(五)突出共建共享，幸福新县的保障更牢。持续加大民生投入，提高公共服务共建能力和共享水平，让老区发展更有温度，群众生活更加幸福。制定“1+3+3+4”扶贫工作方案，建立“一户一策一干部，一组一案一平台”精准扶贫机制，落实“转扶搬保救”五项脱贫措施，实施25个重点贫困村整村推进项目，实现9168名贫困人口稳定脱贫。推动大众创业万众创新，全面落实各项就业扶持政策，城镇新增就业人员4327人，再就业1403人，就业困难人员实现就业603人。加快全省县域教育综合改革试点县建设，启动“全面改薄”工作，落实农村偏远山区教师岗位生活补助，建成光彩实验学校，城区大班额问题得到有效缓解，农村贫困家庭留守儿童得到的关爱更全面、接受的教育更公平。加快健康促进县试点项目建设，建成启用县人民医院综合服务楼，改扩建3所乡镇卫生院，新引进医疗卫生人才49名。成功举办第二届全民运动会。推动社会保障扩面提标，基本医疗保险覆盖34万人，基本养老保险覆盖22万人，城乡低保、农村五保分别覆盖28823人、3202人，城镇基本医疗保险、企业退休人员养老金、城镇居民基础养老金、城乡低保、农村五保标准稳步提高。加快保障性安居工程建设，实施棚户区改造258户，建设公租房127套。实施乡镇敬老院新建、改扩建提升工程三年行动计划，推进县社会福利中心和残疾人托养中心建设，陡山河乡敬老院建成投用，6所乡镇敬老院养老条件明显改善。大力发展城市公交，新购置公交车38台，增开公交线路8条，建成公交站点136处。全面落实残疾人“两项补贴”和高中阶段贫困残疾学生、残疾人子女减免学费制度，对环卫工人、老年人、残疾人等特殊人群城区乘坐公交车实行免票，旅游景区对全县居民免费开放。实施平价蔬菜惠民工程，建成平价便民蔬菜超市10家。扎实推进平安村、平安社区建设，全面落实“一村一警”，完成视频监控“天眼”系统三期建设，实现县乡村视频监控平台互联互通，公众安全感位居全市第3位、政法机关执法满意度位居全市第1位。高度重视安全生产工作，强化食品药品安全监管，严厉打击和处置非法集资。认真落实信访稳定责任制，做好接访处访和信访积案化解工作，到京、到省、到市上访人数分别同比下降71.4%、67.3%、63.4%，被评为“全省信访工作先进县”。

 

　　各位代表!一年来，我们着力加强政府自身建设，扎实开展“三严三实”专题教育，认真执行中央八项规定精神，大幅精简会议和文件，腾出精力干事创业。严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”。强化“三资”管理，出台《政府投资项目管理暂行办法》，规范建设工程招投标、土地使用权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易行为。从预算编制环节严控“三公”经费支出，“三公”经费同比下降20.6%。深入开展行政监察、审计监督，推行电视问政和行风评议，专项治理懒政怠政为官不为，发现违纪问题263个，通报曝光45人，约谈问责508人次。自觉接受县人大、县政协和社会监督，坚持重大事项向人大报告、与政协协商，办理人大代表建议139件、政协委员提案124件。

 

　　各位代表!一年来，我们切实加强精神文明建设，创建省、市级文明单位19个，许光同志被评为全国道德模范。顺利通过国家卫生县城、全国双拥模范县、国家园林县城届满复核。切实加强国防后备力量建设，高标准完成征兵工作任务。工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、红十字会、慈善总会等群团组织在经济社会发展中发挥了积极作用，物价、人防、粮食、供销、市场发展、编制、档案、保密、农机、消防、盐业、气象、保险、邮政、外资项目、民族宗教、老区建设、住房公积金等方面的工作也取得了新的成绩。

 

