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(云南省)2017年景洪市人民政府工作报告(全文)

来源:景洪市政府网 作者:知县网 人气:236 发布时间:2017-08-09 09:03:52
摘要:2017年2月20日在景洪市第六届人民代表大会第一次会议上 副市长、代理市长 白 玲 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、凝心聚力,实现全市经济社会平稳发展 本届政府就职以来,在市委的坚...

  —2017年2月20日在景洪市第六届人民代表大会第一次会议上Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  副市长、代理市长 白 玲Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、凝心聚力,实现全市经济社会平稳发展Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本届政府就职以来,在市委的坚强领导下,我们团结带领全市人民,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,积极应对经济下行的巨大压力,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力稳增长、建生态、促改革、扩开放、补短板、惠民生,完成了市五届人大一次会议确定的目标任务。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)经济发展稳步推进,综合实力显著提升Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全市生产总值由124.9亿元增长到192.5亿元,年均增长11.4%,三次产业结构调整为18∶29.5∶52.5;人均生产总值由23770元增长到36008元,年均增长10.9%;一般公共预算收入由10.18亿元增长到11.59亿元,年均增长4.6%;一般公共预算支出由32.84亿元增长到39.09亿元,年均增长4.5%;固定资产投资由76.9亿元增长到175.59亿元,年均增长22.9%;社会消费品零售总额由44.51亿元增长到73.41亿元,年均增长13.3%;接待国内外旅游者由883.28万人次增长到1547.14万人次,年均增长15%,旅游总收入由101.89亿元增长到264.3亿元,年均增长26.9%;城镇常住居民人均可支配收入由18372元增长到27363元,年均增长10.5%;农村常住居民人均可支配收入由7639元增长到12493元,年均增长13.1%;居民消费价格指数、单位生产总值能耗控制在州下达指标内。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)产业结构更加优化,三次产业协调发展Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农业巩固提升。认真贯彻落实强农惠农政策,完成中低产田改造9.31万亩,粮食年产量稳定在9万吨以上,主要农产品供给充足。橡胶、茶叶、咖啡等传统产业巩固提升,坚果、石斛、热区水果、小耳猪等新兴产业加快发展,褐牛肝菌人工培育技术成功运用投产。农业产业化步伐加快,国家农业可持续发展试验示范区创建通过省级复核,区域性南繁制种基地建设项目获得农业部认定,农业机械化水平达54%。新增省级农业龙头企业5个、州级19个,登记注册农民专业合作社347个,农业企业发展质量和效益巩固提升。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工业平稳向好。西双版纳保健品园区被认定为州级园区,总体规划通过评审。电力、生物、木材等具有较强竞争力的产业培育壮大,新增规模以上工业企业21户,总数达49户,规模以上工业增加值达23.6亿元,年均增长14.4%。水泥、煤炭等行业的落后产能逐步淘汰,节能降耗取得实效。民营经济快速发展,增加值达86.05亿元,年均增长9.7%,从业人数达11.5万人。大力推进“大众创业,万众创新”,搭建中小企业担保公司,实施“两个10万元”微型企业培育工程,扶持317户,兑现配套资金951万元。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三产业繁荣发展。旅游知名度和影响力持续增强,傣族园、曼听公园等传统景区提质增效,告庄西双景成为全省旅游行业标杆,傣江南风情街、沿江观光道等城市休闲产品成为新时尚,喜来登、花间堂等高端特色酒店投入运营,旅游客栈星罗棋布,特色小吃琳琅满目,澜沧江·湄公河之夜篝火晚会、勐巴拉娜西等演艺品牌效应逐步显现,勐养曼掌、嘎洒曼丢等文化旅游特色农庄初显成效,自驾游、乡村游持续升温,旅游接待规模壮大、档次提升。金融、商贸等现代服务业快速发展,金融机构存贷款差额进一步缩小,乡镇、行政村快递服务网点基本实现全覆盖,快递品牌增加到20个,业务量迅猛增长,服务质量稳中有升。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)基础设施大幅改善,发展后劲明显增强Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施建设再上新台阶。抢抓全省五大基础设施网络建设五年大会战重大机遇,强力推进骨干项目建设。玉磨铁路、小磨高速、景打高速、G213线大开河至磨憨段道路改扩建景洪段等国家、省重点项目相继开工,北环路、老大桥拼宽建成投入使用,嘎洒至嘎栋道路、机场老路改扩建、景哈大桥、东部客运站等项目建设全面推进。实施建制村道路硬化518.8公里,道路通畅率达85%。嘎洒机场等级提升为4D,通航城市达24个,航线33条,年旅客吞吐量达434万人次,年均增长9.2%。澜沧江—湄公河航道(二期)整治工程前期工作启动,立体交通网络综合效能显著增强。