这些目标是在全面分析我县发展的各方面条件，充分考虑全面小康建设、经济结构转型升级的基础上提出的。我们坚信，在县委的坚强领导下，全县上下团结拼搏，各项目标任务一定能够圆满完成。

　　2016年工作安排

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是决战决胜脱贫攻坚的关键一年。我们将沉着应对各种困难和挑战，准确把握机遇，做好各项工作。政府工作的总体要求是：坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，把握“积极进取、自我加压、跳起摸高”工作总基调，牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“三大发展战略”，着力深化改革、调整结构、保障民生，促进经济平稳健康发展，确保社会和谐稳定，在全州率先领先发展，在全省竞先晋位发展，努力建设业兴人和、生态宜居、风清气正、幸福美丽的新会理。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值确保增长7％、力争增长8%，地方公共财政收入确保实现7.8亿元、增长13%，规模以上工业增加值确保增长6％、力争增长7％，建筑业增加值确保增长11%，固定资产投资确保增长10％、力争增长11％，社会消费品零售总额确保增长11％、力争增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10％，农村居民人均可支配收入增长13％，全面完成各项约束性任务指标。

　　围绕上述目标，我们将全力抓好以下六个方面的工作：

　　一、创新发展思路，调整经济结构，提高经济发展质量

　　推动工业转型升级发展。全面落实稳增长措施和优惠政策，加强重点行业、骨干企业、主要产品监测分析，积极争取委贷转贷资金，主动对接联系攀钢等重点产品销售市场，拓宽企业融资、销售渠道，切实解决企业困难，努力帮助企业复产达产。积极争取国家、省、州各类资金项目，鼓励技术先进、实力雄厚的企业整合兼并、做大做强，支持鸿鑫工贸并购重组，切实改变工业经济小、散、弱状况，增强市场竞争能力。加快纵横实业、新兴成明入园建设进度，增强东坝食品工业园区集聚能力，大力发展农特产品精深加工。加强有色产业园区、铅锌“飞地”产业园区建设，重点抓好会锌10万吨锌冶炼、昆鹏铜业10万吨阴极铜、新发铜镍矿开发、通安叉子洞铜矿开发等项目，打造500亿级有色金属材料基地。积极推进集体矿山企业改制，编制第三轮矿产资源规划，争取地勘基金、绿色矿山、地质找矿资金支持，做好下村铜多金属矿、白果湾大虎村铁矿、芭蕉濛沽硅石矿探矿权出让工作，培育新的经济增长点。着眼于推动工业结构调整，抢抓国家政策机遇，加快新能源产业发展。积极探索“农光互补”、“林光互补”模式，抓好林地规划调整，力争新增风能、光伏发电装机30万千瓦以上，加快实施新能源发电“双百万”工程，打造全省新能源示范基地。加快建筑业发展，培育壮大本土建筑企业，新增一、二级总承包企业各1家以上。

　　加快发展现代服务业。搭建电子商务平台，实施“互联网+”发展战略，促进特色农产品、文化旅游产品、工矿产品融入网络市场。加快电子商务进农村，建成乡级服务站15个、村级服务点80个以上，促进电子商务与农村经济融合发展，力争电商销售10亿元。健全城乡公共交通体系，加快乡镇客运站、城市公交站点建设，确保县客运中心站完工投用。完善公交线路，适时开通更多农村客运线路，争取尽快开通会理至成都长途客运班线，促进人员、物资流动，增强经济社会发展活力。积极推进会理商贸城、城南城北综合市场、五金机电建材市场、再生资源市场、太平农贸市场建设，整合运输、仓储、加工、配送等物流功能，加快物流产业发展。深化农村信用体系试验区建设，开展农村资金互助组织试点，鼓励金融机构创新小微企业、新型农业经营主体金融服务，拓展银行卡助农取款服务点功能，建设凉山南部金融中心。充分发挥气候环境优势，积极发展养老健康服务业。力争第三产业占全县经济的比重提高2%。

　　积极培育文化旅游产业。以会理古城成功创建国家4A级旅游景区作为新的起点，充分发挥文化旅游资源优势，全力培育文化旅游产业，推动全县经济结构调整优化。抓好松坪关古村落保护开发，推进皎平渡遗址搬迁修复，积极创建龙肘山国家森林公园，积极开展3A级旅游景区创建，着力打造以会理古城旅游为核心，南丝绸之路游、红色遗址游、石榴生态观光游相辅相成的精品旅游线路。鼓励社会资本投资文化旅游产业，加快景区旅游标准化建设、加快“智慧旅游”信息化建设，进一步完善旅游基础设施。深入挖掘地方特色、民风民俗，丰富文化内涵，强化包装设计、强化品牌打造，加快石榴、绿陶、铜火锅、特色小吃等旅游产品开发。加强宣传营销，加强旅游市场监管，主动对接融入周边景区景点，营造良好的旅游发展环境，力争旅游综合收入超过10亿元。

