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(黑龙江)2016年肇东市人民政府工作报告(全文)

来源:肇东市人民政府网 作者:知县网 人气:1439 发布时间:2016-04-10 09:34:59
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月2日在肇东市第八届人民代表大会第七次会议上 市长 李延春 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 十二五期间,是肇东综合实力提升较...
政 府 工 作 报 告8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——2016年3月2日在肇东市第八届人民代表大会第七次会议上8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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市长  李延春8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、“十二五”时期及2015年工作回顾8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十二五”期间,是肇东综合实力提升较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的五年。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——经济实力显著增强。地区生产总值由“十一五”期末的267.1亿元增长到“十二五”期末的395亿元(下同),年均增长10.2%;规模以上工业增加值由31.7亿元增长到72.8亿元,年均增长18%;固定资产投资由65.1亿元增长到163亿元,年均增长20.1%。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——产业项目建设成果丰硕。落户园区产业项目158个,8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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其中建成投产86个;投资27.7亿元,建设开发区“七横九纵”道路120公里,铺设给排水管网100公里,绿化面积286万平方米,安装路灯1200盏,启动建设了绿色食品检测中心、开发区供水厂、集中供热站等配套项目,园区承载能力进一步增强。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——现代农业建设成效喜人。粮食生产连续五年获得大丰收,2015年总产达到了47.06亿斤。实施了土地流转交易、农村金融、农业保险等六项改革创新,激发了农业生产活力;新打抗旱水源井3000眼,新增有效灌溉面积45万亩;组建农机合作社45个,规范发展新型经营主体3728个,规模经营面积50万亩;新建、改扩建畜牧业千里示范带园区17处。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——第三产业蓬勃发展。电子商务产业园综合服务楼主体已完工,引进了黑龙江省永诚商品交易中心、绥化电商谷等项目;全市现已进驻发展11家银行、8家小贷公司、23家保险公司和1个产权交易中心;建设了北部物流产业园,引进培育了北大荒冷链物流等项目;启动打造了百里松花江文化旅游产业带,投资1亿元的千鹤岛湿地公园已正式售票开放,伊利公司成为我市第一家AAAA级工业游景区。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——城市基础设施建设不断加强。投资8000万元,新修建外环路5.6公里;投资5亿元,改扩建301国道肇东段43.3公里;投资3000万元,新修建了肇东火车站新站房,同步配套建设了两座城区跨线桥。五年改造棚户区面积达118万平方米,年均开发商住小区面积超过50万平方米。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民生保障水平大幅提升。机关事业养老保险、城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城乡低保总人数分别达到1.26万人、5.82万人、20万人、5.85万人;新农合、城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到47.69万人和13.94万人;农村符合条件的五保对象全部实现了集中供养;教育、卫生等基础设施建设得到进一步加强。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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刚刚过去的2015年,是“十二五”的收官之年,是全面建成小康社会的关键一年。在这一年里,我们始终坚持加快发展不动摇,面对各种矛盾困难不推诿,沉着应对复杂局面不慌乱,一边在经济低迷、发展下行的情况下,着力推动改革、发展各项工作,一边在矛盾问题交织的情况下,有效解决信访遗留问题,努力化解不利因素,保证了经济平稳运行和社会和谐稳定。2015年,全市地区生产总值完成395亿元,增长6.5%;固定资产投资实现163亿元,增长5.2%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23227元、12890元,增长7.5%和6.9%;社会消费品零售总额实现128.1亿元,增长10.5%;规模工业总产值、增加值、销售收入、利税分别实现270亿元、72.8亿元、268亿元和35.2亿元,增长9.5%、8.8%、9%和3.8%;外贸进出口总额完成8612万美元;实际利用外资完成2330万美元,增长17.9%。我市经济总量、财源建设、工业经济继续保持全省领先位次,为“十二五”划上了较为圆满的句号。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表!回首 “十二五”及过去一年的发展历程,我们深感成绩的取得来之不易,这是市委科学决策和坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督和大力支持的结果,是全市各条战线、广大干部群众共同努力和顽强拼搏的结果,更是历届市政府领导班子付出艰辛和苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向市级离退休老领导、向全市广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体,向关心、支持肇东发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还面临着一些问题,主要表现在:全省十强县、绥化龙头县的地位与我市的经济社会发展现状还不完全对称;作为非贫困县市,贫困人口多、并要实现提前脱贫,精准扶贫任务还很重;受上解财政体制影响,地方可用财力少,刚性支出逐年增加,给我们带来很大压力;教育等基础设施投入不足,民生事业欠账较多,补齐短板还有很多工作要做;随着经济社会加快发展,也产生、积留了拖欠农民工工资、拆迁利益纠纷等一大批深层次的矛盾和问题,给维稳带来很多不确定因素。这些问题,我们要在今后工作中加以解决。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、“十三五”时期经济社会发展主要目标8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期,中央、省和绥化市的发展要求已经明确,市委七届八次全会已经做出战略部署。政府工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省和绥化市一系列决策部署,贯彻落实“五大发展理念”,抢抓我省构建“龙江丝路带”、深化“两大平原”现代农业综合配套改革、打造哈尔滨新区的有利机遇,坚持“稳中求进”工作总基调,把握“科学健康发展”主题,继往开来,务实创新,奋力夺取全面建成小康社会决战决胜。主要发展目标是:8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)推进创新发展促活力。坚持把创新作为推动发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略,积极培育新产业、新业态、新技术,提高市域经济综合实力。“十三五”期间,预计地区生产总值年均增长7.5%;公共财政预算收入年均增长8%;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长10.5%;三次产业比达到17.5:49.5:33。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(二)推进协调发展促均衡。坚持区域协同、城乡一体、均衡发展,增强发展协调性,在协调发展中拓宽发展空间。未来五年,预计户籍人口城镇化率达到45%以上,高级路面铺装率达到95%以上,乡村路面硬化率达到100%,城市公共交通出行比重达到45%。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(三)推进绿色发展促转型。以巩固现有生态优势为切入点,融建设于生态之内,建设宜居宜业、生态和谐的绿色肇东。到2020年,万元GDP能源消耗不超过0.71吨,森林覆盖率达到6.2%,空气质量达标率达到90%;湿地保存率、垃圾无害化处理率、秸秆综合利用率均达到100%。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(四)推进开放发展促融合。积极融入“龙江丝路带”,全面推动优势产业、企业、项目的境外投资和对外输出,努力构建“互利共赢、多元平衡、安全高效”的开放型经济新体系。“十三五”期间,预计社会消费品零售总额年均增长10%;外贸进出口总额年均增长10%,经济外向度年均增长1.5%。8qP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(五)推进共享发展促和谐。大力度改善民生,不断提升群众幸福指数,让群众共享发展成果。“十三五”期间,预计城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和10%;城乡居民人均教育文化娱乐服务支出占消费性支出的比重达到30%以上;城乡居民家庭人均住房面积分别达到40平方米和30平方米;全口径“五险”参险人数达到40万人。
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