|
五年来，我们决战深度贫困，脱贫攻坚取得全面胜利。聚焦“两不愁三保障”，全面推进“五大工程”，精准落实“八个一批”，举全县之力攻克深度贫困。累计投入资金94亿元，实施各类扶贫项目8424个。发展现代农业园区86个、专业合作社419个，村集体经济组织和互助资金协会覆盖所有行政村，中长效产业覆盖全部贫困人口。免费技能培训3.8万人，公益岗位安排就业6750人。完成搬迁19291户64168人，改造危房3058户。建成村“两室”238个，通村组道路2145公里，农村饮水工程1390处，改造户表9.6万户。教育、健康、兜底等脱贫措施精准落实。全县39994户132367人贫困人口全部脱贫，133个贫困村全部退出，顺利实现整县摘帽目标，千百年来的绝对贫困得到根本解决，紫阳人民一个不少迈入小康。 五年来，我们加快追赶超越，综合实力实现大幅跃升。全县生产总值由74.6亿元增加到100.53亿元，年均增长6%。累计完成全社会固定资产投资488亿元，是“十二五”的2.1倍。财政支出规模由21.3亿元增加到48.5亿元，年均增长18.5%，累计公共财政支出174.7亿元，是“十二五”的2.7倍。社会消费品零售总额由19.9亿元增加到38.68亿元，年均增长10.8%。城乡居民人均可支配收入分别由26878元、8589元增加到27476元、10861元，收入比由3.13缩小至2.53。全县经济总量跨越百亿大关，发展质量效益稳步提升，2019年县域GDP排名全省第30位，比2015年提升14位。 五年来，我们推动转型升级，绿色产业持续发展壮大。三次产业结构由14.8:56.5:28.7优化为17.7∶40.4∶41.9。创建茶产业四大体系，茶叶产量增长38%、产值增长127%。紫阳富硒茶被认定为国家农产品地理标志保护产品，入选中欧地理标志协定保护名录，成功注册马德里国际商标，品牌价值达62.22亿元。我县入选中国特色农产品优势区，连续三年荣膺全国茶业百强县。县产业园区被确定为省级示范县域工业集中区，引入企业32家，产值增长1.3倍。“一城三镇”旅游发展格局初步形成，茶马古道文化旅游区跻身3A级景区，成功创建任河国家级水利风景区，我县获评中国最美茶乡，“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游品牌知名度全面提升。建立电商十大服务体系，建成县电商孵化服务中心、智慧物流中心和183个镇村服务站点，农村电子商务蓬勃发展。 五年来，我们守护绿水青山，城乡面貌发生深刻变化。山水人文县城、新型城镇和美丽乡村建设一体推进，河堤路综合改造、西门河新区、仁和千户社区、541国道紫阳段、汉王跨汉江大桥等重点项目相继实施，成功创建国家卫生县城，实施棚户区改造7.39万平方米，建设保障房6527套，城镇化率达51%。培育全国“一村一品”示范镇1个、示范村2个，全国乡村治理示范村1个、国家森林乡村3个，全省旅游特色名镇1个、美丽宜居示范村3个，省级卫生镇实现全覆盖。秦岭生态环境保护成效明显，河湖长制全面落实，“五边五治、四化四评”农村环境综合整治全部达标，建成污水处理厂18个、垃圾处理场4个，绿化造林20.5万亩，森林覆盖率64.52%，汉江水质持续稳定达标，空气质量指数排名省市前列。 五年来，我们深化开放创新，动能活力竞相迸发释放。深入开展“三大主题年”活动，营商环境持续优化提升，招商引进项目121个，新增市场主体1.6万户、总量达到2.4万户。聘请紫阳发展智库专家顾问60名，引进各类人才1764名。开通全省首个县级网上办事大厅，率先推行极简极速审批模式，获准设立商标注册申请受理窗口和外商投资企业登记。“五位一体”政务公开模式得到中省市肯定，“全程代理”政务服务模式在全省推广，“一次办成、一窗办好”改革举措在全市复制。技能扶贫经验入选全国优秀扶贫案例和全球减贫最佳案例，健康扶贫经验入选国家基层健康扶贫典型案例。政府机构改革顺利完成，农业农村、社会事业、综合执法等领域改革取得新成果。 五年来，我们坚持共建共享，人民生活得到显著改善。累计民生投入141.1亿元，是“十二五”的2倍。新增城镇就业1.14万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民医疗参保率99.45%，基本社会养老保险覆盖率99.8%，发放各类社会救助资金4.9亿元。