　　各位代表!2015年各项目标任务的完成，标志着“十二五”圆满收官。“十二五”是我县经济增速加快、发展质量向好、城乡变化明显、社会进步显著、群众受益最多的时期。五年来，我们干成了一批打基础利长远的大事，取得了一些具有标志性意义的重大突破，全县经济社会发展喜事连连，收获不断，精彩纷呈，捷报频传。

 

　　——五年奋进，我们提升了“新县实力”。全县地区生产总值五年跨越5个大关，实现超百亿元。财政公共预算收入较“十一五”末增长了3倍，社会消费品零售总额较“十一五”末净增16.7亿元。累计完成固定资产投资502.2亿元，是“十一五”总投资额的2.1倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是“十一五”末的1.7倍和1.83倍。规模以上工业企业总数达到63家，实现总产值163.8亿元，是“十一五”末的3.2倍。全社会用电量4.05亿度，其中工业用电量2.16亿度，分别是“十一五”末的2.45倍、3.9倍。金融机构年末存、贷款余额分别达到102.8亿元、49.2亿元，分别是“十一五”末的2.07倍、2.49倍。老区人民的小康梦更近、更实。

 

　　——五年探索，我们形成了“新县理念”。从县情特点出发，我们提出山水红城、健康新县的定位，培育健康产业，发展健康经济，建设健康社会，健康新县的品牌越打越响。突出红色引领、绿色发展主题，倡树视山如父、视水如母、视林如子的生态理念，生态的根基地位不断加强，绿水青山就是金山银山已成为全县共识。坚持民生改善优先，加大民生投入，每年办好十件民生实事，政府工作更加贴近民心民声。建设美丽乡村生态新县，干净就是美、持续就是好的理念深入人心，农村人居环境综合整治工作走在省、市前列。今天的新县，青山绿水常在，蓝天红城更新。

 

　　——五年拼搏，我们成就了“新县现象”。搭建科学发展载体，产业集聚区建成区面积五年扩大了3.4平方公里，主营业务收入超亿元的企业35家，羚锐制药稳健领航，毅辉智能异军突起，骏诚科技落地生根，德龙玩具远销欧美，新技术、新产业、新业态竞相发展。商务中心区特色彰显，大别山干部学院成为传承弘扬大别山精神的重要阵地，信阳涉外职业技术学院搭建了老区对外开放的桥梁。“英雄梦、新县梦”规划设计公益行活动持续深化，一大批高水准的规划设计方案落地建设，一大批传统村落焕发古韵新风，红色文化游、绿色生态游、古色乡村游三大品牌基本形成。实施智慧新县建设，开启大数据时代，农村淘宝后发先至，“互联网+”风生水起。新县正以新变化、新发展，展示新形象，迈上新台阶。

 

　　——五年砥砺，我们积累了“新县经验”。坚持生态文明优先，在全市第一家、全省第二家创建成为国家生态县。信阳涉外职业技术学院被国务院扶贫办确定为全国出国劳务扶贫培训示范基地，扶贫开发工作连续三年在全省考核中获得A级等次。被确定为全省县级基层四项基础制度建设试点县，县人武部“四部五员”工作法在原济南军区推广，涉军维权“信阳模式”在老区创造并示范全国。实施健康促进县试点项目，探索形成了“新县模式”。

 

　　——五年前行，我们收获了“新县荣誉”。先后荣获全国文明县城“三连冠”、国家卫生县城“四连冠”、全国双拥模范县“两连冠”、国家园林县城“三连冠”等荣誉，被评为全国科技进步考核达标县和河南省教育工作先进县，连续三年被评为全省平安建设先进县，连续四年被评为全省信访工作先进县，连续七年被评为全省计划生育优质服务先进县。全县各乡镇、各单位获市级以上表彰1098项，所有乡镇均成功创建国家级生态乡镇，吴陈河镇荣获国家卫生镇“两连冠”，千斤乡被授予全国文明村镇，新集镇、沙窝镇成为全国重点镇。我们用智慧和汗水为老区争了光，用发展和超越为新县添了彩。