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紫阳县人民政府工作报告 2021年3月16日在紫阳县第十八届人民代表大会第六次会议上 紫阳县人民政府县长陈莲 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 2020年是紫阳发展历程中极为特殊、极其艰辛的一年。我们认真贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，“六稳”“六保”工作取得积极成效，主要经济指标降幅逐月收窄，县域经济持续恢复向好。全年实现生产总值100.53亿元，全社会固定资产投资68.49亿元，社会消费品零售总额38.68亿元，一般公共预算收入1.05亿元，财政预算支出48.5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到27476元和10861元。 (一)脱贫攻坚圆满收官。深入推进“五大工程”，扎实开展“三排查三清零”“对标补短”行动，1923户3691名剩余贫困人口如期脱贫，“两类人群”全部纳入动态监测帮扶，脱贫成果持续巩固提升。整合财政涉农资金4.64亿元，实施扶贫项目1195个。新增小额扶贫贷款1亿元，兑付产业直补3370万元，50个村集体经济组织实现实体化运营。筹集扩内需促消费资金300万元，通过消费帮扶带动销售特色产品1.46亿元。发展新社区工厂20家，组织贫困劳动力外出务工5.8万人，免费技能培训8478人。建成搬迁后扶项目114个，腾退复垦旧宅基地7127亩。各级反馈问题全面整改落实，完善五大类长效机制1657个。顺利通过国家脱贫攻坚普查、国家建档立卡数据质量评估核查、中央财政扶贫资金绩效评估考核，脱贫成效得到充分肯定。 (二)疫情防控扎实有效。始终把人民生命健康放在第一位，及时部署、果断决策，扎实开展联防联控、群防群治，坚决阻断疫情蔓延扩散，有序恢复生产生活秩序。时刻绷紧疫情防控之弦，因时因势调整防控重点，落实落细常态化防控措施，加强“四类重点人群”排查检测和健康管理，疫情防控取得重大成果。县镇医疗机构预检分诊、发热门诊建成投用，在全市率先开展重点人员DR影像筛查。投用核酸检测实验室3个，开展核酸检测21169人次，环境物表采样检测1285次。累计排查来紫返紫和入境人员9053人，隔离观察3655人，6名患者全部治愈，2名医护人员驰援武汉、河北。年度投入疫情防控资金4131万元。全县无新增本地确诊病例，实现确诊病例零死亡、医务人员零感染、境外疫情零输入目标。 (三)经济发展加快恢复。统筹抓“六稳”促“六保”，全力稳投资稳增长，重点保主体保就业，出台应对疫情支持政策和46条措施，落实减税降费3171万元，财政投入1.33亿元，设立风险补偿金3000万元，投放特色产业贷1亿元，市场主体复工复产复市率98.2%，“点对点”输送农民工49批次5900人，新增城镇就业2441人。创新举办“云约紫阳”网络招商，组织上海、太原、榆林等招商推介活动，引进招商项目44个，落地亿元项目6个，荣获2020年度全市招商引资工作先进单位。抢抓中省市应对疫情稳增长政策机遇，实施重点项目195个，北沔公路改造、神农富硒产业园区等93个项目投产投用。培育“五上”企业16户，新增市场主体5170户、增长14%。县政务服务中心荣获全国最具标准化管理政务服务大厅。 (四)产业质效稳步提升。大力推动茶产业全域绿色生产，推广标准化建园，加快园区化发展，支持企业扩大产能、拓展销售，积极促进与科研院所科技攻关和产品研发，茶叶亩均产量、收益整体提升，县硒资源开发研究院成为全市首个获得检验检测机构资质认定证书、农产品质量安全检测机构考核合格证书的科研检测机构。成功举办纪念紫阳富硒茶专家评定30周年座谈会，组织云上开园节、春茶采摘季、网上直播带货等活动，赴榆林、西安、杭州等地开展专场推介，紫阳富硒茶交易中心开业运营，中茶牌紫阳富硒茶、茶棒茶等新产品上市销售。新建标准化茶园8427亩，建成可视化溯源基地50个，年产茶叶8805吨，实现一产产值21.09亿元、综合产值50.1亿元，同比增长16.8%、13.3%、12.1%。县产业园区新建标准化厂房5万平方米，引入企业5家，产值占规上企业产值35.3%。老城记忆特色旅游文化街区潘家坡区域开工建设，茶马古道文化旅游区景观提升工程快速推进，擂鼓台旅游公路、郭家梁民宿改造等项目进展顺利，县游客接待中心、画舫投入运营，青中村入选全省乡村旅游示范村。 (五)城乡建设协调共进。541国道和平至高速路引线桥段开工建设，河堤路内侧及石梁子片区棚户区改造、月畔湾社区、三岔路口滑坡治理等项目快速推进，县城水源地迁建、环城路农贸市场等工程建成投用，滨江生态广场地下通道、环城路、神钟路、会仙路、桥沟路改造项目竣工通车，县城至向阳、茶山公交专线开通运营，城市形象和品味不断提升，荣获省级生态园林县城、2020年全省县城建设示范县。焕古镇、洞河镇成功创建国家卫生镇，蒿坪富硒康养小镇、焕古硒茶小镇加快建设，贾坪、营梁等乡村振兴示范村建设取得新进展。中省环保督查“回头看”反馈问题基本整改到位，秦岭、巴山生态保护持续加强，汉江水域禁捕退捕、石煤矿山综合整治扎实推进，建成集镇一体化污水处理工程7处，新营造林9.24万亩，空气优良天数达357天。 (六)民生保障全面加强。民生支出40.2亿元，占财政支出的86%。城乡居民收入分别增长4.4%、7.6%。投资2.1亿元改善58所学校办学条件，补充新任教师288人，成功创建“双高双普”合格县。省级健康促进县创建通过评估验收，我县被确定为全省慢性病综合防控示范区。第五届汉江公开水域冬泳赛成功举办，焕古镇、营梁村、焕古老街入选全省第三批历史文化名镇、名村和街区，紫阳毛尖茶、紫阳蒸盆子制作入选全省首批非遗工坊，县融媒体中心、文化馆、图书馆投入使用。第七次全国人口普查工作有序开展。村“两委”换届全面完成。“两中心、三制度、四网络”基层社会治理机制得到省市肯定，打击治理电信网络诈骗工作做法在全省推广，荣获2020年度全省信访工作先进县。安全生产、市场监管、防灾减灾工作扎实有效，“平安建设”满意度达到97.69%，为历年最高。 (七)作风效能不断提升。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改，政府系统党风廉政建设持续加强。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议34件、政协委员提案46件。经营性事业单位改革稳步推进，财政所、司法所体制改革基本完成。健全效能督查、效能审计、效能监察三位一体工作推进机制，回复办理群众诉求和建议4516件，“三公”经费压减19%，会议、文件、检查分别精减5%、3%、13%。国防动员、双拥、老龄、统计、金融、供销、邮政、气象等工作都取得了新成绩。 各位代表，过去一年，经济发展遭遇了前所未有的困难，各项工作经历了前所未有的考验，全县上下迎难而上、共克时艰，以艰辛努力和超常付出，打赢了脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战，推动各项事业和民生福祉取得新进步。一年负重前行、克难奋进的真实写照，正是过去五年紫阳人民不甘落后、苦拼实干的生动缩影。五年来，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚定不移贯彻新发展理念，全力推进“五大战略”,持之以恒补短板、强基础、促赶超，如期完成脱贫攻坚任务，顺利实现“十三五”圆满收官，经济社会发展迈上了新台阶。 |