　　做优做强特色产业。继续深化农村改革，完成农村土地承包经营权确权颁证工作，促进土地承包经营权有序流转，发展适度规模经营，健全农业社会化服务体系，加快会理特色产业发展。全面落实项目、资金、保险、用地等扶持政策，加强农民专业合作社规范化建设，力争家庭农（林、牧）场达1500个，壮大新型农业经营主体。全面推广石榴标准化种植，依法规范市场秩序，加强品牌建设，力争实现石榴产量50万吨、产值20亿元。抓好畜牧产业发展项目，培育适度规模养殖户450户、建设标准化规模养殖场15个、圈舍3.6万平方米以上，实现肉类总产量8万吨。深入实施“船城金叶”品牌战略，打造全国烤烟质量转型标杆县。推进相对集中连片种植，提高烟叶生产标准化、集约化水平，争取生产收购烟叶66万担、烟农收入10亿元。加快核桃产业基地建设，完成30万亩种植任务，确保2018年达到110万亩。新增华山松1万亩、油橄榄1.2万亩，抓好鱼鲊1.6万亩脐橙标准化种植基地、沿江万亩芒果基地建设。健全农产品质量安全监管体系、追溯体系，创建省级农产品质量安全示范县，建设“出口食品农产品质量安全示范区”，积极开拓国内外市场。

　　加强招商引资和项目建设。充分利用“一带一路”、攀西战略资源创新开发试验区、省工业强县示范县等优惠政策，深入挖掘优势资源，突出文化旅游产业、新能源产业和石榴、核桃、黑山羊等农畜产品加工项目招商，充实招商引资项目库。走出去、请进来，采取园区招商、产业招商、以商招商等多种方式，充分利用省内外各类招商平台，切实加大招商引资力度。立足互惠双赢，加强跟踪协调服务，加快核桃、魔芋深加工签约项目建设，确保各类招商引资项目早落地、早投产、早盈利。深化投融资体制改革，充分发挥交通、水利投资平台作用，搭建城市建设、文化旅游投融资平台，积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，多渠道解决资金难题，推动重大产业项目、基础设施项目建设。完善重大项目联系责任制度，加快总投资267.1亿元的111个重大项目建设，力争全年固定资产投资94亿元以上，助推全县经济转型升级。

　　实施创新驱动发展战略。依托国家攀西战略资源创新开发试验区建设，积极争取国家、省、州试验区开发专项资金，探索建立政府引导型产业园区投资基金，吸引社会资本推动园区创新平台建设，积极争创省级经济技术开发区、省级高新技术产业园区。鼓励大众创业、万众创新，深化国家技术创新工程试点示范县建设，加快打造东坝食品工业园中小企业孵化器。积极争取科技项目、资金支持，鼓励企业加大技术改造和技术创新投入，着力培育一批高新技术企业、创新型企业，增强企业发展潜力和市场竞争力。依托石榴、黑山羊、核桃、钒钛磁铁矿和光热等优势资源，深化与省林科院、西昌学院、州畜科所等科研院所的合作，鼓励各类市场主体和科研单位产学研合作，借脑借智借力，切实解决我县农特产品生产加工、工业转型升级的技术难题，提升科技对经济增长的贡献率。

　　二、统筹城乡建设，依法严格管理，促进全域协调发展

　　加快城市建设发展。积极推进撤县设市工作，把城市作为文化旅游产业、现代服务业发展的重要载体，把加强城市建设管理作为推动经济结构调整的重要抓手，充分发挥城市对经济社会发展的集聚、辐射、带动功能。全面完成会理县城市总体规划修编、会理历史文化名城保护规划编制工作，继续推进会理县城控制性详细规划、“十里城河”绿色生态景观规划、历史文化街区详细规划、松坪关古村落保护规划等专项规划和以“1+12”为重点的集镇规划，健全城乡规划体系。完成二水厂改扩建、南北新区路网、北地块交叉口综合用房建设，加快联合铭典、东城巷改造建设进度，启动滨河路南延、城河东岸园林景观绿化工程，做好垃圾处理场二期、城西公园绿地景观、城市道路畅通工程前期工作，进一步完善城市功能。推进智慧城市建设，推广使用钢结构建筑，建设优美宜居会理。力争益门煤矿经适房完工，加快力马河棚户区改造，深入实施百姓安居工程，解决城市低收入群众住房困难。抓好户籍制度改革，落实居住证制度，力争城镇化率提高2.5%。