建成向阳恒大中心学校和12所幼儿园，130所中小学校办学条件得到根本改善，高考本科达线人数连续十四年保持增长。县人民医院成功创建“二甲”综合医院，县中医院新院建成投用，新建镇卫生院4所、标准化村卫生室152个。国家公共文化服务体系示范区创建达标，紫阳民歌剧入选国家剧种，我县被命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”。“七五”普法全面完成，基层治理能力持续提升，荣获全市扫黑除恶专项斗争先进县，社会大局保持和谐稳定。 五年奋斗收获硕果，多项工作走在全国和省市前列。商事制度改革、“五窗联动”政务服务工作两次荣获国务院通报表彰，先后荣获全国基层政务公开标准化规范化试点县、全国事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点县、全国科技扶贫示范县、国家义务教育发展基本均衡县、国家电商进农村综合示范县、全国绿化模范县、全国茶业发展示范县、全国魔芋产业重点县，荣获全省县域经济发展和城镇建设试点县、全省义务教育基本均衡发展先进县、省级文化先进县、全省相对集中行政许可权改革试点县、全省平安建设先进县、全省茶产业转型升级示范县、全省县城建设先进县、全省食品安全示范县、全省山林经济发展示范县。我县两次接受国家脱贫攻坚成效考核，三次荣获省、市级脱贫攻坚成效考核优秀单位，69个集体、276名个人荣获中省市脱贫攻坚表彰奖励。荣获2019年全省践行新发展理念县域经济社会发展争先进位县，两次位列全市目标责任考核优秀等次。 各位代表，过去五年是紫阳取得历史性成就、发生根本性变革、实现整体性提升的五年，也是全县人民获得感更多、幸福感更足、安全感更强的五年。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心奋斗、社会各界共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部群众、离退休老同志、驻紫武警官兵，向参与帮助紫阳脱贫攻坚的中省市帮扶单位、常州市新北区协作单位、社会扶贫力量和扶贫援建干部，向关心支持紫阳建设发展的各级领导、各位朋友、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，五年实践启示我们，推动紫阳高质量发展：党的领导是根本保证，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终与党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实省市县委决策部署。人民至上是根本前提，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力为人民创造高品质生活。加快发展是根本任务，必须坚持发展第一要务，把握稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，深入践行新发展理念，全面推进“五大战略”，不断开创经济社会发展新局面。开放创新是根本动力，必须坚持以开放促改革、促创新、促发展，把紫阳放在全国全省全市大局中谋划定位，扩大开放合作,激发创新潜能,构筑紫阳发展的新优势。务实重干是根本要求，必须坚持干在实处、走在前列，强化系统思维，凝聚各方力量，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。 在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，全县经济社会发展还面临一些深层次问题：发展质效还不高，县域经济总量偏小，转型升级步伐不快，新型城镇化水平低，乡村振兴任重道远。动能活力还不足，开放程度低、创新成果少、科技支撑弱，重大项目、支柱企业、各类人才欠缺，产业层次低，标准化、链条化、品牌化水平不高，发展环境有待改善。民生供给还不优，巩固脱贫成果任务艰巨，交通、环保、水利、网络等基础设施还有短板，就业、住房、教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼还有一定差距。作风能力还不强，少数单位和干部思想观念不解放，学习研究政策不深入，担当作为劲头不足，能力效率有待提升。我们将直面问题，采取有效措施，切实予以解决。 |
