业效益。扎实抓好国家现代农业示范区建设，全力争取第三轮全省现代农业重点县，做强早春蔬菜、做优特色林果、做精优质烤烟、做大畜牧养殖，建设标准化示范基地5个，改良核桃5万亩，新建标准化规模养殖场3个。提升特色农产品品质。提高农产品质量安全全程监控能力，认证“三品一标”特色农产品3个以上。提升农业产业化经营水平。深化农村产权制度改革，完善农村产权交易平台，引导鼓励农村产权流转，推广农村产权抵押融资，培育和规范新型农业经营主体，建成农业信息化服务平台，推广“互联网+农业”模式，提升“阳光米易”特色农产品品牌效益，抓好一三产业互动发展，拓宽农民增收渠道。

大力提升服务业发展水平。坚持以产业转型为目标，加快构建以医养结合、康养旅游为特色的康养产业体系，培育县域经济新的增长点，倾力打造康养度假目的地，确保第三产业增加值增长10%以上。做好康养规划。突出养生、养心、养老主题，编制完成《米易县旅游产业发展总体规划》和《康养产业发展总体规划》。完善康养功能。加快推进米易水街、以如来藏寺为核心的佛教文化养生区、车旅度假中心等康养重点项目，全力促成万景集团颛顼龙文化景区、北京华方高端老年养护、智仁乐旅游等康养项目落地，尽快完成海塔水上乐园、普济风情水街等乡村旅游项目，切实抓好梅溪谷度假区、柳溪龙溪苑、芭蕉箐枇杷水乡等康养储备项目。做优康养品牌。依托智慧旅游平台，加强康养宣传和营销，办好首届国际生态康养城市论坛、省第七届冬季乡村文化旅游节等活动，提升灯会、花会等节庆赛会知名度和影响力。提升其他服务业。依托电商孵化中心，促进电商产业发展提速、比重提高、水平提升；提前谋划成昆铁路复线重要节点服务网点布局，加快构建综合物流网络体系。

二、坚持改革创新促发展，努力提升发展活力

坚持以改革促发展、以发展促改革，加快建设活力米易，培育经济增长新动力。

深入推进重点领域改革。以深化行政审批制度改革为突破口，抓好已经出台的关键改革事项，把简政放权、放管结合改革推向深入；深化县属国有企业改革，加快国有资产移交和管理；加快小微水利工程产权制度改革；深入推进商事制度改革，实行“非禁即入”，全面落实“先照后证”；深入推进财税体制改革，强化财政专项资金整合管理，深化增值税改革；稳妥推进公务用车制度改革；深化政府购买服务改革，推广购买学前教育、公益性岗位、职业技能培训等公共服务项目，并根据需要拓展购买范围。

大力推进创新创业工作。鼓励企业加大科技创新投入，建设工程技术中心、企业技术中心等研发平台，重点在钒钛磁铁矿资源综合利用、新能源、新材料等领域开展关键技术研发，提高自主创新能力。鼓励大众创业、万众创新，加快探索推进米易水街、电商孵化中心等众筹、众投、众创模式，加快建设大学生创业孵化园、农民工返乡创业园等创业平台，探索设立创新创业投资引导资金，大力培育创业主体，推进“互联网+”众创空间试点示范，引导返乡就业的“归雁经济”，挖掘经济增长新动能。

三、坚持投资拉动谋长远，切实增强发展后劲

坚持把开放带动、投资拉动作为推动发展的重要抓手，抢抓一切可用机遇，利用一切有利条件，调动一切积极因素，打好一场上争外引、增收节支的攻坚战，确保完成固定资产投资122亿元，实现招商引资到位资金109亿元以上，压缩公用经费开支20%以上。

切实提高招商引资实效。充分利用米易日益提升的知名度、美誉度和外向度，依托独特优势资源，立足钒钛深加工、机械制造、新能源、农产品精深加工、康养产业等发展重点，瞄准知名大企业，大力实施精准招商，力争引进一批市场前景好、发展空间大、带动能力强的优质项目落户米易。强化签约项目跟踪和服务，提高履约率和开工率。

切实抓好财税金融保障。全力增收节支。坚持底线思维，注重供给管理，抓好财税征收，采取有力措施，依法依规组织收入，强化重点税源管理，提高财政收入质量。精打细算保运转、保重点，从严管理“三公”经费。全力向上争取。认真研究国家政策和投资导向，围绕26亿政府投资，挖掘好10余亿国家政策性融资的带动效益，抓住扩权强县、脱贫攻坚等重要机遇，谋划申报落实一批交通枢纽、农田水利、生态修复、棚户区改造等重大基础设施建设项目，全力向上争取项目和资金。拓宽融资渠道。探索完善PPP等投融资模式，拓展以米投集团为主导的投融资平台，大力引导社会资本参与米会路、米盐路、白马湾丘快捷通道、鸡爪山森林公园等项目建设。

四、坚持统筹推进增内涵，促进城乡绿色发展

坚持扩大规模与提升品质并举，统筹推进城乡协调发展，着力构筑优势互补、互促共进的发展格局，不断提升全县人民的归属感和自豪感。

持续提升城市品质。做优城镇规划。按照公园县城、花园城市定位，完成县城总体规划修编、克朗片区二期控制性规划、贤家物流新区规划。做精城市载体。加快迷昜森林、生态美食城、棚户区和城中村改造等城市重点项目，全面建成尚品国际、宏坤中央公园、龙阳丽园、海棠蓝湾等城市开发项目，完成儿童主题公园、火车站站前广场改造、城北生态湖闸坝景观等品质提升工程，完成花城景观打造、迷阳湖大桥亮化等城市美化工程，加快铁建路等旧城改造工程。推进城市精细管理。巩固全国卫生县城创建成果，推进城市和物业管理数字化、智能化建设，加快建设智慧城市；健全城建综合执法机制，抓好禁止违法用地、违法建设工作；提升小区物业管理水平，打造一批示范小区；加快国家园林县城创建工作。促进城乡协调发展。扎实推进国家重点镇、省级“百镇建设”试点，抓好白马古镇、丙谷污水处理厂等城镇重点项目；加大集镇风貌改造力度，开展房屋风貌“平改坡”试点；启动顶针、沙沟等7个新村聚居点，建成一批幸福美丽新村；抓好农产品交易中心、仓储物流中心等项目，统筹推进城乡供水、供电、供气等基础设施，抓紧缅气入攀等前期工作。