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(贵州省)2016年沿河土家族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:沿河自治县人民政府网 作者:知县网 人气:2037 发布时间:2016-03-24 08:13:50
摘要:(2016年2月19日在自治县第七届人民代表大会第六次会议上) 沿河土家族自治县人民政府县长 何支刚 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议。并请列席会议县政协委员和其他同志提出宝贵意见。 一、十二五时期工作回顾 过去五年,是沿河发...
 
  (二)围绕建成智慧小康沿河,全力打好“大数据”战役。坚持把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎,推动大众创业、万众创新。一是实施信息基础设施提升工程。抓住实施信息基础设施建设三年计划的机遇,着力推动骨干网络优化、城乡网络覆盖、农村宽带延伸等重大信息基础设施建设,大力实施“宽带沿河”行动,努力实现全县行政村“村村通宽带”和县城区、乡镇集镇公共服务场所WiFi全覆盖。二是实施大数据产业发展工程。发挥大数据商业应用价值、民生服务价值和政府管理价值,加快推动大数据在政务管理、扶贫脱贫、产业发展、商务流通、文化旅游、社会保障等领域的应用,力争大数据产业规模总量突破30亿元,带动相关产业总量规模达到80亿元以上,信息产业增加值占生产总值比重达到15%以上。三是实施大数据应用平台工程。建设电子政务云,实施“数据铁笼”行动计划,推动政府数据开放共享,推动社会事业数据融合和资源整合,推动政府监管和社会监管有机结合,提升政府决策和风险防范水平,提高社会治理精准性和有效性。
 
  (三)围绕建成富裕小康沿河,全力实施产业提升行动。依托高速和航运两大通道,立足资源优势,抓好产业布局,努力建设乌江生态特色产业经济带。一是突出发展“大健康”产业。以4大高效农业示范园区为平台,着力培育生态茶、畜牧、果蔬、中药4个10亿级特色产业、2个亿级龙头企业。实施农产品品牌战略,开展无公害有机食品认证,健全农产品质量安全全过程监管体系,推进农旅深度融合,打造农业产业园区升级版,把我县打造成有机绿色无公害农特产品基地和乌江生态药业走廊。依托沙子空心李、沿河山羊等地理标志品牌,完善农产品市场体系建设,推进农产品加工、储藏、保险、分级、包装、运销一体化发展,促进农业产业“接二连三”。积极发展健康养老、医药养生、健康服务等产业,打造健康养生基地。二是着力突围“大旅游”产业。依托五张“国家级名片”和“画廊乌江·山歌沿河”形象品牌,坚持山地旅游基本定位和全域旅游理念,围绕“一江两园三镇四区”旅游构架,加快旅游交通基础设施建设,建成一批旅游酒店、乡村客栈、星级乡村旅社,加大旅游商品开发促进旅游消费,加快游客接待中心和服务中心建设,推动旅游服务体系升级发展,着力打造“休闲型健康养生旅游目的地”和“生态旅游示范县”。到2020年,实现接待旅客750万人次,旅游综合收入51亿元以上。三是大力建设“大能源”产业。抓住国家能源战略调整和新能源发展战略机遇,在现有两大水电站的基础上,下最大力气争取核电站清洁能源项目,规划建设谯家、官思等风力发电项目,大力推进天然气、页岩气、光伏发电开发利用,带动上下游关联产业发展。四是扎实培优“大服务”产业。加快官舟、沙子、思州等物流园区和乌江沿江物流港口、仓储基地建设,实施物流园区、港口、仓储基地与国省干道、高速公路快速连接通道建设,延伸发展各项配套服务产业,着力建设乌江流域重要物流集散基地。推进现代金融、商务服务、中介服务、科技服务、文化创意等新型业态发展,逐步构筑多层次、广就业、强带动现代服务业体系。以沿河经济开发区为平台,以新型建材、清洁能源、大健康、特色轻工为重点,大力发展生态工业,确保到2020年实现工业总产值90亿元,规模以上工业增加值29亿元。
 
  (四)围绕建成生态小康沿河,全力实施生态文明行动。以建设生态文明先行先试示范区为契机,努力构建生态环境、生态经济、生态城镇、生态文化“四位一体”生态文明大格局,全力推动生态富县、绿色惠民。一是实施生态屏障建设工程。扎实开展绿色沿河三年行动,重点围绕乌江沿岸、产业园区、旅游景区、高速公路、国省干道和城镇可视区域,实施退耕还林、天然林保护、封山育林、植树造林、石漠化综合治理等生态工程建设。二是实施生态文明创建工程。开展“生态日”“保护乌江母亲河”“生态文明我先行”系列活动,积极倡导勤俭节约、低碳出行、文明健康生活方式,让绿色生活成为全民自觉行为。深入推进以“四在农家·美丽乡村”为主题的新农村建设行动,加强溪流、林草、湿地、山丘等生态细胞和民族村寨等文化元素保护,完成2676个自然村寨建设,建设美丽乡村、宜居家园。全面推动生态产业项目化、实物化,大力发展水酒茶药、健康保健、休闲养生产业,把绿水青山变成金山银山。三是实施生态环境治理工程。严格执行森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”,强化生态保护和环境污染防治“两个问责”,以零容忍态度打击环境违法行为。强化乌江及其支流流域污染治理,加强污水、垃圾处理和环境质量监测等环保设施及配套建设,实现县城和乡镇(街道)集中饮用水源地达标率100%,污水处理率85%以上、垃圾无害化处理率75%。
 
