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各位代表!2020年我们迎难而上、逆势拼搏，实现了“十三五”顺利收官。回首“十三五”，我们励精图治、奋发进取，走过了一段极不平凡的发展历程。 ——五年来，我们坚持发展第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，县域经济质效同步提升，综合实力显著增强。累计实现生产总值349亿元，年均增长5.8%;财政总收入19.56亿元，其中一般公共预算收入4.43亿元，分别年均增长9.17%和5.1%。2020年末，全体居民人均可支配收入达到17343元，是“十二五”末的1.3倍;金融机构各项存贷款余额为90.18亿元、45.95亿元，分别是“十二五”末的1.8倍和2倍。白河连续4年在全市目标责任考核中获得优秀，2019年被评为全省践行新发展理念县域经济社会发展监测考核“争先进位县”，先后荣获全国“十三五”搬迁工作成效明显县、国家电子商务进农村综合示范县、国家义务教育发展基本均衡县、全国国土资源节约集约模范县、全省县级公立医院综合改革示范工作先进县、全省农民工返乡创业示范县等市级以上表彰30余项。 ——五年来，我们坚持以脱贫攻坚为统揽，精准施策，尽锐出战，彻底解决了千百年来困扰白河发展的绝对贫困问题，全面小康梦想即将实现。全口径投入扶贫资金61.71亿元，完成易地扶贫搬迁10653户32666人，改造农村危房3049户，实施基础设施和公共服务项目2116个，培育带贫市场主体850余户、就业扶贫基地42个，兴办新社区工厂(扶贫车间)106家，全县6.9万贫困人口全部脱贫，74个贫困村全部出列，历史性实现整县脱贫摘帽，贫困村发展环境、贫困户生产生活条件和贫困群众精神面貌发生巨大变化，为接续乡村振兴、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。 ——五年来，我们坚持项目带动、投资拉动，抢抓机遇实施了一批打基础、利长远的重大工程，建成了一批多年想办而没有条件办成的重大项目，发展条件全面改善。累计实施重点项目494个，完成全社会固定资产投资375亿元，是“十二五”的2.3倍。路、水、电、网、讯等基础设施全面升级，累计新修和改建提升道路342条1309公里，实施安全饮水工程493处，建设高标准基本农田12.78万亩，改造农村电网144杆公里，新建通信基站135座。红石河隧道、标准化政务服务中心、疾控中心业务用房、农商行综合楼、看守所和拘留所等420余个重点项目竣工投用，特别是规划实施的汉江白河电站、白河高中新校园、易地扶贫搬迁、县城防洪保安、316国道县城过境段改线、河街棚户区改造、旅游景区开发、地方道路建设等十大工程相继建成或即将建成，极大增强了经济社会发展的支撑和后劲。 ——五年来，我们坚持推进供给侧结构性改革，着力优化产业结构，聚力培育“八大产业”，初步构建起新型工业、现代农业、三产旅游相互支撑、融合互促的循环产业体系。三次产业比调整为17:43:40。农业现代化水平显著提升，累计发展新型农业经营主体780余家，培育省市级现代农业园区41个、龙头企业33户，认证“两品一标”农产品60个，木瓜、茶叶、畜牧等特色主导产业提速发展、提质增效，农业增加值较“十二五”末增加了1.4倍，被表彰为全国农业农村信息化示范基地、全省农产品质量安全县、全市现代农业园区建设先进县。以富硒食品、医药化工、服饰轻工、新型材料等为主导的新型工业体系基本构建成形，累计完成工业投资89亿元，建成2个省级重点县域工业集中区，新建标准化厂房18.4万平方米，规上工业企业总数达到63户，规上工业增加值年均增长4.8%。服务业规模和效益大幅提升，电子商务、物流快递、文化服务、生态康养等新业态新模式快速涌现，社会消费品零售总额年均增长11.8%，三产增加值实现翻番。生态旅游蓬勃兴起，国家A级景区创建实现历史性突破，一批星级酒店、星级农家乐和特色民宿脱颖而出，城关镇被评为省级文化旅游名镇，构朳东坡村、仓上天宝村被授予“陕西省乡村旅游示范村”。 ——五年来，我们坚持城乡协调发展，统筹推进县城、集镇和新村社区“三位一体”建设，城乡面貌发生深刻变化，人居环境大幅改观。县城建成区达到7.81平方公里，较2015年末扩大了3.3平方公里。