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名词注释 1.全省县域经济发展十佳县：由福建省区域和企业评价中心评选产生，2015年福建省县域经济评价工作在原有评价指标体系框架的基础上，对指标构成进行了优化，增加了反映科学发展、生态保护等方面的相关指标，并对指标权重作了相应调整。 2.“三转一加强”活动：2015年3月，市委、市政府在全市组织开展“转职能、转方式、转作风，加强服务基层、企业、项目发展”活动，简称为“三转一加强”活动。 3.“腾笼换鸟”：指的是一种产业结构调整和产业升级策略。“笼”是对区域空间的形象化表达，“鸟”指的是产业。“腾笼换鸟”即由于土地资源、环境资源及其他资源的限制，该区域迁出或淘汰区域内低端产业，引入并发展高端产业，从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。 4.河（段）长制：县级河流由县领导担任河长，县水利局为联系部门，流域所经乡镇政府为责任主体；各乡镇长担任辖区内河流的河段长，同时明确联系部门和责任主体。河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人，负责督导下级河段长和相关部门履行职责，协调河流保护与经济社会发展的矛盾、上下游之间纠纷，组织整治包干河流突出问题，开展水环境应急事件处理，协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题。河长、河段长的联系部门，负责协助河长、河段长履行指导、协调和监督职责，开展日常巡查，发现问题及时报告河长、河段长。县级河长负责指导实施各乡镇流域保护管理和水环境综合整治规划，协调解决工作中存在的问题，开展监督检查。县（乡、镇）河长、河段长具体承担辖区内“三条蓝线”的划定与管理、河流调查建档、河流管养、水功能区监管、生态保护修复、水环境监管与治理、水环境安全隐患整顿及应急处置、联合执法等工作任务，明确各相关职能部门及责任人职责分工，协调各有关部门做好水生态水环境保护修复与治理工作，按年度推进实施。 5.“海云工程”：是一项以数字化低成本健康手段将医疗保障体系覆盖到村卫生室，配备必要的基本治疗和康复设备，实现医改并建立全民健康档案的一项惠民工程。 6.“三证合一、一照一码”登记制度：指企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。简单的说，就是简化了企业登记注册的手续，由原来三个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。这是推行简政放权的一项重要举措，是在政府商事管理方面的重大改革。 7. “四个全面”战略布局：即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”。这是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。 8.“现行标准下农村贫困人口”：2011年11月29日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准。这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。 9. PPP运营模式：即政府-私人组织-伙伴模式，指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共产品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 10.限上商贸企业：即一定规模以上的商业企业，具体为：（1）批发业（包括外贸企业）：年商品销售总额在2000万元以上（包括2000万元，下同），同时年末从业人员在20人以上；（2）零售业：年商品销售总额在500万元以上，同时年末从业人员在60人以上；（3）住宿业：星级饭店或旅游饭店；（4）餐饮业：年营业总收入200万元以上，同时年末从业人员40人以上。反之，低于这个标准，即是限下企业。 11. 供给侧结构性改革：指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。 12.大学生自主创业孵化基地：大学生创业孵化基地就是为一批批自主创业的大学生创造孵化条件。基地通过完备的支撑服务体系，整合服务资源，构建适于企业发展的创业平台。大学生创业孵化基地通过开展有针对性的创业培训，增强学生的创业信心，创业胆识，让大学生勇于迈出创业的第一步。通过举办创业须知、专题讲座、创业风险防范、典型经验介绍、创业企业观摩等多种形式的培训，以提高大学生的创业能力和技能。一些大学生可能暂时不具备创办企业的客观条件，但是已经发现了好的创业项目，或是很想在步入社会之前提高自己的创业实践能力，大学生创业孵化基地可以为这些大学生提供创业实践的平台和条件。 13.“数字寿宁”：是以寿宁为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统。它将全县各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，最终实现全县国民经济和社会信息化。 14.“智慧小区”：是指利用传感网、互联网、移动互联网及3G网络和相关终端，将建筑小区以物业管理系统为基础，把小区内各类公共信息应用系统和业主家居应用系统等系统进行集成，将传感器获取的信息通过云计算技术反馈到用户的手机和电视屏上，实现在任何时间、任何地点、以任何主体、向任何对象、传播任何信息的应用系统。 15.电子政务云计算平台：结合云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。 16.自营出口权：指国家相关部委授予生产性企业经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外。 17.“粮安工程”：即粮食收储供应安全保障工程。 18.“周末经济”：即指人们利用周末集中购物、旅游等消费的行为，带动供给增加、市场繁荣、经济发展的一种综合性经济模式。它包括旅游、休闲、娱乐三种形式，涉及到商品消费、旅游服务消费和文化消费三个领域。 19.机器换工：是指以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利。 20.“互联网+”：“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 21.“绿肺”：指把城市中间或边缘地带的绿地，比喻为城市绿色的肺，其意义在于改善城市空气质量、生活环境，具有游览、健身、休闲、娱乐、防灾等功能，还具有一定的抗空气污染和其他污染的功能。 |