新建3座中小型水库,完成了26座病险水库除险加固、4条中小河流治理、3批中央财政小型农田水利重点县工程及3个集镇供水工程,水利化程度达54.8%。景洪水电站升船机工程通过省级试通航验收,积极对接橄榄坝航电枢纽工程,电网建设步伐加快,完成城市燃气管网工程。启动宽带乡村试点工程和“互联网+”战略,新建通讯基站731个,城区光网络以及乡村4G网络基本全覆盖。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡建管再上新水平。城乡总体规划(修编)通过省级评审,乡镇总体规划实现全覆盖,完成10个国家认定的传统村落发展与保护规划、15个省级农村危房改造和抗震安居工程建设示范村规划。沧江新区、北片区建设初具规模,滨江果园避寒度假山庄、曼景兰古城建成使用,普洱茶文化博览园、雨林金湾、引水入城、告庄西双景等项目取得新进展,平安、雅居乐项目不断推进。全面实施城乡精细化管理,通过制定管理方案,明确工作重点和标准,实行“领导挂钩巡查,单位分片负责,人员网格定点,督查全面跟进”的管理模式,全市环卫保洁、划行规市、交通规范等取得新成效,城市路面大幅改善,绿化、美化呈现新面貌,建成区绿地率居全省30个重点县(市、区)首位,树立了良好的旅游城市新形象。勐龙口岸中心镇,勐罕、嘎洒、基诺山、大渡岗、普文旅游小镇和景讷乡宜居乡村示范区建设取得新进展。新农村建设广泛实施,顺利完成9个美丽宜居乡村建设,城乡环境得到有效改善。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)改革开放不断深化,发展活力深度释放Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完成新一轮政府机构改革,深化行政审批制度改革,承接、调整、变更审批事项156项,全面取消非行政审批。“放管服”深入推进,“五证合一、一照一码”等商事制度改革不断深化,“双随机、一公开”监管实现全覆盖,事中事后监管进一步加强。财税体制改革步伐加快,“营改增”全面完成。融资渠道逐步拓宽,企业债券发行开创全省县级(市)先例,争取到政府债券置换存量债务和新增债券资金26.7亿元,PPP项目申报稳步推进。教育、卫生改革持续深化,公立医院综合改革覆盖面不断扩大。深入推进集体林权制度配套改革和农村综合改革,完成国有林场改革试点工作,办理林权流转10.4万亩。启动不动产统一登记制度改革,农村土地承包经营流转逐步规范,集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证率分别达70.4%和52.3%,在全州率先完成水务改革。农垦改革不断深化,垦区建设取得新进展。完成新一轮出租车改革,网约车管理逐步规范。对外开放水平进一步提升,澜·湄合作首次六国外长会、首届中国—东盟企业家论坛在景洪顺利召开。勐龙曼栋通道基础设施和通关便利化条件持续改善,率先在全州实施边民互市场所化管理,进口偶蹄动物贸易加工项目积极推进,勐龙口岸经济区总体规划通过评审。坚持招商选资、招大引强,签订招商引资项目47个,协议投资额达691.6亿元,实际引进州外到位资金年均增长5.6%。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)环境保护力度加大,生态建设成效显著Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  天然林实现全管护,完成退耕还林、人工造林、封山育林26.5万亩,种植珍贵用材林17.9万亩,建成环境友好型生态胶园12.6万亩和生态茶园6.6万亩,森林覆盖率提高到84.99%,成为国家重点生态功能区和云南省首个“全国森林旅游示范县”。加大城乡环境治理,城区生活垃圾无害化处理率达100%,空气质量年平均优良率96.7%,乡镇污水生态湿地处理设施和垃圾填埋场实现全覆盖。规模以上橡胶厂实现达标排放,主要污染物减排总量控制在州下达指标以内。太阳能、液化气等使用范围逐步扩大,693家企业(农户)实现液化石油气替代薪柴制茶,建成163个生态示范村。“国家环境保护模范城市”通过省级预评估,“国家生态市”通过国家环保部验收待命名,10个乡镇被命名为“国家级生态乡镇”,勐罕镇获得“中国生态文明奖”。Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)民生保障持续改善,社会事业全面进步Ix6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断加大民生投入,公共财政用于民生支出占78%以上。社会保障体系不断完善,各项保险参保人数达172万人次,“新农合”参合率达99.3%,城乡居民基本养老保险参保率达97.8%。企业退休人员养老金连续11年调高标准,城镇职工、居民基本医疗保险实现州级统筹,最高支付限额和住院费用报销比例不断提高。新增就业人员1.1万人,城镇登记失业率控制在3%以内。建成城市保障性住房8035套、改造农村危房7566套。学前教育快速推进,在全省首批通过国家义务教育基本均衡发展验收,高中、职业教育稳步提升,“双语”、特殊教育提标扩面。“两免一补”“营养改善计划”得到全面落实。“知识产权强县工程试点”创建工作通过省级验收并评为优秀等次。公共文化体系不断完善,行政村文化信息资源共享工程和农家书屋实现全覆盖。文化体育繁荣发展,《赛妆》《奇科阿咪》等作品获得国家级金奖,协助举办六国文化艺术节、全国青年女子垒球锦标赛等重大活动。实施民族传统文化保护传承工程,成功申报非遗项目12个、建立传习所(馆)12个。卫生计生惠民政策落到实处,医疗卫生基础设施日趋完善,城乡居民健康档案建档率达80.2%,“两孩”政策全面落实。登革热和寨卡病毒防控工作成效明显。档案资源及管理体系建设扎实推进。老龄事业取得长足进步,老年群众获得感不断提升。圆满完成第三次全国经济普查、1%人口抽样调查、第六次全国体育场地普查及全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。

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