狮子山新区基本建成，河街滨江新城初具雏形，老旧小区改造有序实施，县城副中心建设稳步推进，汉江第二水源、供水管网改造、东坡路加固维修、人民路改造提升、污水处理厂提标改造、白石河廊桥、绣屏山公园亮化等一大批市政工程建成投用，累计新建城区停车场20个、农贸市场2个、绿地小品5万余平方米，创建为省级园林县城和森林城市，县城功能和品质大幅提升。以高质量的易地搬迁助推新型城镇化提速提质发展，累计建成搬迁安置点156个，新增和改设农村社区24个，集镇和农村社区规模不断扩大，配套设施和公共服务日益完善。全面完成农村人居环境整治三年行动任务，新建和改建农村卫生厕所3.78万座、污水处理站(厂)35个，农村垃圾收集清运体系实现全覆盖，广大乡村面貌焕然一新。 ——五年来，我们坚持生态优先、绿色发展，生态环保工作力度空前加大，污染防治攻坚战取得关键进展，生态环境质量持续好转。累计造林绿化28.4万亩，治理水土流失面积429.5平方公里，森林覆盖率增至64.3%。实施地质灾害治理项目78个，复垦旧宅基地1.2万亩，关闭各类矿山34个，铁腕整治环保突出问题60余个，全面完成污染减排和节能降耗任务。在全市率先推行河长制，汉江、白石河、红石河等重点流域生态治理深入推进，大气污染联防联控机制逐步完善，齐抓共管的“大环保”格局基本形成，城镇集中式饮用水和汉江干支流水质稳定达标，空气质量优良率连年提升，多项环境指标位居全市前列。特别是以贯彻落实习近平总书记重要批示精神为契机，掀开了全面系统治理废弃硫铁矿污染的新篇章。 ——五年来，我们坚持深化改革、扩大开放，着力创新体制机制，优化“大环境”，推进“大招商”，有效激发内生动力和发展活力。“放管服”、农业农村、社会民生等重点领域和关键环节改革全面发力、多点突破、亮点纷呈，探索形成了“山上建园区、山下建社区、农民变工人”循环发展模式、“原籍管理地和林，社区服务房和人”农村社区管理服务模式、移民搬迁“居住簿”制度、社会治理“真人网”等一批可复制可推广的典型经验，先后入选全国农业信息“进村入户”试点县和省级综合医改试点县、农村社区建设试点县、创新型试点县。供销社综合改革等工作走在省市前列。持续优化营商环境，企业和群众办事创业更加高效便捷，市场主体活力和社会创造力竞相迸发，累计新增市场主体8925户，吸引9500余名外出能人返乡创业，非公经济占生产总值比重达到60.8%。开放发展迈向更高水平，全方位、多层次、宽领域的开放格局逐步形成，累计引进招商项目629个，到位资金259.4亿元，利用外资650万美元，外贸出口创汇7220万元人民币。 ——五年来，我们坚持以人民为中心，切实加大民生投入力度，尽心尽力办好民生实事，加快补齐各项民生短板，全县人民获得感幸福感安全感显著提升。累计完成民生投入102.69亿元，年均增长12.9%，较“十二五”翻了一番。各项民生事业全面进步，建成覆盖全民的社会保障体系，基本实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。累计建成各类养老机构108个，扶持自主创业5600余人，新增城镇就业8789人，配租保障性住房2728套，发放住房租赁补贴2500余户次。全面落实13年免费教育，新建、改扩建学校和幼儿园45所、体育场地5万平方米，教育综合实力和整体水平大幅提升。基本医保制度更加完善，县医院、中医院晋升“二甲”等级，镇卫生院规范化和村卫生室标准化建设全面达标，群众“看病难”“看病贵”问题有效缓解。以“三馆一院一中心”为支撑的三级公共文化服务体系构建成形，县文化馆、图书馆达到国家二级馆标准，“三苦”精神教育基地、大地影院等一批文化项目建成运营，群众文体活动丰富多彩，文化遗产保护和传承成效明显。加强和创新社会治理，全县治安环境、信访秩序、社会风气持续好转，公众安全感稳步提升，被评为全国地质灾害防治高标准“十有”县和全省平安建设先进县、信访工作先进县、“七五”普法中期先进县。统计、物价、外事、人防、消防、地震、气象、老龄、慈善、民族宗教、国防动员、妇女儿童等工作都取得了新的进步，工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、科协、红十字会等人民团体和中省驻县各单位都作出了新的更大的贡献。 |