  (五)围绕建成宜居小康沿河,全力实施基础突破行动。把基础设施建设作为我县“十三五”时期一项突出任务,全力推进以交通运输、综合水利、电力保障为重点的基础设施建设。一是建设畅通便捷交通。努力构建以铁路、通用机场、高速公路、乌江航道、国省干道为骨架,以县乡村公路为脉络的外联、内畅、互通综合交通运输网络。争取建设黔江至昭通铁路沿河段和沿河至印江、沿河至洪渡接重庆彭水、洪渡至务川3条高速公路以及1座通用机场,争取实施后坪石界至土地坳、塘坝金竹至务川茅天、客田龚溪口至务川蕉坝、淇滩沙沱至德江新滩等出境二级公路,复建沙坨大桥、建设乌江三桥等乌江跨江大桥和乌江沿江码头工程,全面完成326国道、211国道和县乡道提级改造,完成农村公路“建管养运”一体化工程,实现100%村通油路、100%自然村寨通公路。二是建设安全可靠水利。围绕“县有中型水库、乡有稳定水源、村有安全饮水”目标,以塘坝、小溪、石岩阡、杜家湾4座中型水库和9座小(一)型水库、16座小(二)型水库为重点,规划建设一批大中型骨干水源工程;完成甘溪水库、当坝水库和邓家溪水库建设,实施沙沱库区至县城引调水工程和447处农村饮水安全提质增效工程,到2020年全面解决人饮安全问题,新增灌溉面积43.78万亩。三是建设保障稳定电力。争取建设1座500千伏安和1座220千伏安输变电工程,实施沙子110千伏、泉坝和后坪35千伏输变电工程,完成10千伏及以下电网升级改造工程,新增110千伏以上电网线路140公里、变电容量1420兆伏安,农村综合电压合格率和农村供电可靠率达99%以上。
 
  (六)围绕建成靓丽小康沿河,全力实施城镇提质行动。立足沿河山水风貌,坚持“五规融合”和规划执行,在推动城镇外延扩张、内涵提质上下功夫,着力打造宜居宜业宜游靓丽城镇。一是优化城镇发展布局。打造“一城三星”城镇构架,即:县城要立足“乌江港口门户城市”定位,按照“做美两岸、拓展新区、完善配套、突出特色、提升水平”的总体要求,着力推动产城景教融合发展,着力打造乌江流域最具区域竞争力和民族文化特色的实力城市;官舟要立足县域南北枢纽区位优势,依托省级示范小城镇和产业园区建设,着力打造县域中部次中心城镇;洪渡要立足贵州北入长江桥头堡区域优势,构建黔渝合作先行示范区,推进边贸、旅游、健康产业融合发展,着力打造县域北部次中心城镇;思渠要立足生态旅游资源富集优势,加快旅游、港口物流产业发展,着力打造县域生态旅游中心城镇。发挥“一城三星”连接、辐射、带动城乡发展作用,因地制宜推动特色小镇建设,集中建设一批交通枢纽型、乡村旅游型、绿色产业型、商贸物流型、边贸集散型特色小城镇。二是夯实城镇基础设施。统筹推进思州新区、黄金山片区和沙子新区建设,完成河东粮站片区、外贸片区旧城改造,实施县城崔家村、肖家沟和张家坝、田坝4个片区旧城改造;建成乌江三桥和县城乌江二桥至大溪虎头、县城乌江二桥至黑獭、县城乌江大桥河西至沙沱3条城市大道;规划建设燎原至沙子、坝坨至中界隧道和沙子至中界城市大道,推动县城与沙子、中界、淇滩同城化发展,进一步拉开城市主骨架,做大县城区规模。三是提升城镇配套功能。按照“五园兴城”思路,规划建设坝坨温泉养生休闲度假区、乌江国家湿地公园、十二盘省级森林公园、大溪虎头旅游度假体验区、白泥河休闲度假区和南庄空心李城市农业公园。实施县城区环境综合整治、垃圾污水处理和文化体育健身工程,完善县城交通、停车、文化休闲等城市配套设施建设,不断提升县城配套功能。各个小城镇都要按照规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体要求,加快推进特色小城镇建设步伐。

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