全力办好“十件民生实事”：1.完成县城区乌江两岸绿化。2.完成7560户农村危房改造，开工建设300套公租房、2150户城市棚户区改造。3.完成65处农村饮水安全提质增效工程，新增解决8.5万农村居民和1.5万农村中小学师生饮水安全问题。4.完成官舟高级中学整体搬迁。5.实施高速公路沿河西站互通至城南温泉大道城市大道建设工程。6.完成团结街道肖家坝片区、水文站片区、和平街道石板溪至联桥片区城市风貌改造。7.完成11个乡镇(街道)小康寨整乡镇(街道)推进示范工程。8.开工建设县城中心敬老院，建成县残疾人托养中心和78所农村互助幸福院。9.实施县城团结大道地下管沟建设工程。10.实施县城区2个停车场建设工程。

 

　　四、加强政府自身建设

 

　　各位代表:面对新形势，适应新常态，肩负新使命，开启新征程，我们要按照为民、务实、勤奋、清廉的要求，持续提振创先争优士气，以全新的境界和超常的措施，努力建设满意政府!

 

　　(一)坚持依法依规办事，建设法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在约束下工作、在监督下做事，不触碰政策红线、不逾越法律底线，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，依法报告工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案，虚心听取和采纳民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。加强协商民主建设，健全重大事项合法性审查和集体决策机制，完善政府法律顾问制度，提升科学、民主、依法决策水平，以政府的“法治指数”提升沿河的“公平指数”。

 

　　(二)坚持高效优质办事，建设效能政府。深入开展机关效能建设，强化政府工作绩效管理，推进政府工作项目化、责任化、具体化，明确各项工作时间表、路线图、责任状。加强政务服务建设，营造高效透明的政务环境和公平公正的市场环境。坚持定期调度，以目标倒逼任务，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实。以“钉钉子”的精神把每一件事做好，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满，在谋事中求发展，在干事中树形象，在成事中赢民心。对阻碍沿河发展、损害沿河形象的要重拳出击，严厉打击;对不好好干，给沿河抹黑的要旗帜鲜明地批评和惩处，努力提升政府公信力，以政府的“效率指数”提升沿河的“发展指数”。

 

　　(三)坚持公开阳光办事，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守纪律底线，努力促进干部清正、政府清廉、政治清明。加强审计监督和行政监察，严控行政支出，降低行政成本，把有限的财力更多用在发展经济、改善民生上，用政府的“紧日子”换取老百姓的“好日子”。加大对土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等重点领域和关键环节监管，严肃查处各类违法违纪案件，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益的问题，着力营造风清气正的政务环境，以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

 

　　(四)坚持认真负责办事，建设务实政府。巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力践行“三严三实”，围绕群众最关心、最直接的出行、教育、就业、医疗、养老等问题，把更多财力向民生、向基层倾斜。优化绩效考核，强化执纪问责，着力解决重安排部署、轻督促落实现象，克服不想干事、不敢担责、效率低下等为官不为现象。教育引导全县干部把群众满意作为政府履行职能的出发点和落脚点，用心思考、尽心办事、倾心服务，靠作风吃饭，拿成绩说话。对确定的工作雷厉风行、真抓实干，看准的事情要坚持不懈、紧抓不放，做到善谋善为、善做善成，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

 

　　各位代表:时代赋予重托，事业成就梦想。我们肩负着跨越发展、同步小康的光荣使命!让我们在县委的坚强领导下，以坚定的目标凝心聚力，以高昂的士气攻坚克难，以饱满的精神干事创业，为建成全面小康沿河而努力奋斗!

 

　　县政府工作报告名词注解

 

　　三区一走廊：武陵山经济协作区、黔北综合经济区、武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区，乌江生态经济走廊。

 

　　三县一城：武陵山区农特产品基地县、能源建设重点县、生态旅游示范县，乌江流域最具区域竞争力的实力城市。

 

　　五园兴城：以实施工业园区、城市农业公园、城市湿地或山体森林公园、教育卫生及文化产业园区、市民广场公园为载体推进城市建设。

 

　　8+X：建设或完善1个路网、1个标准卫生院、1个社区服务中心、1个农贸市场、1个市民广场或公园、启动1个污水处理设施或垃圾处理设施项目、建设1个敬老院、建设1项城镇保障性安居工程。

 

　　新两基：即到2017年，实现县域内义务教育基本均衡和基本普及十五年教育的目标。

 

　　教育9+3计划：巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育。

 

　　4+2突破工程：学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程、高中阶段教育突破工程、高等教育突破工程，中小学围墙安全工程、优美教室工程。

 

　　发展七张网：交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网。

 

　　民生三张网：社保网、医保网、低保网。

 

　　十大脱贫攻坚行动：基础设施建设、产业、就业、易地扶贫搬迁、绿色沿河、电商、教育文化、医疗健康、社会保障兜底、社会力量包干等10大脱贫攻坚行动。

 

　　一江两园三镇四区：乌江画廊，乌江湿地公园、十二盘森林公园，洪渡风情小镇、淇滩古镇、思渠古镇，温泉养生休闲区、城镇生态休闲区、山地农业体验休闲区、库区水上体验休闲区。

 

　　森林保护六个严禁: 严禁盗伐林木;严禁掘根剥皮毁林活动;严禁非法采集野生植物;严禁烧荒野炊等容易引发林区火灾行为;严禁擅自破坏植被从事采石采沙取土等活动;严禁擅自改变林地用途造成生态系统逆向演替。

 

　　环境监管六个一律：建设项目未经环评审批以及未按环评要求落实污染防治设施的，一律停建、停产;环保设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为，一律依法从重处罚;直接向环境排放污染物的单位，一律依法足额征收排污费;排污单位严重违法导致较大以上突发环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任;涉及国有企业的，同时追究国有企业相关人员的责任;污染饮用水水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任;排污企业环境违法行为，一律向社会公开，接受社会监督，并进入企业环保信用黑名单，记入贵州省企业诚信信息网信用信息数据库，对其进行失信惩戒。